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选举法适用问答

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政治法律

图书介绍:为了配合对我国选举制度,特别是新修订的选举法修改内容的学习、宣传,我们邀请了全国人大常委会法制工作委员会国家法室参加选举法修改工作的同志集体编著本书。本书采用逐条解读的方式,力求将我国选举制度的基本原则、主要内容和新修订的选举法修改的内容和意义清晰准确地介绍给广大读者,希望有助于深入理解并准确贯彻执行选举法,为即将开展的换届选举工作尽一份力量。

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图书介绍

一、选举原则 1

1.我国选举法规范调整的对象是什么? 1

2.什么是选举权与被选举权? 2

3.我国的选举原则包括哪些主要内容? 3

4.如何保障人大代表的广泛性? 7

5.人民解放军如何选举人大代表? 9

6.华侨、归侨如何参加县、乡两级人大代表的选举? 11

7.台湾同胞如何参加县、乡两级人大代表的选举? 11

8.为什么要县、乡两级人大代表同步换届选举?人大代表换届选举包括哪些环节? 12

9.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费由谁开支? 14

10.为什么要实行城乡按相同人口比例选举人大代表,其原则是什么? 15

11.城乡按相同人口比例选举人大代表与代表的结构比例有何关系? 19

二、选举机构 21

12.省级和设区的市、自治州一级人大代表的选举由谁主持?县、乡两级人大代表的选举工作由谁主持? 21

13.选举委员会的组成人员由谁任命? 21

14.选举委员会组成人员为什么不能同时是代表候选人?如果选举委员会组成人员被确定为正式代表候选人怎么办? 22

15.如何做好选举委员会组成人员的推选任命工作? 22

16.选举委员会应依法履行哪些职责? 23

三、代表名额的确定与分配 25

17.地方各级人大代表的名额是如何确定的? 25

18.采用什么程序确定地方各级人民代表大会代表名额? 26

19.对聚居的少数民族多和人口居住分散的地方,人大代表名额的确定有何照顾? 27

20.地方各级人大代表的名额经确定后可以变动吗?如果可以重新确定,需要遵循什么样的程序? 28

21.代表名额的确定与代表名额的分配的区别是什么? 29

22.地方各级人大代表名额如何进行分配? 30

23.全国人大代表的名额是多少?由哪些选举单位选举产生? 31

24.香港和澳门特别行政区应选全国人大代表的名额是如何确定的? 31

25.全国人大代表名额中的少数民族代表的名额是如何确定的? 32

26.全国人大代表名额分配的原则是什么? 33

27.全国人大代表名额分配的具体程序是什么? 35

四、各少数民族的选举 37

28.聚居的少数民族每一代表所代表的人口数如何确定? 37

29.散居的少数民族每一代表所代表的人口数如何确定? 38

30.聚居的少数民族如何直接选举县、乡两级人大代表? 39

31.为什么民族自治地方在选举中应同时使用当地通用的民族文字? 40

32.少数民族选举中如何适用差额选举的规定? 41

33.少数民族选举中的其他事项应当如何办理? 41

五、选区划分 42

34.什么是选区?划分选区有什么意义? 42

35.什么是选举单位?选举单位与选区有什么不同? 42

36.选区划分的标准是什么?选区的大小如何划分? 43

37.为什么各选区每一代表所代表的人口数应大体相等? 44

38.合理划分选区应当注意哪些问题? 45

六、选民登记 47

39.我国选民登记的方式有哪些? 47

40.怎样计算行使选举权的法定年龄? 48

41.华侨如何参加县、乡人大代表选举? 48

42.台湾地区同胞如何参加县、乡人大代表选举? 49

43.如何做好流动人口参选工作? 49

44.如何保障精神病患者的选举权利? 50

45.怎样公布选民名单和发放选民证?对公布的选民名单有不同意见怎么办? 51

46.驻在乡、镇的不属于该级政府领导的企事业单位是否参加所在乡、镇的人大代表选举? 53

