资政史鉴 理财卷PDF格式文档图书下载

卷首语 柯美成 3

第一篇　理财纵览导读 3

目录 3

序 李瑞环 3

前言 邢贲思　戴逸　周溯源 3

○周公诫成王知稼穑之艰难 13

第一节 先秦时期（西周至战国） 13

○虢文公论王事唯农是务 14

○管仲论四民分业定居 15

○单旗论子母相权 19

○晏婴论幅利 19

○孔子论义利 21

○孔子论求富 23

○孔子论分配 24

○老子论无为 25

○范蠡论农业经济循环与商业经营 27

○墨子论交利 28

○李悝论尽地利与善平籴 31

○白圭论农业经济循环与治生之术 32

○商鞅论重农禁末 33

○孟子论义利 38

○孟子论恒产 40

○孟子论分工与交换 43

○荀子论富国与富民 46

○荀子论义利 51

○《周礼》论财政管理 52

○《大学》论理财原则 55

○《礼运》论大同与小康 56

○韩非子论重本抑末 57

○《管子》论治国之道 63

○《管子》轻重论 65

○《管子》论侈靡 71

○陆贾论无为而治 74

第二节 封建前期（秦汉至隋唐） 74

○贾谊论积贮 75

○晁错论贵粟 77

○董仲舒论限田 80

○董仲舒论义利 81

○司马迁论求富与“善因” 83

○桑弘羊论重商 86

○班固论食货 88

○王符论农工商并重 90

○徐干论人口数量 91

○傅玄论分民定业 93

○傅玄论公平赋役 95

○鲁褒戏论货币拜物教 96

○李安世论均田 99

○《新唐书》赞刘晏理财 100

○杨炎议行两税法 102

○白居易论平百货之价 103

○李觏论义利 105

第三节 封建后期（宋至清中叶） 105

○李觏论谷贱伤农贵亦伤农 106

○王安石论理财 108

○叶适论理财之义 112

○马端临论人口质量 114

○许衡论学者治生 114

○邱濬论理财之道 115

○张居正论均粮足民 117

○陆楫论崇奢黜俭 119

○黄宗羲论工商皆本 121

○顾炎武论禁限私租 123

○王夫之论开放贸易 124

○唐甄论富民与治贪 126

○蓝鼎元论海外贸易 129

○洪亮吉论人口 133

导读 137

第二篇 广辟财源 137

○农时不懈 财用不乏 143

第一节 以农为本 五业并举 143

○重农务本 开发地利 144

○各司其职 务尽地利 146

○务在四时 守在仓廪 146

○务农重谷 百姓殷足 147

○务农重本 国之大纲 148

○综合治理 发展生产 149

○除弊兴利 务尽地利 151

○授田植树 导民生财 152

○万机以农事为先 152

○不失农时 是为根本 153

○申明条章 课民种树 154

○不夺农时 公私交泰 154

○民种桑柘 毋得增税 155

○劝民杂种 虽灾无饥 156

○减税授田 扶持农桑 156

○农桑果渔 殖财养民 157

○善谋勤力 其利数倍 158

○广务桑蚕 锦衣天下 159

○因地制宜 多种经营 160

○树艺宜广 女工宜勤 161

○种植之利 莫过棉花 162

○国有六职 不可或缺 164

○人任其力 以时征赋 164

第二节 各任其力 广开利源 164

○善用资源 以开财源 165

○士农工商 国之石民 165

○因地制宜 广兴工商 165

○兴市招商 上无乏用 166

○招徕百工则财用足 166

○教民纺技 民免寒苦 167

○开矿铸钱 富甲天下 167

○事在人为 生财之本 167

○浸铁制铜 其利厚重 168

○内外兼营 殖其财用 168

○传艺闽粤 居功至伟 169

○教民纺织 民享其利 170

○民用百物 待工而成 170

○宜除禁令 开发地利 171

○官营矿产 收取矿利 173

○开发矿产 便民生计 174

○人精一技 可以治生 175

○开发矿产 发展实业 176

第三节 开发引进 大办实业 176

○除弊兴利 富国足民 178

○兴工商 夺外利 179

○引进机具 事半功倍 179

○开工矿 浚财源 180

○兴银行 溶财源 181

○西法炼糖 增加产出 183

○设银行 兴制造 讲外贸 184

○发展“洋铁”减少进口 187

○自立邮政 回收利源 188

○借洋资 兴矿业 189

导读 193

第三篇 地尽其利 193

○观其耕桑 可知贫富 197

第一节 劝农耕桑 务尽地利 197

○教民耕灌 事半功倍 198

○免租除算 刺激生产 198

○劝课有方 地利可尽 199

○诏诫郡国 务尽地利 199

○人尽其力 地尽其利 201

○依时课农 地无遗利 201

○江南圩田 旱涝保收 202

○劝督田作 赈恤边民 203

○勤于农政 治有异效 203

○因时种植 导民致富 204

○大兴圩田 富国富民 204

○不违农时 百谷繁昌 205

○精耕细作 所获丰厚 206

○好知县劝民植桑致富 207

○变荒为丰惟勤之功 208

○治国之方 务在垦荒 210

第二节 徕民垦荒 开发地利 210

○徕三晋之民使之垦荒 211

○田备然后民可足 212

○垦荒务本 衣食丰足 213

○苏湖熟 天下足 214

○移民通财 开发地利 214

○鼓励垦荒 恢复经济 215

○王夫人垦荒富民 215

○招徕流民 复业垦荒 216

○开垦荒地 衣食有赖 217

○勘丈田亩 招民垦种 219

○减免赋税 鼓励垦荒 221

○复勘开垦 务求以实 222

○滥报垦荒 罢设总督 223

○开发南疆 成效显著 224

○守边劝农 兵农两利 225

第三节 屯田积谷 军国两利 225

○募民实塞 寓兵于农 226

○息兵屯田 持重临敌 227

