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第一章 绪论 1

第一节 行政管理概述 1

第二节 行政管理学概述 8

第三节 行政管理学的研究方法 15

第二章 行政管理学的产生和发展 24

第一节 行政管理学的产生 24

第二节 古典管理时期的行政管理学 29

第三节 新古典管理时期的行政管理学 31

第四节 系统理论时期的行政管理学 35

第五节 新公共管理时期的行政管理学 39

第六节 行政管理学在中国的发展 45

第三章 行政职能 48

第一节 行政职能概述 48

第二节 政府干预与市场机制 56

第三节 行政职能的转变 66

第四节 实现行政职能的基本手段 74

第四章 行政管制 78

第一节 行政管制概述 78

第二节 行政管制的放松与强化 90

第三节 中国行政管制的改革 97

第五章 行政服务 109

第一节 行政服务概述 109

第二节 公共服务型政府 117

第三节 公共服务体制 132

第六章 行政组织 141

第一节 行政组织概述 141

第二节 行政组织的结构 146

第三节 行政组织建设的理论与原则 154

第七章 行政领导 160

第一节 行政领导概述 160

第二节 行政领导者的职位、职权与责任 166

第三节 行政领导者素质结构 174

第四节 行政领导集团的结构 180

第五节 行政领导行为 184

第八章 人事行政 191

第一节 人事行政概述 191

第二节 人事行政制度 195

第三节 我国公务员制度的内容 205

第四节 公务员的职业道德 221

第九章 行政决策与执行 233

第一节 行政决策概述 233

第二节 行政决策的过程分析 242

第三节 行政执行 259

第十章 行政法治 273

第一节 行政法治概述 273

第二节 行政法治的主要内容 279

第三节 我国的行政法治建设 286

第十一章 行政监督 296

第一节 行政监督概述 296

第二节 行政监督的内部体系 300

第三节 行政监督的外部体系 306

第四节 加强行政监督的途径 316

第十二章 行政效率 321

第一节 行政效率概述 321

第二节 提高行政效率的途径 327

第三节 行政效率的测定 338

参考书目 346

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