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加强廉政文化建设是反腐倡廉的治本之策 1

第一章 先秦时期的廉政文化 7

第一节 五帝与中国廉政文化的初创 7

一、黄帝的开创之功 7

二、廉政思想的传承 8

三、廉政制度的萌芽 9

第二节 先秦时期的廉政思想文化 12

一、“敬天保民”、“明德慎罚” 12

二、儒道两家廉政思想的异同 14

三、百家争鸣中的激荡 18

第三节 古代廉政理念的最初践行者 21

一、第一循吏孙叔敖 21

二、“宽猛相济”、“不毁乡校”的子产 23

三、司马迁愿为执鞭的晏婴 24

第四节 先秦时期的廉政社会文化 25

一、上古时代的廉政舆论 25

二、《诗经》中的廉政意识 27

三、楚辞——屈原的正气之歌 29

第二章 秦汉时期的廉政文化 30

第一节 从秦朝到汉初廉政建设的得失 30

一、秦朝廉政的得与失 30

二、汉初对秦制的反动 33

第二节 “独尊儒术”下的廉政理念 35

一、儒家廉政思想的继承与发展 35

二、“天人感应”说中的廉政理念 36

三、加强对官员管理的廉政新主张 37

第三节 两汉廉政制度的创新 38

一、察举制：选官制度的创举 39

二、《三互法》：官员回避制度的强化与尴尬 39

三、刺史：代天子巡狩以“六条问事” 41

四、“三独坐”之司隶校尉 42

第四节 秦汉时期的廉吏与贪官 43

一、“发奸擿伏如神”的赵广汉 43

二、以清白留子孙的杨氏 44

三、仓鼠李斯的腾达与覆灭 46

四、东汉后期的反腐败斗争 47

第五节 民谣与诗赋中的廉政文化 49

一、诅咒秦朝暴政的民谣 50

二、两汉时期的廉政民谣 50

三、秦汉诗赋中的廉政意味 53

第三章 魏晋南北朝时期的廉政文化 54

第一节 魏晋南北朝时期的廉政思想 54

一、曹操诗中的廉政思想 55

二、诸葛亮的廉政思想 56

三、王猛的廉政思想 59

四、北魏孝文帝改革中的廉政思想 61

第二节 西晋政权贪腐亡国的教训 63

一、贪婪昏暴、穷奢极欲的西晋君臣众生相 63

二、西晋统治者贪婪奢靡之风盛行的原因 67

第三节 魏晋南北朝时期的廉政官员 68

一、疾风劲草之陶侃 68

二、改革家苏绰 69

第四节 魏晋南北朝时期的廉政社会文化 71

一、民谣中的廉政诉求 71

二、魏晋时期的廉政诗赋 72

三、魏晋六朝小说：廉政文化的新形式 74

第四章 隋唐时期的廉政文化 76

第一节 隋唐时期的廉政思想 76

一、隋文帝的成败得失 76

二、贞观君臣的廉政思想 79

第二节 隋唐时期的廉政制度 83

一、隋代监察制度的廉政设计 83

二、唐朝监察制度的开创性发展 84

三、独具特色的唐朝谏官制度 85

四、唐律中的廉政立法 86

第三节 隋唐廉政人物志 88

一、隋朝的廉政官员 88

二、唐史记载中的著名廉吏 88

第四节 隋唐五代的廉政教训 90

一、武则天时期吏治评议 90

二、唐末五代的廉政败亡 92

第五节 唐诗和唐传奇折射的廉政文化 95

一、唐诗中的倡廉意蕴 97

二、唐传奇对贪腐的批判 98

第五章 宋辽金元时期的廉政文化 99

第一节 宋辽金元时期的廉政思想 99

一、宋初统治者的廉政思想 99

二、宋朝中期以变法为核心的廉政思想 101

三、金世宗的廉政思想 103

四、《三事忠告》阐发的廉政思想 104

第二节 宋朝廉政制度的特点与创新 106

一、宋朝廉政制度的特点 106

二、既制约相权又有约束君权之意的台谏制度 107

三、对地方官员的多重监察制度 108

四、宋朝科举制度中的廉政创举 108

第三节 宋辽金元时期的清官和廉吏 110

一、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的范仲淹 110

二、铁面无私的包青天 112

三、少数民族的清官代表耶律楚材 114

第四节 宋辽金元时期的廉政社会文化 116

一、民谣中的廉政观 117

二、诗词中透露的文人士大夫阶层的廉政观念 118

三、颂廉刺贪的元曲 119

四、宋元小说折射的廉政意识 120

第六章 明朝的廉政文化 122

第一节 明代深邃的廉政思想 122