○轮台屯垦 以威西国 227

○魏武帝许昌屯田 229

○邓艾屯田 军民两利 230

○军国之饶 缘于屯田 230

○诸葛亮渭滨屯田 231

○移民垦田 成就良业 232

○沿边军垦 重建府兵 233

○广开屯田 节省国用 234

○潴水为塞 收屯田之利 235

○且耕且战 重建故都 235

○元初屯田 尽收地利 236

○海滨屯田 足食长策 237

○屯田数年 辟田数万 240

○台湾置屯 饷可省半 240

○实行营田 大收其利 241

导读 245

第四篇 兴利去害 245

○治理水土 重整河山 249

第一节 开渠造堰 兴修水利 249

○郑国渠成 关中为沃野 250

○修都江堰 去害兴利 250

○白公开渠 比美郑国 251

○凿坎儿井 成龙首渠 251

○整旧利废 避害趋利 252

○兴陂溉田 益国之举 254

○修渠引水 益国利民 255

○通渠引淡 以溉岗卤 255

○疏通旧迹 溉田百万 257

○修治河堰 救济穷人 257

○开渠屯田 以赈灾民 258

○众志成城 修筑淮堰 258

○修万春圩 屏藩一方 259

○大兴水利 垦造良田 259

○兴修水利 造福一方 261

○扩展海子 人造江南 261

○大兴农利 富国之本 262

○良守兴利 功不可没 264

○贤太守修 建苏公堤 266

○兴利良吏 理当褒奖 267

○修复山河堰以溉田 267

○开余公渠 公私益便 268

○兴修水利 使民致富 268

○修治三江 开发东南 269

○滇督兴利 督率有方 269

○组成专家组会商治河 272

○大禹治水 功垂后世 272

第二节 疏筑结合 治理水害 272

○修治二渠 功业有成 273

○整治漳水 吏民颂德 274

○随机应变 抢险保堤 275

○水工高超巧合龙门 275

○修筑月堤 以避江涛 276

○疏泉浚流 三月功成 277

○抗洪抢险 威断立名 277

○治河审全局 而后可无弊 278

○修复“水柜”接应运河 280

○怡亲王督修京畿水利 281

○涨沙曲处当浚河避险 282

○从实际出发定渠闸启闭 283

○治河当防“串沟”为患 283

○治河之道 以疏为上 284

○借鉴捍海法筑堤以省费 284

○河督渎职 枷示河干 285

○丁宝桢勇于任事治河决 286

○去除五害 以水为始 288

第三节 兴利去害 巧于谋划 288

○治河三策 争上守中 292

○治水当循本 不求一时利 296

○宋神宗颁诏兴水利 296

○治河应致力于农田水利建设 298

○潘季驯纵论治理黄淮河 302

○河工大事 圣主亲授方略 308

○治河之道 先事预防 309

○迁南民开北土兴 利去患 310

○“良总河”治河省费 312

导读 315

第五篇 生财有道 315

○官山海 成王业 319

第一节 盐铁官营 国用余饶 319

○兴盐铁之利 以佐助边费 321

○官煮盐冶铁 佐国家之急 321

○罢盐铁 则私门成党 324

○军国所资 得以周赡 325

○笼盐铁 禁私营 325

○收盐铁伐木之利 济民饶国 326

○制定法律 严惩私盐买卖 327

○置盐铁之官 收利以供国用 327

○改盐法 促销售 增财利 328

○食盐运销 统由官府 328

○行中盐之法 领煮海之利 330

○优化管理 禁绝私贩 331

○纳银买“引”以充国库 333

○就场定税 国民两利 335

○修举盐法 以足兵食 335

○纵园户贸易 官收租钱 338

○唐代酒榷始末 338

第二节 茶酒专卖 利归国家 338

○设茶马司 行茶马法 339

○贩私茶者与私盐同罪 339

○诛驸马 严茶禁 340

○设茶课司 定茶税额 340

○清沿明制 茶法有三 341

○严茶禁 防茶利外流 341

○清代榷茶岁征之课 342

○弛酒禁 利民生 344

○严茶税 充兵饷 345

○以轻重御天下之道 347

第三节 平准均输 裕国便民 347

○控制粮价 不使外流 348

○调控物价 有涨有落 350

○均输平准 利归国家 351

○以均输之藏 强壮国力 352

○以均输之蓄 赈百姓之困 352

○立五均赊贷 平抑物价 353

○年丰籴积于仓 时俭粜之于人 354

○行平籴之法 利国利民 354

○置常平监官 均天下之资 355

○秋粜春籴 利国便民 356

○行平常之法 防谷贱伤农 356

○妥置仓廪 储积有常 357

导读 361

第六篇 聚财有方 361

○纳粟输钱 拜爵除罪 365

○粟爵粟任则国富 365

第一节 捐输资国 拜爵除罪 365

○入粟补官 国用余饶 366

○以铜代绢 纳铜赎罪 367

○仓廪虚罄 班入粟之制 367

○重征税、卖告身 赡军用 368

○以财抵罪 以役折钱 368

○入粟补官 助国赈灾 369

○垦田授爵 仓廪充实 369

○入粟授官 以助军费 369

○纳粟入学 筹集粮米 371

○纳银赎罪 以增边储 371

○绅商捐输 以助兵饷 372

○捐纳授官 表门立坊 372

○商人捐银 充作赏赐 373

○酌情募捐 量补兵饷 374

○增加学额 劝捐筹饷 375

○增广学额 捐集饷银 375

○发展捐输 赈济灾荒 376

○囚徒劳动 利政惠国 378

○罚罪以劳 赎刑以财 378

第二节 罚没罪产 补充国用 378

○以资赎罪 以劳代资 379

○献财抵罪 司法创收 380

○修定刑法 以劳抵罪 380

○家产入官 律有三条 381

○抄没罪官 以充国用 381

○以劳代罪 多方聚财 381

○奸宦赃产 抄没入官 382

