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1 现状与问题 1

1.1 老工业基地社会保障特点 2

1.2 转轨时期的社会保障问题 8

1.3 社会保障体系改革的原则和关键 12

2 社会保障与经济发展 28

2.1 社会保障在经济发展中的地位 28

2.2 国外社会保障的经济效应 45

2.3 老工业基地的公平与效率 60

3 方向与模式 74

3.1 老工业基地社会保障模式 74

3.2 社会保障适度水平测定模型 84

3.3 社会保障基金筹集方式和保值增值体系 98

3.4 社会保障覆盖范围 115

3.5 社会保障管理体制 126

3.6 社会保障监督体系 137

4 改革与创新 143

4.1 城镇养老保险 143

4.2 农村养老保险 157

4.3 失业保险 169

4.4 医疗保障 178

4.5 社会救济 190

5 配套改革建议 198

5.1 住房与社会保障改革 198

5.2 国有资产与社会保障改革 203

5.3 工资与社会保障改革 208

5.4 财税与社会保障改革 213

5.5 劳动人事制度与社会保障改革 224

参考文献 235

后记 239

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