一、开国之君朱元璋及其辅臣的廉政思想 122

二、明中期廉政思想的发展与逆流思潮的冲击 124

三、明晚期建廉倡廉的思想旗帜——东林党人 128

第二节 明代廉政制度的建立、继承和创新 128

一、全面系统的廉政法律体系 128

二、严密的廉政监察体系 130

三、高效的廉政考评环节 132

四、惩建相益的廉政奖惩机制 132

五、极端的廉政方式 134

第三节 明代的腐帝贪臣与廉吏 135

一、明中后期腐帝贪官面面观 135

二、明中后期的清官廉吏 138

第四节 明代文学艺术中的廉政文化 141

一、全景式、微观化勾勒贪官污吏的世情小说 141

二、“临川四梦”的贬腐颂廉 141

三、明代的廉政诗文、对联及歌谣 143

四、晚明奇书《金瓶梅》映射颓废贪贿之风 144

第五节 明代晚期贪腐暗流对廉政文化的侵蚀 145

一、明末社会流行的鄙廉耻朴观 145

二、明末颓废贪腐之风盛行的原因 145

第七章 清朝的廉政文化 148

第一节 清朝统治者的廉政实践 148

一、清初廉政规范的开创 148

二、康雍乾廉政的特色及演进 150

三、政治风气的变化与嘉道廉方的无力 155

四、咸丰以后廉政建设的消弭 157

第二节 清朝的廉政思想 159

一、明末清初三大思想家的廉政主张 159

二、康熙帝的廉政思想及实践 162

三、陶澍为政务实的廉政思想 164

第三节 清代的廉政贤臣与惩贪要案 165

一、“天下第一清官”张伯行 165

二、百姓心中的“清汤”——理学名臣汤斌 166

三、直言敢谏的铁面御史钱沣 167

四、清代第一惩贪大案——嘉庆帝立诛和珅案 168

第四节 清朝的廉政社会文化 170

一、明君勤政恤民与廉吏倡俭明志的廉政诗文 170

二、颂廉讽贪的廉政民谣与歌谣 173

三、谴责小说揭示的晚清官场腐败 173

第八章 中华民国时期的廉政文化 175

第一节 中华民国时期国民党的廉政思想 177

一、孙中山的廉政思想 177

二、蒋介石的礼义廉耻理论 184

第二节 中华民国的廉政制度 188

一、湖北军政府的廉政制度 188

二、南京临时政府的《临时约法》 191

三、南京国民政府的廉政制度 193

第三节 中国共产党执政前的廉政文化建设 199

一、把廉政置于推翻“三座大山”、建立民主政治的基础上 201

二、加强廉洁从政教育，培养优良作风 203

三、建章立制，严明法纪 206

四、开展专项斗争，严厉打击腐败 211

第九章 中华人民共和国时期的廉政文化（上） 213

第一节 共和国初创时期的廉政实践 213

一、“三反”运动 214

二、处决刘青山、张子善 217

三、“新三反”运动 220

四、新的反贪污运动 222

第二节 社会主义廉政思想的确立 222

一、毛泽东廉政思想 223

二、毛泽东晚年廉政思想的缺陷 228

第三节 社会主义廉政制度的建立 228

一、加强纪检监察机关建设 229

二、制定惩治腐败的法律规定 233

三、制定财经制度 235

四、制定干部管理和待遇制度 235

五、建立人民公开监督制度 236

第十章 中华人民共和国时期的廉政文化（下） 237

第一节 新时期廉政理论及其发展 237

一、邓小平廉政理论 237

二、江泽民为核心的中央领导集体对廉政理论的发展 239

三、胡锦涛为总书记的党中央对廉政理论的发展 241

第二节 新时期廉政制度体系的形成 244

一、规范领导干部廉洁从政行为的法规制度日趋完善 244

二、党员权利保障制度更加健全 247

三、违纪违法行为惩戒制度渐成体系 247

四、对党员领导干部进行监督制约的法规制度建设取得重要进展 250

五、反腐败领导体制和工作机制进一步健全 251

第三节 新时期廉政建设的重大举措与成效 251

一、加强廉政教育，涌现出一批清正廉洁的领导干部 251

二、严肃党纪国法，严厉惩治腐败分子 258

三、加强专项治理，纠正不正之风 264

四、深化改革，从源头上预防腐败 270

五、社会高度关注，廉政文学兴起 270

结语：中国反腐倡廉建设具有光明前途 276

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