47.各类开发区的选民如何进行选民登记? 53

48.被判处有期徒刑但未被剥夺政治权利正在服刑的罪犯,改造表现不好,可否停止其行使选举权利? 54

49.选民在原选区参加直接选举后调离,能否再参加新的行政区域的选举活动? 54

50.出国人员,包括中国驻外使领馆人员、援外人员以及留学人员是否参加县、乡人大代表选举? 54

七、代表候选人的提出 55

51.怎样推荐人大代表候选人? 55

52.我国对人大代表候选人有何要求? 56

53.各政党、各人民团体推荐代表候选人的方式是什么?各政党、各人民团体的哪一级组织可以推荐代表候选人? 57

54.提名推荐代表候选人是按应选人数提,还是按差额人数提?选民提名推荐代表候选人是否限于本选区选民?被推荐者不接受提名怎么办? 58

55.接受推荐的代表候选人应当如实提供自己的哪些基本情况? 58

56.选举人大代表时,如何实行差额选举? 59

57.直接选举中如何确定正式代表候选人? 60

58.间接选举中如何确定正式代表候选人? 61

59.如果提出的代表候选人多于选举主持机构规定的差额数,但又在选举法规定的最高差额比例内,如何确定代表候选人人数? 62

60.公布第一轮代表候选人名单后,可否再提名新的代表候选人? 63

61.如何进行预选? 63

62.选举设区的市、省一级或者全国人大代表,代表候选人是否必须是下一级人大代表? 64

63.怎样介绍代表候选人? 64

64.为什么在选举日必须停止对代表候选人的介绍? 66

65.我国选举法规定,公民在参加各级人大代表的选举时不得接受境外资助。如遇有此种情况如何处理? 66

八、选举程序 68

66.怎样确定选举日?直接选举时如何做好选票的发放工作? 68

67.直接选举中选民投票的场所有哪几种? 69

68.投票选举由谁主持?投票选举前需要做哪些准备工作? 70

69.选举人大代表时采用什么投票方法?选民投票选举时应当注意什么问题? 70

70.投票人在填写选票时可以作出什么选择? 71

71.选举时可否委托投票?委托投票应注意哪些事项? 72

72.如何做好监票人、计票人的推选工作?核算选票时须注意哪些问题? 73

73.如何确认选举有效?如何确认代表候选人当选? 74

74.什么是再次投票?什么是另行选举? 75

75.如何宣布选举结果和公布当选代表名单? 77

76.代表资格审查委员会如何产生?其主要职责有哪些? 77

77.代表资格审查的内容是什么? 78

78.人大代表的资格由谁来审查确认? 79

79.代表资格审查委员会提出个别代表当选无效的意见,是否须经原选区选民或者原选举单位同意? 80

80.对补选的人大代表是否须要进行代表资格审查? 80

81.选举法规定,公民不得同时担任两个以上无隶属关系的行政区域的人大代表。如遇这种情况应如何处理? 81

82.如何加强对选举过程的监督,保证选民或者代表自由行使选举权? 81

九、对代表的监督和罢免、辞职、补选 83

83.人大代表接受谁的监督? 83

84.监督人大代表有哪些内容和形式?在什么情况下可以对代表予以罢免? 84

85.如何罢免直接选举产生的人大代表? 85

86.如何罢免间接选举产生的人大代表? 87

87.人大代表提出辞职的程序是怎样的? 88

88.香港、澳门特别行政区的全国人大代表怎样提出辞职? 89

89.怎样把握代表辞职和罢免代表的界限? 89

90.代表暂时停止执行代表职务的情形有哪些?出现这种情形如何进行报告? 89

91.代表资格终止的情形有哪些?代表资格终止的程序是怎样的? 90

92.如何补选因故出缺的人大代表?选举单位在换届选举时没有选足应选代表,所余名额能否按出缺处理? 92

十、对破坏选举的制裁 94

93.哪些行为是破坏选举的行为?对破坏选举的行为应当追究哪些法律责任? 94

94.对破坏选举的行为和选举工作中出现的违法行为,由谁负责进行调查处理? 97

95.什么情况下构成破坏选举罪?对破坏选举罪如何制裁? 99

96.什么是选举诉讼?我国可就选举中的哪些问题向人民法院提出诉讼? 100

97.省级人大及其常委会是否可以就选举相关事项制定实施细则? 101

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