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第一章 “九五”环境保护的主要进展 1

一、党和政府高度重视环境保护 3

二、污染防治取得重要进展 5

三、生态环境保护与建设进一步加强 13

四、全民环境意识普遍提高 16

五、环境法制建设进一步加强 17

六、环境科技和环境保护产业有了新的发展 18

七、环境保护队伍和基础能力建设有所加强 19

八、国际环境领域的合作与履约取得进展 20

第二章 环境状况 29

一、环境污染依然严重 30

二、生态恶化的趋势没有得到有效遏制 44

三、国际环境问题的挑战 55

第三章 充分认识环境保护的长期性、艰巨性、复杂性 73

例一 淮河与泰晤士河流域污染治理的比较 74

例二 太湖与琵琶湖污染治理比较 76

例三 滇池与霞浦湖污染治理的比较 78

例四 北京的城市空气污染 79

例五 酸雨污染 81

第四章 “十五”环境保护目标、面临的形势和指导原则 89

一、形势分析 90

二、“十五”环保工作的基本原则 92

第五章 “十五”环保工作的主要任务 99

一、控制污染物排放总量，促进经济结构调整，努力减轻环境污染 101

二、坚持生态建设和保护并重，遏制生态环境恶化的趋势 112

三、突出重点，量力而行，努力改善重点地区的环境质量 115

四、努力在西部大开发中实现环境保护跨越式发展 121

第六章 政策与保障措施 135

一、建立综合决策机制，促进环境与经济的协调发展 136

二、政府调控与市场机制相结合，努力增加环境保护投入 137

三、大力发展环保产业，促进经济的新增长 138

四、加强环境科学技术研究，依靠科技进步保护环境 139

五、完善环境保护法规体系，切实依法保护环境 140

六、加强管理能力建设，提升环境管理现代化水平 141

七、加强环境宣传教育，提高全民环境意识 143

八、积极参加国际合作，促进保护全球环境 144

九、落实环境保护责任制，保证规划实施效果 145

后记 146

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