○因奸犯赃 没入其赀 382

○籍没罪产 不可不实不尽 383

○籍没财产代民租 383

○籍没逆产 须防诬逆情弊 384

○清私库、增税额 补国用 385

第三节 清产堵漏 提解归公 385

○世次递减庄田 增加国家税田 386

○退庄田 还税田 实边储 386

○清财务、堵漏洞 足国用 388

○提地方积余 汇集于太仓 389

○提解归公 变官私为国币 390

○提解耗羡 禁滥加养廉 391

○取敌之财 补充军需 393

第四节 多方并用 救济艰难 393

○毁寺鬻产 资国利民 394

○禁佛夺产 增加税民 394

○毁铜铸钱 以佐财政 395

○巧聚私财 救济时艰 395

○铸造大钱 救济银荒 396

○私盐纳税 增加官赋 396

○钱钞银票 相辅并行 397

○新政举行 取诸盐利 398

导读 401

第七篇 取财有度 401

○收税适当 国用充足 407

○取民有度 用之有止 407

第一节 取之以度 富民强国 407

○取财权有无 均贫富 408

○过征犹如一国二主 408

○税制适中为度 409

○非义之税 去之从速 409

○减轻赋税 人民归附 410

○轻赋敛 民复赡 411

○省徭轻赋 以宁天下 411

○出税勿轻勿重 411

○刻民奉君则民怨君丧 412

○取财度之以均 412

○治国应依赋役三道 413

○取税宜守中正 413

○取于寡 不若取于众 414

○财入少国家亦可得治 415

○征税应以合理为尺度 415

○大国制用如巨商理财 416

○财聚民散 金亡可鉴 417

○不能无取 亦不能过取 418

○财不可夺于中之缙绅 419

○昭俭尚德 富国之本 419

○防止差吏法外索赋 420

○赋役大政 长官宜躬亲 422

○行仁政在于取财有度 422

○施取其厚 敛从其薄 424

○改订税制 合理负担 424

第二节 因民所宜 制度赋税 424

○定税以亩 取赋良法 425

○因地制宜 适度取赋 425

○等赋是王者之法 425

○适当增税 充实国用 426

○禁止地方非法聚财 426

○取税宜计人不应计资 427

○轻税均赋 民附兵强 427

○取财失当 国乏人困 428

○取消折纳 人用不扰 428

○整理经界 合理定税 431

○钱贵赋重皆因旧法之弊 431

○一时之惩不可为定则 432

○两册配合 合理分配赋役 433

○财计申报 统一收支 434

○一条鞭法行 取赋诸弊除 436

○一条鞭立法 简便易行 436

○一条鞭法宜于南而累于北 437

○取财有度 三害须去 438

○税粮分储 一举三善 438

○火耗为匮财之源 441

○不随时订正 黄册成伪册 441

○土力均 人功称 赋法平 442

○因地制宜 调整赋役 443

○简化赋役征收方式 444

○便宜制赋而民不病 445

○减除田租 劝民务本 446

○整顿地税 发展生产 446

第三节 寓取给于生财足民 446

○查实田亩 防止巧取豪夺 447

○取下有节 自养有度 447

○宽农轻赋 劝民归农 448

○略小利 取大益 449

○除民欠税 勿驱为盗 449

○宜于民 便于公 450

○养其所自来　取其所有余 451

○务散发而收兆庶之心 451

○刻剥取民如日剪羊毛而羊尽 452

○国库如漏　孤注必毙其外 453

○财赋甲天下　厚取亦必溃 453

○制赋必取其地之所有 454

○取财折色五害　本色五善 455

导读 459

第八篇　藏富于民 459

○植桑麻、育六畜　则民富 465

○王者导利而布之上下 465

第一节 善政裕民　人逸而富 465

○使民不尽力　则民亲 467

○府不积货　散财于民 467

○君节于身　民可得富 468

○节欲民富　中听民安 468

○天子藏富于海内 469

○利可均布　民可家足 469

○宁积于人　无藏府库 470

○不夺膏腴之地　上下交足 470

○利散天下　人逸而富 471

○损百姓　犹割股啖腹 471

○天地之利　以养万民 473

○圣王不以利为利 473

○蠲革烦苛　务安元元 474

○薄敛则民足而国安 475

○颁宣宽条　使民安富 475

○民力纾　财用足 476

○处富贵当知民之艰难 476

○民乃国之血气 476

○百姓逸足　国家安富 477

○藏富于民　事无不济 478

○富在编户　不在府库 478

○百姓富　国基固 479

○均地分力　托业于民 480

第二节 恣其耕稼　粟多民富 480

○固本节用　以时生财 481

○府仓实　民众殷 481

○末竭本盈　民富国安 482

○恣其耕稼　民富且贵 483

○良守教耕　民生富裕 483

○民用富　邦财丰 484

○倚本禁末　粟多民富 484

○务农桑　善养民 485

○山泽之饶　与民共之 485

○务农重谷　民无饥困 486

○生财者农　劝之者士 487

○薄赋敛　霸业兴 488

○免债薄敛　民生阜安 488

第三节 薄其税敛　民生阜安 488

○省力役、薄赋敛　则民富 489

○耕者十取一　君之大利 489

○轻敛得财　人乐其生 490

○王者富民　敛者危身 490

○免租税　民绥安 491

○立法裕人　恤悯百姓 492

○禁苛取　减税法　利百姓 493

○恤民情　蠲常赋 493

○民必赋轻而后足 494

○免赋税　优民力 494

○薄税宽役　国祚无穷 495

○取税于民　如取鱼于泽 496

○罔民取利　难以治国 496

○加惠邦本　与民休息 497

○赋有常法　民得其养 497

○蠲积逋　安民生 498

