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导言 1

一 民主执政：理论与实践的诉求 2

二 研究现状和理论视角 6

三 研究方法和理论创新 21

第一章 古代中国独具东方特色的执政传统 32

第一节 君主专制：具有东方特色的政治统治 32

一 皇帝是国家权力的核心 33

二 “家天下”的统治 35

三 官僚政治 35

四 伦理治国 37

五 御史监察 38

第二节 东方专制主义辨析 41

一 小农经济是君主专制的经济基础 41

二 宗法家族组织是君主专制的社会基础 43

三 伦理纲常是君主专制的思想文化基础 46

四 西方语境的“东方专制主义” 47

第三节 古代中国的民主痕迹 51

一 古汉语中“民主”的含义 51

二 古代的族邦民主制 52

第四节 民本主义：中国古代民主的传承 53

一 孟子民本主义 54

二 民本主义与民主主义的关系 56

三 封建专制体制下的民主因素 60

四 治政实践的反思 62

第二章 近代中国民主执政的路径选择 68

第一节 近代中国时代主题转换与历史规定性 69

第二节 近代民主执政的路径探索 71

一 民权：从民本到民主的接转 72

二 议会民主制：早期资产阶级维新派对民主政治的摸索 77

三 “君主立宪”：资产阶级维新派的理想“民主政体” 79

四 清末新政：“向皇帝要民主”？ 81

五 “民主共和”：资产阶级革命派的新主张 85

第三章 当代中国民主执政的制度安排 93

第一节 民主执政的制度设置理论 94

一 西方政治制度设计假说 94

二 中国民主执政制度设计的原则 105

第二节 “三三制”：共产党民主执政的制度雏形 108

一 “三三制”政权的建立与特点 109

二 共产党局部执政的实践探索 113

第三节 民主执政的国家制度形式 116

一 人民共和：民主执政的实质 117

二 民主执政的制度演变 120

三 社会主义民主国家制度的基本构架 121

第四节 民主执政的中国特色 126

一 坚持党的领导是民主执政的根本保证 126

二 人民当家做主是民主执政的本质要求 128

三 依法治国是人民当家做主的基本方略 129

四 党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一 130

第四章 民主执政的实践探索及其现状分析 134

第一节 民主执政的运行机制 134

一 以党为主导的决策机制 135

二 以政府为主导的调控和管理机制 137

三 以人大为主导的多元监督机制 139

第二节 党权治国的体制特点 140

一 党权治国的特点 142

二 党权治国的优点 145

三 “大民主”对民主执政的背离 148

第三节 苏联共产党民主改革的教训 155

一 列宁关于一党执政和党政分开的思考 155

二 高度集中的苏联模式 158

三 戈尔巴乔夫的民主改革 159

第四节 试错进路的反思 161

一 民主与集中的悖论 162

二 国外政党的执政经验教训值得研究借鉴 164

三 破解“阿罗定理” 167

第五节 我国民主执政的现状及其分析 175

一 民主执政实践中的问题 175

二 民主执政发展中的障碍因素 178

第五章 执政理念 182

第一节 民主执政的历史偏见 182

一 民主与资本主义互相契合 183

二 民主执政与经济发达正相关 186

三 民主与社会主义冲突 188

第二节 中国民主执政的观念转型 193

一 从阶级斗争到阶层合作的转换 200

二 从“革命党”到“执政党”的转型 201

三 从人治到法治的逐步转变 202

四 从思想僵化向“开明开放”的跃迁 203

第三节 弘扬“立党为公，执政为民”的理念 204

一 尊重人民主体地位，坚持人民民主的价值目标 204

二 由人民定义自由平等的价值追求 209

三 以法制保障民主执政 215

第六章 执政方式创新 221

第一节 党的执政方式的基本内容 221

一 执政方式的含义 221

二 领导方式与执政方式 223

三 影响执政方式的因素 225

四 西方国家的执政方式 226

第二节 党的执政方式由革命向建设的范式转变 228

一 党的执政方式的历史演进 228

二 新时期党的执政方式面临的挑战 235

第三节 改革和完善党的执政方式 239

一 科学执政 240

二 民主执政 242

三 依法执政 245

四 扩大公民有序参与 249

第七章 执政体制创新 253

第一节 制度创新的原则 254

一 中国不能实行多党制 254

二 中国不能照搬西方三权分立制度 256

第二节 领导机制创新 260

一 完善党政制度 261

二 推进民主执政的现实路径 266

第三节 完善参政体制 276

一 人民政协协商民主的历史沿革 277

二 人民政协协商民主是中国式的协商民主 278

三 发展和完善人民政协协商民主 280

第四节 完善监督机制 283

一 加强立法监督 284

二 加强行政监督 285

三 建立强有力的舆论监督系统 287

第八章 民主执政的前景 289

第一节 民主执政的制度绩效 290

一 经济发展 290

二 政治民主 292

三 社会稳定 297

第二节 经受住执政考验，消解“四种危险” 299

一 增强执政意识，消解精神懈怠的危险 301

二 提高执政能力，消解能力不足的危险 303

三 增强“政党认同”，消解脱离群众的危险 305

四 构建预防与惩治腐败体系，消解消极腐败的危险 309

第三节 民主执政的前景 317

一 民主挫折 317

二 民主巩固 320

主要参考文献 329

后记 333

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