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导论编 1

第一章 关于领导的科学论断 1

第一节 马克思主义的基本观点 1

第二节 毛泽东等老一辈政治家的观点 5

第三节 邓小平理论的有关论述 6

第二章 关于执法和监督的思想 8

第一节 有关法治的基本思想 8

第二节 依法监督的基本思想 11

第三章 依法治国是社会主义的新发展 14

理论编 20

第四章 领导与执法管理概述 20

第一节 领导的本质属性 20

第二节 执法管理的内涵 26

第三节 领导与执法管理的关系 29

第四节 领导在执法管理中的地位 31

第五章 领导与执法机关 35

第一节 执法机关概述 35

第二节 执法机关的体系 38

第三节 规范和健全执法机关 42

第六章 领导与执法队伍 49

第一节 加强执法队伍建设的必要性 49

第二节 加强执法队伍的思想教育工作 52

第三节 执法队伍建设的新要求 59

第四节 执法队伍的领导者 62

第七章 领导与执法效益 65

第一节 执法效益的属性 65

第二节 保持正确的执法效益观念 72

第三节 提高执法效益的方法 77

第四节 判断执法效益的标准 82

第八章 领导与执法决策 87

第一节 执法决策的涵义和特点 87

第二节 执法决策遵循的原则 90

第三节 执法决策的类型 93

第四节 执法决策的运行模式 98

第九章 领导与执法协调 105

第一节 执法协调的范围 105

第二节 执法协调的方法 110

第三节 执法协调的作用 118

第十章 领导与执法宣传 123

第一节 执法宣传的重要性 123

第二节 执法宣传工作的内容 125

第三节 执法宣传的主要形式 129

第四节 领导干部要成为执法宣传“第一执笔人” 134

第十一章 领导与执法监督 138

第一节 执法监督的主体 139

第二节 执法监督的方式 145

第三节 加强对执法监督的领导 155

第十二章 建立执法管理的评估机制 161

第一节 研究执法管理评估的重要性 161

第二节 执法管理评估的内容 164

第三节 执法管理评估的标准 169

第四节 执法管理评估程序 174

实践编 179

第十三章 执法扭曲的透视 179

第一节 当前我国执法扭曲现状及特点 179

第二节 执法扭曲的负面效应 186

第三节 执法腐败的成因 189

第四节 遏制执法腐败的对策 193

第十四章 努力建设完善的执法体系 198

第一节 切实全面推进依法行政 198

第二节 依法监督有错必究 202

第三节 预防犯罪工作的有效开展 212

第四节 告知制度初步尝试 214

第十五章 实行半军事化管理与推进依法治税的有益探索 216

第一节 山东地税的现状与存在的问题 216

第二节 半军事化管理的内涵与实践 218

第三节 实行半军事化管理的必要性 221

第四节 半军事化管理的体系和特点 223

第五节 半军事化管理具有旺盛的生命力 227

借鉴编 230

第十六章 国外执法监督体制 230

第一节 瑞典模式 230

第二节 英国的司法审查制度 232

第三节 澳大利亚为政清廉的规定 237

第四节 新加坡廉政建设 238

后记 242

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