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第一讲 《土地管理法》的修订 1

一、我国土地资源、管理的状况和修订《土地管理法》的必要性 1

二、《土地管理法》修订的过程 5

三、《土地管理法》修订的主要内容 9

四、《土地管理法（修订草案）》审议修改的情况 19

第二讲 《土地管理法》总则 25

一、《土地管理法》的立法目的、调整对象和适用范围 25

二、土地管理基本法律制度 28

三、政府及其主管部门的土地管理职责和全民保护土地的义务 36

第三讲 土地的所有权和使用权 42

一、土地所有权 42

二、土地使用权 47

三、土地权属的确认和登记 49

四、土地的承包经营 55

五、土地所有权和使用权争议的解决 60

第四讲 土地利用总体规划 63

一、土地利用总体规划的概念和编制 63

二、土地利用总体规划的审批、修改和年度计划 70

三、土地利用总体规划与其他规划的关系 76

四、土地调查制度和土地统计制度 82

第五讲 耕地保护 86

一、严格控制耕地转为非耕地、保证耕地总量动态平衡 86

二、占用耕地补偿制度和基本农田保护制度 89

三、采取措施提高地力，防止耕地的破坏、闲置和荒芜 93

四、土地的开发、整理和复垦 99

第六讲 建设用地 106

一、建设项目用地的申请和审批程序 106

二、国有土地使用权的出让和划拨 109

三、乡（镇）村建设用地 113

四、农用地转为建设用地的审批程序 119

五、临时用地和土地使用权的收回 121

第七讲 建设征用土地 124

一、建设征用土地法律制度的概念和特征 124

二、国家因建设需要征用土地的原则和审批权限 127

三、对被征地单位和农民的补偿 133

四、大中型水利、水电工程建设征用土地的补偿和移民安置 139

第八讲 土地使用权出让合同和土地承包合同 143

一、合同的概念、分类以及与合同法的关系 143

二、土地使用权出让合同 147

三、土地承包合同 150

四、合同争议的仲裁 154

五、合同争议的诉讼 157

第九讲 行政责任 161

一、行政责任概述 161

二、《土地管理法》规定的行政责任 164

三、行政处罚的原则、程序和执行 168

四、行政处罚争议的处理 172

第十讲 刑事责任 178

一、刑事责任的概念和犯罪构成 178

二、刑罚方法和具体运用 180

三、违反《土地管理法》的刑事责任 185

第十一讲 土地管理监督检查和行政执法 190

一、土地管理监督检查的意义和主体 190

二、土地管理监督检查措施和被检查者的义务 194

三、土地管理监督检查的职责 196

四、土地行政主管部门工作人员违法的法律责任 199

五、阻碍土地行政主管部门工作人员依法执行职务的法律责任 203

附件：中华人民共和国土地管理法 206

中华人民共和国城市房地产管理法 226

城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 238

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法 246

土地复垦规定 250

基本农田保护条例 255

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 263

城镇土地使用税暂行条例 268

耕地占用税暂行条例 271

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