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引言 1

一、宪法与宪政 1

二、构成宪法的条件 5

三、宪法学的意义 6

引言评论文献 9

第一章 司法审查的起源 12

第一节 联邦宪法概述 12

第二节 司法审查的起源 16

一、纵向审查：联邦法院对各州法院的控制 18

英民地产充公案 20

二、横向审查：法院对立法与行政的司法控制 23

马伯里诉麦迪逊 27

第三节 司法审查的意义 33

问题·评论文献 36

第二章 联邦政府的三权分立 51

第一节 司法审查权力的界限 51

一、“具体争议”与“政治问题” 51

二、执法特免权的司法审查 57

合众国诉尼克松 58

三、总统豁免权的最近发展 61

“克林顿豁免起诉案” 62

第二节 国会与总统的权力界限 66

一、人事任免权 67

二、总统否决权的界限——择项否决问题 72

三、立法委代和执法权力 74

第三节 “紧急状态权力” 77

钢铁公司占领案 78

问题·评论文献 88

第三章 联邦权力与州际贸易 95

第一节 联邦权力的起源 95

美国银行案 97

第二节 州际贸易条款：早期历史 103

航运垄断案 104

领港调控案 109

第三节 州际贸易条款：现代标准 112

一、新政之前的贸易条款 112

二、新政之后的州际贸易 115

三、保守主义的最近发展——对贸易权力的重新界定 117

第四节 其他联邦权力 120

一、联邦的征税和开支权力 120

二、内战后修正案和重建权 121

问题·评论文献 125

第四章 州际贸易与各州权力 131

第一节 潜伏贸易条款：原则、标准与运用 132

一、潜伏贸易条款和内部政治平衡 132

二、现代利益平衡和各州交通调控 133

三、最新进展——地方网络控制 137

第二节 贸易歧视与保护主义 139

一、流入贸易 140

二、流出贸易 141

三、禁止出口州内资源 142

四、为州内企业保留生意 143

五、规则的例外：各州作为“市场参与者” 146

第三节 歧视性州税和政府之间税务豁免权 147

一、歧视性州税 147

二、政府之间税务豁免权 149

三、各州之间的诉讼豁免权 150

第四节 联邦优占与各州调控豁免权 152

一、联邦优占 152

二、各州政府的调控豁免权 154

纽约州诉合众国 156

问题·评论文献 164

第五章 法律正当程序 171

第一节 宪法及其修正案的人权保障 172

一、宪法正文的人权条款 172

二、《权利法案》 173

码头淤泥案 174

三、内战后修正案 175

第二节 “法律正当程序”的程序保障 178

一、《权利法案》的“选择吸收” 178

二、财产权利和程序性正当程序 193

第三节 实体性正当程序与经济自由 203

一、“经济正当程序”的兴起 205

洛克勒诉纽约州 208

二、“经济正当程序”的衰落 212

第四节 实体性正当程序与个人隐私权 215

一、实体正当程序的复兴 215

二、妇女人身自由与堕胎争议 220

宾州限制堕胎案 221

三、后现代的困惑？同性恋问题 228

四、后现代的困惑？“安乐死”和决定死亡的权利 233

1．拒绝继续治疗的自决权 233

2．“安乐死”与帮助自杀 235

五、当代反恐与正当程序 239

问题·评论文献 250

第六章 法律平等保护 261

第一节 “法律平等保护”之含义 262

一、行政归类与“事实歧视” 263

二、立法归类与审查标准 266

第二节 立法歧视与嫌疑归类 267

一、嫌疑归类与严格审查 268

1．种族歧视与“隔离但平等” 268

2．嫌疑归类与严格审查的起源 270

3．校区隔离与平等保护 272

校区隔离第一案 272

4．取消隔离的余波与遗产 274

二、经济归类与宽松审查 280

三、性别歧视与中等审查 283

1．性别歧视的审查标准 283

2．教育机构的性别隔离 284

3．其他中等审查类别 287

四、“纠偏行动” 289

1．大学录取过程中的“纠偏行动” 289

2．商业领域的“纠偏行动” 295

第三节 基本权利和利益 299

一、公民权利 300

二、选举权利 303

1．政党的选举歧视 304

2．选区划分与“一人一票”原则 308

选区重划第二案 309

