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第一讲 城市社区 1

第一节 社区的由来 1

一、定义和渊源 1

二、内涵和要素 2

三、研究现状和理论成果 5

第二节 社区发展 8

一、涵义和渊源 9

二、目标和原则 11

三、过程和内容 14

第三节 城市社区的特点 15

一、城市社区的一般特点 15

二、我国城市社区的特点 18

第二讲 城市社区工作概述 21

第一节 城市社区工作的界定 21

一、社区工作和社会工作 21

二、社区工作和街道工作 26

三、中国城市社区工作的界说 28

第二节 城市社区工作对象 29

一、狭义的对象 29

二、广义的对象 31

三、以不同标准划分的对象 31

第三节 城市社区工作的性质 33

一、服务性 34

二、福利性 35

三、专业性 36

四、区域性 39

五、科学性 39

第三讲 城市社区工作内容 45

第一节 城市社区工作内容的特点 45

一、城市社区工作内容的广泛性和系统性 46

二、城市社区工作内容的区域性 47

三、城市社区工作内容的动态性 48

第二节 我国城市社区工作的主要内容 50

一、社区环境和安全工作 50

二、社区保障和服务工作 56

三、社区文化教育工作 60

第三节 城市社区工作内容的若干比较 62

一、英国的社区照顾 63

二、德国的“邻里之家”运动 66

三、香港的社区服务 68

四、台湾的社区工作 71

第四讲 城市社区工作功能 74

第一节 从街道工作到城市社区工作的功能变迁 74

一、计划经济体制下街道工作功能定位 74

二、发展社会主义市场经济对街道工作的功能要求 77

三、城市社区工作功能定位的基本思考 80

第二节 城市社区工作的基本功能 82

一、整合功能 82

二、保障功能 84

三、稳定功能 85

四、价值引导功能 87

第三节 城市社区工作功能的基本实现方式 89

一、服务是联系社区居民的主要纽带 89

二、服务是发挥社区社会支持作用的直接手段 91

三、服务是缓和社会矛盾的有效办法 93

四、服务是加强精神文明建设的重要途径 94

第五讲 城市社区工作模式 97

第一节 目前我国城市社区工作模式 97

一、政府推动 97

二、街道主持 99

三、居委会操作 100

四、各方参与，社区共建 101

第二节 国外城市社区工作模式 102

一、社会团体为主体 103

二、政府支持 105

三、广泛的社区参与 107

四、多渠道的资源开发 109

五、多种配套机制 111

第三节 不同城市社区工作模式比较 112

一、中外城市社区工作模式的比较 113

二、目前我国城市社区工作模式的优势和局限 114

三、我国城市社区工作的未来模式探讨 117

第六讲 城市社区工作方法 122

第一节 方法论和社区工作方法 122

一、方法论和方法的涵义 122

二、社区工作方法必须以唯物辩证法为指导 124

三、社区工作方法与相关学科的关系 127

第二节 城市社区工作一般方法 129

一、社会个案工作 129

二、社会团体工作 133

三、社区工作方法 136

四、间接社会工作方法 139

第三节 我国城市社区工作方法 141

一、我国城市社区工作方法的特点 141

二、我国城市社区工作方法与国外的比较 143

第七讲 城市社区工作法规 146

第一节 社区工作和社会工作法规 146

一、社会工作法规的涵义 146

二、社会工作法规的作用和意义 147

三、制定和实施社会工作法规的基本原则和程序 149

第二节 城市社区工作相关法规 151

一、《中华人民共和国宪法》的有关原则规定 151

二、与社区工作内容相关的法规 152

三、与社区工作组织和方法相关的法规 159

第三节 国外社会工作有关法规和文献简介 165

一、英国和美国的有关法规 165

二、联合国的有关文献 169

第八讲 城市社区工作规划 173

第一节 城市社区工作规划概述 173

一、城市社区工作规划的意义 173

二、城市社区工作规划的指导思想和原则 177

第二节 城市社区工作规划的内容 182

一、城市社区工作规划的基本组成部分 182

二、社区发展指标体系研究 190

第三节 城市社区工作规划的制定与实施 203

一、城市社区工作规划的方法 203

二、城市社区工作规划实施的保障 205

第九讲 城市社区工作管理 210

第一节 社区工作管理概述 210

一、社区工作管理的涵义及其组成部分 210

二、社区工作管理的功能 213

三、社区工作管理机构与体制 215

第二节 “两级政府、三级管理”的社区工作管理新体制 218

一、我国传统街道工作管理体制的历史作用及不足之处 219

二、上海城市社区工作管理体制的新探索：“两级政府、三级管理” 222

三、创造新时期上海城市社区工作管理新体制、新机制 226

第三节 社区工作管理与党的建设 230

一、新时期加强社区党建的重要意义 231

二、街道党工委在社区工作管理体制中的地位和作用 233

第十讲 城市社区工作人员 237

第一节 城市社区工作人员的构成和特点 237

一、城市社区工作人员的构成 237

二、城市社区工作人员的价值取向特点 239

三、城市社区工作人员的专业视角特点 242

四、城市社区工作人员的身份角色特点 244

第二节 城市社区工作人员的素质和修养 245

一、城市社区工作人员的政治、理论素质 245

二、城市社区工作人员的业务素质 250

三、城市社区工作人员的职业道德素质 257

第三节 城市社区工作人员的教育培训 261

一、城市社区工作人员的专业培训 261

二、社区志愿工作人员的培训 263

附录 社会工作者守则 267

后记 270

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