○蠲豁积欠　实惠及民 499

○减免赋税　与民休息 500

○免赋恤民　丰裕可期 500

○减赋宽征　财散于下 501

○普免租赋　藉培民力 501

○藏富于民　宽益商力 502

导读 505

第九篇　用财有节 505

○加费不加民利　圣王不为 509

○节用裕民　足国之道 509

第一节 用财有节　足国裕民 509

○知侈俭　百用节 510

○用物过度妨于财 510

○穷窘在于用财无节 511

○制之以财　用之以礼 511

○惜财惩弊　应自上始 512

○国用不节　虽盈必竭 513

○啬财爱人　虽虚必盈 514

○俭则用足　用足则财生 515

○以罢减资　给要切用 515

○以自然法取　以礼法节 516

○恭俭为利　国之良规 518

○足用在乎用之有节（51？） 518

○用之以节　财无不足 519

○理财之要　莫先于节用 519

○六部财用　各循其制 520

○强本节用　理财之要 521

○节用苏民　力固根本 521

○节用之道在于崇实去华 522

○深察古道　从其俭者 524

第二节 约以制度　均节财用 524

○造船运谷　节约国用 525

○消功费力　害民违制 525

○罢减州郡　节省资费 526

○宫中用度　量数奉入 527

○削减冗官　停省虚俸 528

○省费预算　使人乐输 528

○去冗节费　用度必饶 529

○宫禁省用　上而率下 530

○裁制支费　罢去无名 531

○二府三司宜同制国用 531

○富贫在于用财有节无节 532

○减损浮冗　先由近始 533

○即今比旧　财不轻费 534

○省工役　节财用　培邦本 535

○国用盈虚　在节与不节 536

○内廷不得取用国库银两 537

○铸钱积谷　以节财用 538

○俭财禁侈　为国之急 540

○非不欲也　恐无以为继 540

第三节 俭省盈财　奢费竭财 540

○王者禁溢利　节漏费 541

○从己做起　不为无用之费 541

○纵财无节　乱由此兴 542

○消灾弥害　实在俭节 542

○宜停巡幸　省费建都 543

○去闲省冗　精官简政 544

○去奢省费　可以止盗 544

○清点胡客　节省度支 545

○罢修宫室　情存节用 546

○节用爱人　富庶天下 547

○唐亡缘于用财无节 547

○时不同　俭奢有通变 548

○恭俭有制　财赋自足 549

○绝无益之费　停不急之工 550

○节用自内廷减省始 550

○节余财以足国恤民 551

○京师省一金　田野有百金 551

○即财赋盈富犹当节用 552

导读 557

第十篇　爱惜民力 557

○为减民徭　缓开新渠 561

○省民徭　安社稷 561

第一节 少兴官役　减民负担 561

○据理力争　为民罢役 562

○务省徭役　为民爱日 562

○兴利防弊　慎勿扰民 563

○少建殿堂　使民安生 563

○勿扰天下　与民休息 564

○就地建陵　以省民劳 565

○勿兴兵　务安民 567

○少兴役　慎差民 568

○偃兵休战　养民元气 568

○减劳务征求　令民有余力 569

○善理壮丁　以惜民力 569

○为民请命　减织造之累 570

○为民请命　以苏民困 571

○与民休息　道在不扰 572

○务蓄积　息疲民 573

○省民徭　恤民困 573

第二节 整顿役法　抚恤贫民 573

○役事扰民　举正以闻 574

○改善役法　以恤民困 575

○罢寺庙之工　以安国民 575

○调整役法　适中为宜 576

○裁采办之役　减商民负担 578

○量行二役　遂农夫愿 579

○停采珠之役　除民间险难 579

○公平征役　不伤贫弱 581

○善理粮长　消除积弊 582

○革陋习　以安民息事 583

○革旧弊　省民力 584

○役民应有度　严禁乱派差 584

○为民作主　禁滥役民夫 585

○省差徭　纾民困 586

○整饬差徭　廓清苛政 587

○裁科场供应　优恤民生 589

○用力不可以苦 591

○治天下者　勿耗尽民力 591

第三节 役民有方　省事惜费 591

○不夺民时　五谷兴丰 592

○简化防务　轻徭爱民 593

○省徭役乃驭下之宜 593

○减边军　恤民力 594

○并建制　省差徭 595

○奢贡烦　民造反 596

○施仁政　利民生 596

○省公事　安民众 597

○竭其力　不得不怨 598

○兴义役　从民便 598

○省兴官役　勿夺农时 599

○身任其劳　以令民安 599

○欲资民力　必先为民惜力 600

导读 603

第十一篇　开源节流 603

○强本节用　治财原则 607

第一节 发展生产　务本开源 607

○强本事　去无用　民可使富 608

○民不务本则财用不足 608

○固本富民　财不胜用 608

○本业荒则民不足于食 609

○征流民垦田　以充盈国库 610

○农桑为本　财足用饶 610

○开发人力　解除饥荒 611

○以谷帛为赏罚　辟田自广 611

○检户营田　民附仓实 612

○本色取赋　劝农上策 613

○丰财从裁军始 614

○务本而国用可足 615

○舍开源节流无它法 616

○谋国固本　重视农业 618

○兴农事禁文巧则国富 620

○生财密用之节 620

第二节 去冗省费　节流足用 620

○减损官用以助农事 621

○奉本能节而用必赡 621

○分闲置种牛　化无用之费 622

○减省后宫以充国用 622

○变闲为用　开源节财 623

○和籴充边　粮足省运 624

○分段漕运　费省用赡 624

○储积以均财用之节 625

○节三费　省国用 626

○旧物新用　爱民惜费 626

○用不量赋　积藏空竭 627

