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第一部分 释义 1

第一章 总则 1

第一条 【立法目的】 1

第二条 【中小企业定义及划分标准的制定】 5

第三条 【促进中小企业发展的战略、原则和方针】 9

第四条 【中小企业的守法及相关义务】 14

第五条 【中小企业促进工作的管理体制】 19

第六条 【中小企业统计监测】 23

第七条 【中小企业信用制度建设】 24

第二章 财税支持 28

第八条 【中小企业发展专项资金的设立】 28

第九条 【中小企业发展专项资金的使用和管理】 31

第十条 【设立中小企业发展基金】 35

第十一条 【对小型微型企业的税收优惠】 40

第十二条 【对小型微型企业的行政事业性收费优惠】 44

第三章 融资促进 46

第十三条 【金融机构服务中小企业实体经济】 46

第十四条 【中国人民银行的职责】 47

第十五条 【国务院银行业监督管理机构的职责】 50

第十六条 【各类金融机构的职责】 53

第十七条 【普惠金融的有关要求】 55

第十八条 【中小企业直接融资】 60

第十九条 【担保融资】 64

第二十条 【应收账款融资】 68

第二十一条 【信用担保融资】 70

第二十二条 【保险产品融资】 75

第二十三条 【征信业务和第三方评级服务】 77

第四章 创业扶持 82

第二十四条 【法律政策咨询和公共信息服务】 82

第二十五条 【特殊群体创业优惠政策】 85

第二十六条 【支持社会资金投资中小企业】 88

第二十七条 【优化创业审批】 93

第二十八条 【支持创业基地、孵化基地建设】 98

第二十九条 【提供生产经营场所】 103

第三十条 【鼓励网络平台向中小企业开放】 106

第三十一条 【中小企业市场退出便利化】 107

第五章 创新支持 113

第三十二条 【创新鼓励和优惠政策】 113

第三十三条 【鼓励应用现代技术手段】 119

第三十四条 【鼓励中小企业参与科研、军民融合和标准制定】 124

第三十五条 【提高中小企业知识产权创造、运用、保护和管理能力】 127

第三十六条 【鼓励各类创新服务机构提供服务】 132

第三十七条 【引进和培养创新人才】 139

第六章 市场开拓 144

第三十八条 【完善市场体系】 144

第三十九条 【大中小企业融通发展】 148

第四十条 【政府采购支持】 151

第四十一条 【推动对外经济技术合作与交流】 155

第四十二条 【开拓国际市场】 158

第七章 服务措施 161

第四十三条 【中小企业公共服务体系】 161

第四十四条 【中小企业公共服务机构】 163

第四十五条 【政策信息互联网发布平台】 165

第四十六条 【鼓励各类服务机构为中小企业提供服务】 168

第四十七条 【中小企业经营管理人员培训】 171

第四十八条 【中小企业人才培养】 174

第四十九条 【发挥行业组织作用】 177

第八章 权益保护 180

第五十条 【合法权益受保护】 180

第五十一条 【听取意见、建议和受理投诉、举报】 182

第五十二条 【政府依法履职】 185

第五十三条 【大型企业等不得拖欠中小企业资金】 188

第五十四条 【禁止乱收费、乱罚款、乱摊派】 191

第五十五条 【涉企行政事业性收费实行目录清单制度】 193

第五十六条 【随机抽查和合并、联合检查】 197

第九章 监督检查 200

第五十七条 【工作监督检查】 200

第五十八条 【中小企业发展环境评估】 203

第五十九条 【监督中小企业发展专项资金和基金】 205

第六十条 【侵权行为的监督检查】 209

第十章 附则 212

第六十一条【实施日期】 212

第二部分 附录 215

附录一 215

中华人民共和国中小企业促进法 215

附录二 227

《中华人民共和国中小企业促进法》修订前后条文对照表 227

附录三：相关立法文件 249

关于《中华人民共和国中小企业促进法（修订草案）》的说明 249

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国中小企业促进法（修订草案）》修改情况的汇报 258

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国中小企业促进法（修订草案）》审议结果的报告 262

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国中小企业促进法（修订草案三次审议稿）》修改意见的报告 265

附录四：相关立法资料 267

十二届全国人大常委会第二十四次会议审议中小企业促进法修订草案的意见 267

十二届全国人大常委会第二十八次会议审议中小企业促进法修订草案二次审议稿的主要意见 279

地方和中央有关部门对中小企业促进法草案的意见 291

法律委、财经委、法工委座谈会对中小企业促进法修订草案的意见 309

社会公众对中小企业促进法修订草案的意见 318

中小企业促进法修订草案二次审议稿向社会公众征求意见的情况 324

中小企业促进法修订草案广东调研简报 329

中小企业促进法修订草案北京调研简报 337

中小企业促进法修订草案安徽调研简报 343

中小企业促进法修订草案辽宁调研简报 357

中小企业促进法修订草案山西调研简报 368

中小企业促进法修订草案浙江调研简报 377

中小企业促进法修订草案贵州调研简报 384

中小企业促进法修订草案内蒙古调研简报 392

中小企业促进法修订草案通过前评估情况 401

后记 404

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