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第一编 腐败简论 1

一、腐败是一个历史性世界性问题 1

（一）纵向看中国 1

（二）横向看世界 6

二、腐败的危害 11

（一）腐败对经济的危害 11

（二）腐败对政治的危害 15

1．腐败对中国历史各朝代政权的危害 15

2．腐败对当今中国政治的危害 25

3．腐败对世界其他国家政治的危害 29

（三）腐败对当今中国干部的危害 33

三、试论腐败的定义及其要件 37

（一）腐败的定义 37

（二）腐败的必要条件 38

1．动机 38

2．权力 39

3．机会 39

4．行为 41

5．结果 41

附：私利 42

四、腐败是经济发展的腐蚀剂 43

五、切防腐败概念泛化 45

六、浅论腐败与经济、权力、思想道德之关系 47

附：浅论惩治和预防腐败体系几个重要环节 49

（一）思想教育 49

（二）制度建设 50

（三）监督检查 51

（四）责任追究 52

第二编 常见违纪问题探析 55

七、试析贪污错误 55

（一）贪污错误的概念 55

（二）贪污错误的特征 55

（三）贪污错误与私分公款公物错误的界限 58

八、试析受贿错误 59

（一）受贿错误的概念 59

（二）受贿错误的特征 59

（三）受贿错误与获取其他合法报酬、不当得利的界限 61

九、试析挪用公款错误 62

（一）挪用公款错误的概念 62

（二）挪用公款错误的特征 62

（三）挪用公款错误与贪污错误的区别 64

十、浅析企业国有资产流失问题 65

（一）企业国有资产流失的概念 66

（二）企业国有资产流失的种类 67

（三）企业国有资产流失的表现形式 68

（四）防止企业国有资产流失的对策 69

十一、浅析贪官外逃问题 71

第三编：监察工作浅议 83

十二、《行政监察法》浅释 83

十三、《行政监察法实施条例》浅释 97

十四、行政监察机关是行政复议机关 117

十五、行政执法监察刍议 118

（一）执法监察的定位 118

（二）执法监察的概念 120

（三）执法监察的方式 120

（四）执法监察的对象和范围 121

（五）执法监察的内容和作用 122

（六）执法监察的程序 123

（七）执法监察的特点 125

十六、行政效能监察刍议 125

（一）行政效能监察的概念 126

（二）行政效能监察要处理好几个关系 126

（三）行政效能监察的基本原则 128

（四）行政效能监察的作用 129

十七、纠风工作刍议 131

（一）纠风的概念 131

（二）纠风工作的地位 133

（三）纠风工作的历程 134

（四）纠风工作的特点和标准 137

十八、国有企业事业单位监察工作刍议 138

（一）企业事业单位设立监察机构情况 138

（二）企业事业单位监察的性质、对象和职责、职权 140

（三）企业事业单位监察的特点 141

十九、企业效能监察刍议 143

（一）企业效能监察的概念 144

（二）企业效能监察与企业效能建设的关系 144

（三）企业效能监察的基本原则 145

（四）企业效能监察的作用 146

（五）企业效能监察的重要切入点 147

二十、当前国有企业事业单位监察机构与行政监察机关关系浅议 148

二十一、安全事故刍议 151

（一）安全事故的概念 151

（二）安全隐患的概念 151

（三）安全事故形成的原因 151

（四）安全与生产、隐患、事故的关系 153

（五）安全决策的基本原则 155

（六）现代安全管理的特征 156

（七）安全教育 157

第四编：廉洁自律思考 161

二十二、领导干部为民要强化四个意识 161

二十三、赞“从上做起” 162

二十四、对领导干部管理家属问题的思考 163

二十五、学习至关重要 166

二十六、慎重交友 169

二十七、群众利益无小事 173

第五编：法制琐谈 175

二十八、营造良好投资法治环境浅谈 175

二十九、“民告官”是政府职能转变和依法行政的外动力 177

三十、司法官的人格 181

三十一、律师诉讼的价值定位至关重要 182

三十二、司法法治“以事实为根据”的真正体现 184

三十三、全社会都要强化程序意识 186

第六编：廉政随笔 189

三十四、监督与制约小议 189

三十五、廉洁教育要从孩子抓起 190

三十六、赴港学习考察启示 191

三十七、“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”新解 194

三十八、重铸陕西富裕文明新辉煌 196

三十九、断想 198

（一）关于权力 198

（二）关于责任 199

（三）关于承诺 201

（四）关于胆识 202

（五）关于决策 203

（六）关于政绩 204

（七）关于比较 205

（八）关于形式 205

（九）关于谨慎 206

（十）关于引咎辞职 207

（十一）关于下不为例 208

（十二）关于官有所畏 209

（十三）关于高薪养廉 210

四十、学书感悟清廉为政 211

四十一、诗歌 213

（一）为政贵德高 213

（二）为官做人五字歌 213

（三）警示 214

（四）功绩人民评说 214

（五）永远与人民共命运 215

后记 216

参考资料 217

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