○理财务去冗食 628

○“三冗”最为害财 629

○省营缮　慎持财 630

○设法征求不如加意省俭 631

○督逋增赋　不如革冗 632

○官省一分　民受一分之赐 632

○旷官冗食减一分　则有一分之积 633

○节流谋远　渐去宗禄 634

○节财注意更新仓储 635

○节流自省朝廷费用始 635

○开捐不如节用 636

○省边费　少换防 637

○国富五事　开源节流 638

○当位以节　中正以通 638

第三节 开源节流　慎重讲求 638

○执分田术　以开财源 639

○开源勿征非常之物 640

○广开财源　禁断靡费 640

○别铸小钱　以充国用 641

○贮屯并行　公私丰足 642

○开辟牧场　兼济军备 642

○开利取财　青苗法弊大于利 643

○开源节流　茶盐商税不应去 643

○建输籍之法　资储遍天下 643

○税油生事　不可为法 644

○国计五弊　当节则节 645

○生利无方　税及民醋 645

○节用开源至小康三事 646

○盐茶钱山泽之利宜制于国 647

○开源之计不可一概斥言利 648

○凡资生养赡之源皆须开发 648

导读 653

第十二篇　量入为出 653

○量入修赋　各尽其职 657

○冢宰制国用　量入以为出 657

第一节 国家财计　量入为出 657

○量入为出　薄己厚民 658

○约法省禁　量度以赋 658

○量入为出　下无困穷 659

○取之以道　用之有节 659

○量入为出　节用爱人 660

○国家财阜全在量入为出 661

○理财“三量”国用之法 661

○量入为出　宰相之职 662

○以出制入　国计愈失 663

○减所入额　定所出费 663

○量入为出　国用可裕 664

○量入为出　取给则缓 666

○量入为出应做到宽然有余 667

○量入为出　家国一理 669

○量入为出　以备不虞 669

○防穷有道　量入为出 671

○随资产多寡　制用度丰俭 671

○会计岁事　以制国用 673

○治国理财须重统计 673

第二节 计划统筹　平衡收支 673

○量入为出须预谋用度 674

○省游务实　减民劳弊 674

○裁减浮费以量入为出 675

○预造年度计划以制国用 676

○总于户部　格以法度 676

○支出定规　财不妄费 678

○知出纳之计　量入以为出 679

○不难于入　而难于出 681

○核算赋入　计划支出 681

○量力而为　作事谋始 682

○丰俭随财力则不为费 683

○用度当以适中为准 684

○九年之蓄　万世之计 686

○出入相掩　必时藏余 686

第三节 蓄积储备　国久民安 686

○国计无先于贮积 688

○量入为出　过费为戒 688

○量入为出　是谓仁政 689

○天下之大命在蓄积 690

○用常有余则可以防意外 691

○量入为出讲求储备 691

○为防破荡　各宜量节 692

○不量入为出则无恒心 693

导读 697

第十三篇　管制货币 697

○垄断币材　反对私铸 703

第一节 货币铸造　国家垄断 703

○制币由上　天下不疑 705

○民食为本　禁造大钱 708

○集中铸权　国之切务 709

○小钱看好　流通久长 711

○铸币为民　非以供上 716

○钱多招损　停铸宜当 718

○物之贵贱　币数以调 722

第二节　钱利于流行　用讲信 722

○钱利于流　聚一不增 724

○物升币贬　应发兑钞 725

○钱钞相权　可制百货 729

○纸币发行　信誉至要 731

○汉代更币充实财用 734

第三节 因时更币　钞额适中 734

○交易凭钱谷帛不共 737

○三币并行银为价标 739

○控量稳值钞额适中 742

○塞奸诈路　铸钱均货 746

第四节 强化调控　钱货相均 746

○货制得失　关乎兴亡 747

○钱重物轻　救弊有法 751

○令行禁止　理顺钱货 752

○纸币便民　重在控制 755

○纸币勿滥　称提维值 757

○行币之道　立德尚刑 760

导读 763

第十四篇　发展科技 763

○耕地之道　力避三盗 767

○深耕细作　苗壮粮丰 767

第一节 精耕细作　优育善护 767

○耕作旨要　宜禾为度 768

○苟得农时　五谷丰登 768

○适时耕地　一而当五 769

○作区田法　庶尽地力 770

○药物浸种　预防虫害 771

○代田轮作　省工增产 772

○引漳水改良盐碱地 772

○倡导桑蚕　丰衣足用 773

○关中种麦　民生有恃 773

○顺天时　量地利　巧种植 774

○依墒而耕　依时定深 774

○推广占城稻以防天旱 775

○垦山陇为田　惜涓滴之水 775

○种稗斥卤　造作良田 776

○善稼者皆于耕时下粪 776

○革除陋习　广种甘薯 777

○种子的优选与储藏 777

○种薯十三胜 778

○实行秋耕　防治蝗灾 779

○种植豌豆　抗御蝗灾 779

○底肥足　勤耨锄　谷倍增 780

○农事三要素　人和最为贵 780

○明察地情　巧施农肥 781

○浴种选蚕　省料增丝 782

○优选优种　培育良种 782

○养鸭治蝗　生物抗灾 783

○轮作套种　两年十三收 784

○单株穗选　育御稻米 784

○翻车渴乌　洒水郊路 786

○造作水排　便民兴利 786

第二节 欲善其事　先利其器 786

○巧制机具　百倍常效 787

○改造水排　效高三倍 787

○教民犁耕　辟垦倍多 787

○双液淬火　刀利无比 788

○教民为碾　其利十倍 788

○最早的自来水系统 789

○江东犁及其构成 789

○婕妤妹巧慧做夹结 790

○翻车提水救高旱 791

