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北宋中央日常政务运行研究

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政治法律

  • 购买点数:16
  • 作 者:周佳著
  • 出 版 社:北京:中华书局
  • 出版年份:2015
  • ISBN:9787101112108
  • 标注页数:508 页
  • PDF页数:523 页
图书介绍:本书以北宋中央日常政务处理方式的变化为中心,以北宋君臣共同参与、常见且关键的政务活动(即听政、奏对、集议、文书)为线索,观察这一时期皇权行使方式的变化、中央权力格局的调整与士大夫政治演进的具体表现。北宋长时期承平状态下政务运行的特点是,在保持整体制度结构不变前提下,对政务决策与运行进行临时或局部的调整以应对突发事件。不少政务领域变化或通过不断重复而逐渐巩固;或限于临时、局部;或数次反复。在此过程中,某些新因素、新做法会有所选择地保留,在此后逐渐影响到一些具体的政治观念和做法,进而在一定程度上参与塑造了北宋乃至其后南宋政治史的整体面貌。通过调整政务运行方式,北宋君主逐渐从禁中走向外朝政务前台,其政治角色逐渐从“天子”这一国家领袖,扩展为政府行政首脑。能够通过奏对或文书形式与君主进行直接政务沟通的官员群体范围拓展。但总体来说,当时君主、宰相、官僚群体三方,仍然维持着稳定的政务合作关系。换言之,宋代的君主“集权”,是与中枢宰相机构和士大夫政治共同存在而且相互牵制的。

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图书介绍

绪论 1

一 选题缘起 1

二 研究现状 9

三 章节安排 20

第一章 御殿听政(上):北宋前期 23

第一节 听政问题的提出 23

一 宋代君主集权制的确立 23

二 唐宋君主听政活动之对比 26

第二节 北宋朝会诸殿的位置与功能 31

第三节 北宋前期日朝的形成 43

一 太祖之初创 44

二 太宗之确立 49

三 真宗之奉行与调整 55

四 日朝制度的政治意蕴 58

第二章 御殿听政(中):北宋中期 66

第一节 真宗晚年的只日朝与真仁之际的君权过渡 67

一 变日朝为只日朝 67

二 资善堂会议 76

第二节 垂簾十年:权力组合下的日常行政 82

一 垂簾听政制度之确立 85

二 仁宗单独的听政活动 88

三 合作理政下的政务处理 93

第三节 仁宗亲政时期的听政活动调整 100

一 听政频率 101

二 奏事班次和时间 108

三“委任大臣”与士大夫的焦虑 113

第四节 仁宗朝听政量缩减现象分析 117

一 政务分流 119

二 分班奏事 124

三 上殿劄子 128

第三章 御殿听政(下):北宋后期 141

第一节 英宗朝的听政活动 141

一 垂簾与亲政 142

二 勤政与“无为” 147

第二节 神宗朝的听政活动 157

一 朝会制度改革:仪式的整齐与弱化 159

二 勤政与独断 170

三 元丰官制改革后的中枢政务决策 175

第三节 北宋后期的听政活动 205

一 哲宗朝的垂簾与亲政 205

二 徽宗与钦宗 216

第四章 参政议政(上):集议 221

第一节 北宋中期决策问题与集议制度的重提 222

一 号令数变:中央政务决策问题 222

二 尚书省集议与有司集议 227

第二节 仁宗朝集议活动考察 238

一 集议活动统计 238

二 集议内容与参议官员 252

三 集议程序 257

第三节 从日常政务到军国重事:西夏战争期间的集议变化 263

第五章 参政议政(下):奏对 279

第一节 召对、请对与转对 279

一 召对 285

二 请对 291

三 转对 301

第二节 个案:仁宗朝台谏的上殿奏事权 325

第三节 沟通内外:北宋閤门的位置与功能 340

一 北宋“閤门”概念和位置的变化 342

二 北宋閤门司的排班通进职能 355

三 馀论 364

第六章 文书行政(上):内降 366

第一节 内降释义 367

第二节 刘太后垂簾时期:内降问题的发端 374

第三节 仁宗亲政时期:内降问题的延续与应对 379

一 内降的内容与颁行 379

二 控制通进渠道与内降执奏法 391

第四节 从内降看仁宗朝中央权力格局调整等问题 398

第七章 文书行政(下):内批和御笔手诏 407

第一节 神宗朝的内批 407

一“内批”释义 408

二“内批”的内容 413

三“内批”的批付对象和执行方式 416

四“内批”的隐患 421

第二节《神宗御集》考——兼论北宋君主御集的编纂与用途 428

一《御集》问题的提出 428

二 北宋皇帝《御集》的大致情况 429

三《神宗御集》的编纂与内容特点 435

四《神宗御集》的用途 443

五 馀论 446

第三节 徽宗朝的御笔和御笔手诏 448

一 外在形式 450

二 出令程式与撰写场所 456

三 御前文字的效力 464

结语 469

参考文献 481

一 古籍 481

二 研究论著 491

三 图版 503

后记 505

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