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第一章 公共财政的基本界定 1

第一节 公共财政及其职能 1

一、传统财政体制的弊端 1

二、公共财政与支出责任 7

三、公共财政职能及其完善 12

第二节 公共财政体制的基本范畴 19

一、税制及其改革 20

二、政府采购制度 31

三、转移支付制度 43

第三节 公共财政与就业的关系 55

一、政府就业职能及其转变 55

二、公共财政对就业的影响 59

三、就业对公共财政的影响 61

第二章 税收政策对就业的影响 65

第一节 税收与劳动力供需机理 66

一、经济理论中的税收与就业 66

二、税收的劳动力供给理论 70

三、税收的劳动力需求理论 75

第二节 我国的税收与税负水平 80

一、税收增长的规模与结构 80

二、宏观税负及其水平比较 87

第三节 税收政策影响就业总量 95

一、税收政策鼓励失业者再就业 95

二、税收帮扶中小企业扩大就业 101

三、税收促进绿色增长扩大就业 108

第四节 税收政策影响就业结构 112

一、税收影响就业的产业结构 112

二、税收影响就业的地区结构 120

第五节 国外运用税收促进就业 128

一、降低宏观税负以改善劳动就业 128

二、税收鼓励投资出口以促进就业 132

三、税收扶持中小企业以促进就业 136

四、税收帮扶自主创业与再就业 141

第三章 政府采购对就业的影响 145

第一节 政府采购影响就业的机理 146

一、政府采购与就业增长理论 146

二、政府采购与就业结构理论 151

第二节 我国政府采购的现状 157

一、政府采购必要性分析 157

二、政府采购规模与结构 162

三、政府采购的水平比较 169

第三节 政府采购影响就业总量 170

一、政府采购行为的就业需求 170

二、购买公共服务扩大就业量 173

三、扶持中小企业扩大就业量 178

四、帮扶特殊企业扩大就业量 186

第四节 政府采购影响就业结构 188

一、支持新兴产业优化就业结构 188

二、扶持环保产业调整就业结构 193

三、发展民族地区改善就业结构 199

第四章 教育发展对就业的影响 205

第一节 体制转型与教育增长 206

一、教育增长的体制性基础 206

二、教育增长的规模与结构 211

第二节 财政教育支出的状况 215

一、财政教育支出必要性分析 215

二、财政教育支出数量与结构 219

三、财政教育支出的水平比较 228

第三节 教育发展与就业的关系 233

一、教育与就业的确定性关系 233

二、教育与就业的融合性关系 236

三、教育与就业的不确定关系 239

第四节 教育发展影响就业数量 243

一、教育推动经济增长与就业 243

二、教育增加就业流动与数量 249

三、教育降低劳动力的参与率 253

第五节 教育发展影响就业结构 260

一、教育与就业结构的双向关系 260

二、教育滞后阻碍产业结构升级 262

三、职业教育发展改善就业结构 267

第五章 社保发展对就业的影响 272

第一节 公共财政与社保关系 273

一、社保转移支付的必要性 273

二、公共财政与社保的收入 280

三、公共财政与社保的支出 281

第二节 我国社保改革与支出 289

一、社保制度的转型与影响 289

二、社保支出的规模与结构 300

第三节 社保支出的就业效应 307

一、社保改变着人口状况 307

二、社保影响劳动力供给 310

三、社保影响劳动力需求 315

四、社保影响劳动力流动 318

五、社保促进劳动力就业 324

六、充分就业有利于社保 332

第四节 国外社保对就业的促进 338

一、美国社保对就业的促进 338

二、英国社保对就业的促进 343

三、法国社保对就业的促进 348

四、日本社保对就业的促进 351

五、韩国社保对就业的促进 356

主要参考文献 360

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