○耧车播种速且便 791

○改良杵臼　其利百倍 791

○筒车之功胜人力 792

○桔槔引水省人力 793

○水转高车胜人牛 793

○虫梳的制作与功用 794

○教作水车灌良田 794

○张衡发明地动仪 796

○蔡伦发明造纸术 796

第三节 创造发明　泽被后人 796

○祖冲之更造大明历 798

○华佗首创麻沸散 798

○祖冲之更改圆周率 799

○李春巧建赵州桥 800

○方家发明指南针 801

○毕昇发明活字版 801

○辨证药性　科学处方 802

○药浸杀青　造纸上乘 803

○百炼不耗　真钢乃现 803

○油蜡制模　铸造钟鼎 804

○师古不泥古　巧绘木器谱 805

○结本织花　巧夺天工 805

○“师夷之长技以制夷” 807

第四节 学习西方　振兴中华 807

○建造工厂　军国交便 808

○廷聘洋师　利我兵甲 808

○技匠同士　自强之道 810

○加强海防　抵御外侮 811

○师夷尚需取真经 811

○广用机器　殖财养民 812

○振兴百工　国家兴盛 814

○格物致知　贵在深究 815

导读 821

第十五篇　商贸通财 821

○文王发令　予商便利 827

○日中为市　各得其所 827

第一节 商贸通财　源远流长 827

○通功易事　以羡补不足 828

○有无互通　四海一家 829

○远贩近售　行商坐贾 830

○商通其便　使民不倦 830

○用贫求富　农不如商 830

○沅南小城　市场繁盛 831

○商旅汇聚　百货齐备 831

○汴梁市场　夜以继日 832

○杭州大街　买卖热闹 833

○厚农抑商　实非正论 834

○杭城行都　诸行百市 834

○农本宜重　商亦勿轻 835

○商足民用　国用有余 835

○学习西方　恃商培农 836

○商握民纲　非为民殿 836

○并争之世　以商立国 838

○市场财具　万人得利 839

○聚者有市　无市民乏 839

第二节 货畅其流　利在其中 839

○与商共利　不劳用足 840

○养生之具　待商而通 840

○不税五谷　农商皆利 842

○货畅其流　民得养生 843

○发展外贸　充实国用 844

○岁课百万　取之于商 845

○开放海禁　富可坐致 846

○商务之兴　其要有三 849

○商兴百物　便利民用 849

○敦厚无诈　货财通畅 852

○计然之策　致富巨万 852

第三节 谋利求富　取之有道 852

○诚信取远　卒以致富 853

○贪商得三　廉商得五 853

○预购赊销　利润倍增 854

○打破垄断　搞活边贸 855

○礼遇外商　听其市易 855

○官商携手　发展外贸 855

○公平估价　买卖两便 856

○商学之要在于通工艺 857

○通货膨胀　百姓受害 857

○通塞损益　可操胜券 858

○设通商院　振兴商业 859

○明颁禁令　加强市管 861

第四节 商人重利　重在管理 861

○设置市官　掌管交易 862

○管理得人　外货日至 862

○抑制欺诈　公平贸易 862

○置市舶司　繁荣外贸 863

○以法治市　发展民贸 863

○设市易司　管理物价 864

○统一衡器　官府监督 865

○海外兴贩　须请公据 865

○把持行市　依律惩治 866

○私造衡器　绳之以法 866

○制定物价　谷米为本 866

○清理盐政　裁革陋规 867

○走私漏税　依法治罪 867

○设立商部　保商权益 868

○违禁物品　严禁出境 869

导读 873

第十六篇　交通兴业 873

○广开运河　民飨其利 877

○战国时长江上游航运 877

第一节 开山凿河　交通兴业 877

○汉武帝时通博南山道 878

○汉修褒斜道以利水陆运输 878

○秦治驰道而天下相通 878

○引渭渠　漕溉两利 879

○汉通西南夷道募民垦田 879

○司马相如通零关道 879

○凿山通道　开发桂阳 880

○张嶷修复越巂旧道 881

○诸葛亮创木牛流马 881

○开发水运　盐米十倍 881

○凿句容中道以利水运 882

○孙权遣卫温开辟台湾 882

○隋凿广通渠转运通利 883

○晋凿巨野以通舟运 883

○开广漕渠　资食有余 883

○唐开广运潭以给京师 884

○隋凿太行以通驰道 884

○隋开二渠以利转输 884

○修建复闸　提高运力 885

○唐数改灵渠以通巨舟 885

○疏浚兴成堰　关中赖其利 885

○开会通河　便公私漕贩 886

○元开济州河以通漕运 886

○开通惠河　公私两便 887

○定岁修法以利漕运 888

○清朝开发川滇陆运 888

○汉兴漕运以省陆运之劳 890

○汉初河渭漕挽之利 890

第二节 发展漕运　安国济民 890

○秦攻匈奴　粮运艰难 890

○漕运京仓　以备水旱 891

○治河通漕　不可盲目上马 891

○分段漕运　安全省费 892

○漕运不力　削职除名 892

○改革漕运　以供京师 893

○陆贽论漕运变通之术 894

○改革漕佣支付　兴利除害 895

○选任能官　主持漕运 896

○海运军需　保障供给 896

○伯颜力倡近海漕运 897

○官民船互检以除侵盗之弊 897

○元设行泉府司专掌海运 898

○海运乃一代之良法 898

○元代近海漕运航线 899

○明代漕运制度的演变 900

○海陆兼运　筑山避险 900

○明代漕运之弊 901

○徐光启论宋明漕运 902

○蓝鼎元论海漕之利 903

○道光帝重兴海运漕粮 905

○魏源论以海代河之利 907

○汉武帝派张骞通使西域 908

第三节 交通异域　求利资国 908