3．选举领域中的“纠偏行动”？ 311

4．选举体制改革及其限度 320

5．总统大选中的平等保护问题 323

三、社会福利 329

四、公共教育 331

问题·评论文献 337

第七章 言论与新闻自由 345

第一节 言论与新闻自由的历史含义 346

一、英国的普通法经验 346

二、美国的宪政经验 350

第二节 20世纪的言论自由 352

一、第一次大战和“清楚与现存危险”标准 353

抵制征兵第四案 357

二、各州在两次大战之间对左派言论的控制 359

左翼党派第二案 361

三、冷战期间的反共法案 362

1．《史密斯法案》和“美共系列案” 363

2．《颠覆活动控制法》及其他压制共产党的法案 367

四、现代标准：“平衡”还是“分类” 368

律师政治资格案 369

五、政府内部的言论自由 374

六、第1修正案和“象征性言论” 377

焚烧国旗第一案 378

第三节 走向21世纪的言论自由——从平衡到扩张？ 383

一、挑衅言辞 384

1．分类法的起源 384

2．第一修正案之拓展 385

二、淫秽 391

1．“淫秽”言论的界定及其宪法含义 391

2．网络时代的言论自由 398

三、商业言论 406

四、现代政府与言论自由 411

1．政治分赃的限度 411

2．行政国家与“补贴言论” 415

3．信息公开与言论自由 419

五、“公共论坛”问题 430

1．“公共论坛”的传统理论 430

2．“公共论坛”的现代理论 432

第四节 新闻自由 439

一、自由言论和个人名誉：第1修正案对各州诽谤法的限制 440

纽约时报案 441

二、事前限制与新闻审查 446

禁止周刊诽谤案 446

三、国家机密 449

四、媒介与法院 452

第五节 集会与结社自由 455

一、结社自由 455

黑人协会名单案 455

二、游行示威和集会自由 460

1．集会自由理论的发展 461

2．集会自由和基于内容的歧视 463

问题·评论文献 466

第八章 宗教信仰自由 474

第一节 宗教信仰自由的历史 475

一、欧洲和英国 475

二、美洲殖民地 476

麦迪逊：《教税抗议录》 478

三、第一修正案及其后的发展 481

1．第一修正案的制定 481

2．案例法的发展 482

“中小学交通补贴案” 483

第二节 “自由活动条款”下的宗教信仰自由 485

一、“宗教信仰”的定义与范围 485

二、宗教信仰的活动自由 488

“动物祭祀案” 489

三、自由与法治——宗教信仰的豁免权？ 493

1．宗教信仰的豁免权——肯定答案 494

2．宗教信仰的豁免权——否定答案 497

3．1990年代的发展——刑法的特殊性？ 499

4．如何平衡宗教自由与法治？关于宪法标准的争论 502

四、宗教自由与公民的其他权利与义务 504

1．宗教自由与战争 504

2．宗教信仰与言论自由 505

3．宗教信仰与生命权 506

4．政府与宗教——从自由活动到政教分离 507

第三节 政教分离与立教条款 508

一、教育资助——“分离之墙”和莱蒙法则 509

1．检验“分离之墙”的高度——最初的努力 509

2．莱蒙法则的妥协及其解释——1970年代 509

3．莱蒙法则的适用与挑战——1980年代及以后的发展 512

4．大学教育 518

5．对残疾人的帮助 519

二、教学活动 520

1．课程安排 520

2．课间活动与学校设施 522

3．课堂祈祷 524

4．1990年代的发展 525

三、赞助宗教 529

1．对宗教信仰的特别优惠 529

2．雇用过程与《公民权利法》 530

3．宗教对政府事务的参与 531

4．政府与宗教象征 533

第四节 政府与宗教——中立原则的困境 538

一、内在的张力 539

二、在自由活动和立教条款之间 540

1．同时符合或抵触两项条款 540

2．以保持政教分离为由侵犯自由活动 541

3．以保持政教分离为由侵犯言论自由 542

问题·评论文献 546

附录 美国宪法选译 554

一、美国联邦宪法 554

《美利坚合众国宪法》（1788年） 554

宪法修正案条款 558

二、英国的《大宪章》（1215年） 559

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