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第一编　行政法学基本理论第一章　行政法概述 3

第一节　行政 3

第二节　行政法 4

第三节　行政法的渊源 7

第四节　行政法的历史发展 12

第五节　行政法律关系 19

第二章　行政法的基本原则 24

第一节　行政法基本原则概述 24

第二节　依法行政原则 26

第三节　合理行政原则 28

第四节　行政公开原则 30

第五节　行政效率原则 32

第三章　行政法学 34

第一节　行政法学的研究对象 34

第二节　行政法学与相关学科的关系 35

第二编　行政法律关系主体第四章　行政法律关系主体概述 41

第一节　行政法律关系主体的范围 41

第二节　行政组织法基本原理 42

第五章　行政主体 50

第一节　行政主体的内涵 50

第二节　行政主体的种类 51

第六章　公务员 59

第一节　公务员概述 59

第二节　公务员法律关系 62

第三节　公务员的权利 66

第四节　公务员的义务 67

第五节　公务员的责任 68

第七章　行政相对人 70

第一节　行政相对人的内涵与特征 70

第二节　行政相对人的分类 71

第三节　行政相对人的法律地位 73

第八章　行政行为概述 76

第一节　行政行为的概念及分类 76

第二节　行政行为的合法要件 80

第三节　行政行为的效力 81

第四节　行政行为的生效与失效 83

第九章　抽象行政行为 85

第一节　抽象行政行为概述 85

第二节　行政立法行为 87

第三节　制定其他行政规范性文件行为 93

第十章　行政许可 96

第一节　行政许可概述 96

第二节　行政许可的基本原则 97

第三节　行政许可的设定权限 98

第四节　行政许可的实施机关 99

第五节　行政许可的实施程序 100

第六节　行政许可的监督检查 103

第七节　行政许可的撤销与注销 104

第十一章　行政处罚 106

第一节　行政处罚概述 106

第二节　行政处罚基本原则 107

第三节　行政处罚的种类及其设定 110

第四节　行政处罚的主体 111

第五节　行政处罚的适用 112

第六节　行政处罚的程序 114

第七节　行政处罚的执行 118

第十二章　具体行政行为 119

第一节　行政强制行为 119

第二节　行政给付行为 123

第三节　行政规划 127

第四节　行政奖励 131

第五节　行政征收行为 133

第六节　行政确认 136

第七节　行政裁决 138

第八节　行政合同 141

第九节　行政指导行为 146

第三编　行政程序 151

第十三章　行政程序概述 151

第一节　行政程序概述 151

第二节　行政程序的价值和功能 152

第三节　行政程序法的基本原则 155

第十四章　行政程序基本制度 158

第一节　听证 158

第二节 回避 161

第三节　职能分离制度 161

第四节　告知及说明理由 162

第五节　禁止单方接触制度 164

第十五章　行政程序法治化 166

第一节　外国行政程序法简介 166

第二节　我国行政程序法的立法进程 167

第四编　行政法制监督 173

第十六章　行政法制监督概述 173

第一节　行政法制监督概述 173

第二节　我国行政法制监督的主体与内容 175

第十七章　行政违法与行政责任 180

第一节　行政违法 180

第二节　行政责任 186

第十八章　行政监察 188

第一节　行政监察概述 188

第二节　行政监察的主体和权限 189

第三节　行政监察程序 190

第十九章　行政复议 194

第一节　行政复议制度概述 194

第二节　行政复议的基本原则 196

第三节　行政复议的范围 200

第四节　行政复议的管辖 203

第五节　行政复议参加人 205

第六节　行政复议程序 207

主要参考文献 212

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