当代中国中央与民族自治地方政府关系研究PDF格式文档图书下载

绪论 1

第一节　研究问题及意义 1

一、问题的提出 1

二、研究意义 2

第二节　核心概念解析 5

一、关系 6

二、政府间关系 11

三、中央与地方关系 13

四、中央与民族自治地方政府关系 17

第三节　研究述评 19

一、中央与地方关系方面 19

二、中央与民族自治地方政府关系方面 24

第四节　路径、方法和论述框架 28

一、研究路径 28

二、主要研究方法 30

三、论述框架 31

第一章　中央政府与地方政府关系：主体分析 35

第一节　行政系统的系统分析 35

一、行政系统与社会的关系 35

二、行政系统内部构成 43

三、系统内亲和性分离 49

第二节　当地方政府成为真正主体 53

一、中央政府的主体性表现及变化 53

二、地方政府的主体性获得 57

三、地方政府的主体性表现 62

四、地方政府的主体性发挥 64

第三节　地方政府成为主体的意义 74

一、地方政府的重要性突显 75

二、地方政府的学术研究意义 78

三、地方政府的认识角度 79

第二章　民族自治地方政府的主体分析 86

第一节　民族自治地方政府的主体存在 86

一、民族自治地方政府的一般性 87

二、民族自治地方政府的独特性 90

三、民族自治地方政府的综合表现 98

第二节　民族自治地方政府的主体性表现 102

一、主体意识 102

二、外界提供的自由度 104

三、建构能力 107

第三节　民族自治地方政府的主体性发挥现状及对策 112

一、问题 112

二、对策的思考 117

第三章　当代中国中央与地方关系的主题解析 125

第一节　中央视角下的中央与地方关系 125

一、与不同行政区域地方政府之间的关系 125

二、与不同层级地方政府的关系 136

第二节　地方视角下的中央与地方关系 142

一、结构与文化解读 142

二、变动中的感受 148

第三节　第三者视角看中央与地方关系 153

一、引入系统第三方——公民 153

二、三者关系的演变 156

三、政府的转型 160

四、双方合作前景 163

第四章　主题的深化：中央与民族自治地方政府关系 166

第一节　中央与民族自治地方政府关系一般结构 166

一、法律结构 167

二、政治结构 171

三、财经结构 173

四、公共管理结构 176

第二节　中央与民族自治地方政府的特殊关系 177

一、对民族自治地方的特殊政策 178

二、对特殊民族地区的特殊关注 188

第三节　中央与民族自治地方政府关系发展过程 194

一、双方关系的历史发展 194

二、双方关系的基础变化 200

第四节　中央与民族自治地方政府关系存在的问题及对策 203

一、问题的提出 204

二、问题的症结 208

三、相应的对策 210

第五章 中央与地方关系的深入思考 219

第一节　中央与地方关系的矛盾 219

一、中央与地方关系的主要矛盾 219

二、关系矛盾的变化过程 223

三、权利时代的呼唤 227

四、变革中的中央与地方关系 229

第二节　中央与地方关系的本质 238

一、集权与分权的矛盾 239

二、权力与权利的冲突 243

三、权威与民主的反思 248

第六章　中央与民族自治地方政府关系价值审视 257

第一节　中央与民族自治地方政府关系价值思考 257

一、族际政治的合法性问题 257

二、国家权力与民族权利 260

三、民族的权威与民族的民主 264

第二节　认同视角的民族与国家 268

一、民族认同与国家认同 268

二、中国的民族认同 272

三、中国的国家认同 277

四、现代国家认同危机 281

五、危机的应对 283

结语 288

参考书目 292

后记 304

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