○东汉时西域诸国远道纳贡 909

○南朝与林邑国的交通 910

○南朝与师子国的交通 910

○西晋与大宛康居的交通 910

○南朝与海南诸国的交通 911

○北魏与西域的交通 912

○梁朝与百济国的交通 912

○西魏与安息国的交通 913

○西魏与波斯国的交通 913

○北朝时通西域的道路 914

○北朝与粟特国的交通 914

○明与阿丹国的交通 915

○唐朝与宁远国的交通 915

○李鸿章建议设轮船招商局 916

第四节 借鉴西方　交通自强 916

○刘铭传议急造铁路以自强 917

○轮船招商与保险相辅并行 917

○张之洞论修建铁路有七利 918

○修铁路为治内御外之要政 919

○发展小轮船搞活内河航运 920

○力拒外商　保护本国企业 920

导读 925

第十七篇　管理在行 925

○管理宜用内行 929

○布农事者须知农事 929

第一节 依靠内行收管理之功 929

○善牧民者民心可系 930

○从市场看治乱 930

○不急功近利珠返合浦 931

○内行管理　籴粜两利 931

○官得其人则民富 932

○清吏崇本则农兴民淳 934

○清吏简政乃管理要务 934

○治理得人则事半功倍 936

○欲观稼　亲种麦 937

○吏治严明民自安 937

○论大计者不可惜小费 938

○掌财权者非内行不用 938

○耕当问奴　织当问婢 939

○不是内行则不使理财 940

○内行理财　民不知凶荒 941

○政平民阜　财用不匮 943

第二节 政策取向　务求得当 943

○善理财者　守之以策 944

○兴利富民　教化可行 946

○均地分力　使民知时 946

○民富易治　风化大行 947

○储水防火　以利生产 947

○富而后教　安时兴化 948

○创制六官　各司其政 949

○巧借民力　为民兴利 949

○理财以养民为先 951

○勘定经界　以利细民 952

○劝农桑当以爱民为本 953

○为政贵简静而重劳民 954

○整顿民解　查革陋规 955

○省官薄敛　图治之本 955

○立法牧马　马大蕃息 955

○政策当合时势而害轻 956

○政策利弊　应看实效 957

○治国理财要注重调查 958

第三节 立足全局重实事求是 958

○扬长避短　事业可兴 959

○变通有无　曲尽其妙 960

○计口赐绢　不求虚名 960

○依靠统计　运筹全局 961

○贯彻上命宜实事求是 962

○抓关键以总揽全局 963

○官不滥取则民乐输 963

○心中有数方可调度自如 964

○管理应先熟察地情民习 966

○意存畛域不利事业发展 967

○凡事当以国家大局为重 968

○求发展要研究市场 970

○生产要讲实际效用 970

第四节 讲求效益谋久远之计 970

○不营难成之功 971

○毁璞买璞求大利 971

○驽马日售其利急 971

○处处留心皆效益 972

○漕船来去不放空 972

○不以空意妨实 972

○办帑盐一举数得 973

○知民数为长久之计 974

导读 977

第十八篇　经营有术 977

○雍容大度　家致巨富 981

○借力生财 981

第一节 巧于谋划而兴利 981

○审时度势　用奇而富 982

○善治生者择地而居 982

○取可得之利　弃无实之财 983

○勇于投机而生财 983

○物尽其用　趁时谋利 985

○舍小财立信兴利 985

○施恩获报　买此得彼 987

○利废造新　以谋厚利 987

○营生之妙　触类多奇 988

○用贫者之力兴业致富 989

○一举而三役济 989

○因地制宜　多种经营 990

○影响消费　居中营利 990

○薄利多销　岁余大富 991

○人天地合　可成良器 992

第二节 明于物理而生财 992

○勤俭科学　养羊致富 993

○农事治生　按时而作 994

○商贩愈广　获利愈厚 995

○明其理则富其身 996

○好酒醉人　美名传播 996

○稼穑当因地制宜 997

○合理采珠　以利生养 999

○求利第一要耐久 999

○因地制宜　任土生财 1000

○经营当讲求理想环境 1001

○农耕当以先民为师 1002

○缓利速利　求之有别 1002

○众贾之货难获利 1003

○耕种当顺物本性 1003

○地肥物丰财自厚 1004

○经营不可急功近利 1004

○农耕当重天时地利人和 1005

○以价廉物美取胜 1005

○精打细算　勤勉致富 1007

○专一经营　发家致富 1007

第三节 善于兴业以获利 1007

○木奴千头　坐享其成 1008

○欲作器物　先种树木 1008

○多种经营　长保富足 1008

○偏僻行当　亦可致富 1009

○欲速富　养五牸 1009

○科学养殖　足供家费 1010

○出其所藏　以兴矿业 1010

○养禽利微而取给殊便 1011

○引进棉花　广种多利 1011

○微贱之业　足以贵人 1012

○近水草处　宜牧牛马 1012

○更怜闲花草　经营便值钱 1013

○善养猪羊　有盈无亏 1013

○利用闲田　畜养求利 1014

○通衢之地　易于兴业 1015

○招引客商　振兴各业 1015

○树艺为务　勤劳立家 1016

○以船为家　劳苦致富 1016

○发扬传统　兴关兴业 1016

○治生持家当各尽其力 1018

第四节 精于持家以守业 1018

○有职业才能守富 1019

○田产交易有诀窍 1020

○邻近田产宜增价买 1020

○田产边界应分明 1021

○藏金银不如买田产 1022

○分家析产务必均平 1023

○非泛支用宜有所备 1024

