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一、加强基层民主法制建设的必要性 1

1、基层民主法制建设能有效促进农村社会稳定 1

2、我国基层民主法制建设的进程 2

3、我区开展民主管理的基本现状 3

4、存在的困难和问题 5

二、基层民主法制建设的主要内容 9

（一）民主选举制度 9

1、认真作好选举的准备工作 9

2、完善选举程序，实现民主选举 15

3、推选或直接选举村民代表和村民小组长 18

4、有关问题的界定和处理 19

（二）民主决策制度 21

1、进一步健全村极民主决策的紧迫性 21

2、村级民主决策的内容和范畴 22

3、村级民主决策的原则 25

4、村级重大事务的决策程序 27

5、提高认识，确定民主决策的贯彻实施 29

（三）民主管理制度 32

1、村民自治章程与村规民约 32

2、建立健全村级财务管理制度 33

3、建立规范的用人制度 34

4、完善公章使用和管理制度 35

5、实现民主管理制度的主要方式 36

（四）民主监督制度 38

1、坚持民主监督，健全相关制度 38

2、村务公开要规范化、制度化 40

3、民主监督的主要方式 45

三、加强基层民主法制建设需注意的几个问题 48

1、坚持“公平、公开、公正”的原则，增强村务工作的透明度。 48

2、加强基层民主法制建设应注意处理好四个关系 49

3、基层民主法制建设应以法、理、情、利为载体 59

四、深入开展基层民主法制建设的策略思考 63

1、进一步提高对法制宣传教育重要性的认识 63

2、进一步加强农村的法制宣传教育 64

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