○增拓产业不可卤莽 1025

○理财者不可沉迷酒色 1025

○居家理财须置日簿 1025

○置田产应及时入簿 1025

○懒记帐籍是一病 1026

○支出节余须入帐 1026

○收入须入帐结算 1026

○久享富佚　则致衰倾 1027

○人务一业　终生免患 1027

○买田产不可贪便宜 1027

○忍非理　舍财避灾祸 1028

○增价购房　以求安宁 1028

○察微知著　远祸保财 1029

○读书治生　相资相助 1030

导读 1033

第十九篇　崇尚节俭 1033

○用财不费　民德不劳 1039

第一节 崇尚节俭　矫俗励世 1039

○汉文倡朴　海内安宁 1040

○光武遗诏　薄葬送终 1041

○勤力其中　足供衣食 1041

○约素兴盛　侈丽败亡 1042

○爱民惜费　倡导节俭 1043

○圣代之君　存守节俭 1043

○俭为美德　奢为大恶 1044

○时尚奢靡　弊袍讽喻 1044

○俭者　守家第一法 1047

○去华崇实　中兴济民 1047

○治国理财重在节用 1048

○但令足用　何必奢华 1048

○倡导勤俭矫俗励世 1049

○安行节俭万世之法 1049

○力行节俭长治久安 1050

○物力有限足用则已 1052

○米谷天赐自当敬慎撙节 1053

○爱惜民力撙节爱养 1053

○财物有限当惜用之 1053

○农家作苦浪掷可耻 1054

○勤俭节约成家之本 1055

○勤劳节俭治生至要 1055

○法节俭则可　法服室无益 1057

第二节 衣食住用 皆当节俭 1057

○用财无功　景公撤履 1058

○克制私欲　罢铸大钟 1058

○巨冠长衣　不可以导众 1059

○妾不衣帛　马不食粟 1060

○弊车驽马　以奉其身 1060

○俭省节约　惜废竹片 1061

○巡视秋收　务行省约 1061

○皇后贤德　拒珠赏功 1062

○爱惜民力　停建？仪殿 1062

○效法汉文　拒建台阁 1063

○雕梁画栋　诚非所宜 1063

○一生清廉　俭素以葬 1064

○读史深诫　停建宫殿 1064

○生在福中当爱惜 1065

○虚怀纳谏减厩马 1065

○节俭自律　不营家业 1065

○戒除侈靡　不吃新蟹 1066

○久居荣位　好尚清简 1066

○停止进奉　罢除宫市 1066

○惜民财费　罢撤行殿 1067

○稼穑艰难　御膳从简 1067

○岁饥民贫　诏减供奉 1068

○生活设施　成礼即止 1068

○停罢斋醮　以周贫困 1069

○少御一裘　何关紧要 1070

○修建宫殿　毋事华丽 1070

○过多征取　不如节用 1070

○整顿修理　钱不妄费 1071

○节省用度　不换毡片 1071

○裁减浮费　节省用度 1072

○游览景物　不累居民 1072

○不为口腹　妄费一钱 1073

○勾践勤俭　强国雪耻 1074

○卫文勤俭　强兵复兴 1074

第三节 节俭则强国兴家养身 1074

○国君节俭　民不生怨 1075

○恣其骄奢　危亡立待 1076

○劳弊之事　不施百姓 1077

○减浮戒侈　太平可致 1078

○俭则常足　欢乐无穷 1078

○淡素养性　奢靡伐德 1079

○私欲宏多　德义鲜少 1080

○恃产浪费　不齿于士 1080

○撙节俭约　丰裕度日 1081

○知足不辱　知止不殆 1082

○奢者心贫　俭者心富 1083

○俭以养廉　侈以成贪 1083

○俭则安贫　可以立品 1084

○俭有四益　德寿神气 1085

○俭之一字　众妙之门 1086

○节用之法　示之以利 1087

第四节 崇俭之道　垂范立法 1087

○勤劳兴业　立身之基 1088

○汉文拒献　贿赂塞闭 1089

○躬履节俭　贵在坚持 1090

○光武诏令　禁献佳食 1090

○魏文终制　严令薄葬 1091

○隋文诫子　俭约为先 1092

○宋武清简　众不敢侈 1092

○虚怀纳谏　罢东都之役 1093

○忠直体国　谏修洛阳宫 1094

○厚葬奉终　宜为惩革 1095

○宋太祖训诲家人崇俭 1096

○崇尚节俭　禁戒僭滥 1097

○尚质崇朴　家给人足 1097

○恭俭相承　传为家法 1098

导读 1101

第二十篇　禁戒奢侈 1101

○社会奢靡　动乱之源 1105

第一节 禁戒奢侈　治化休隆 1105

○奢侈之费　甚于天灾 1106

○崇侈恣情　败德之本 1107

○首创奢淫　危亡之渐 1107

○奢丽之源　不可不遏 1108

○人之困穷由君之奢欲 1110

○君而奢侈　未或不亡 1112

○抑制奢侈　救济艰难 1112

○戟门训将　深戒淫乐 1113

○尚俭禁奢　治化休隆 1114

○优游富贵　戒勉奢淫 1114

○巡游寒途　不恤死胔 1116

第二节 诸般奢侈　皆当禁绝 1116

○过度兴作　暴民之行 1117

○游猎兴役　夺民农时 1117

○襄子酗酒　五日五夜 1118

○人礼葬狗　民怨敌轻 1118

○营建陵寝　耗费亿万 1119

○亩敛十钱　奢铸铜人 1121

○百金之费　不周一宴 1122

○罪高佛图　有何功德 1122

○物逐好移　有损政俗 1123

○节庆陋俗　竭资破产 1124

○端午游戏　不足为法 1125

○君耽游猎　民何以堪 1126

○用钱百万造无用之观 1127

○百鸟毛裙　价值百万 1127

○风俗奢靡　宴饮无度 1128

○省无益之费　罢得已之役 1129

○居丧违礼　严行饬禁 1130

○大臣酗酒　实非人类 1130

○人臣而侈　国亡之道 1132

○奢侈无度　百姓皆叛 1132

第三节 奢侈则亡国败家丧身 1132

○奢筑美室　三年而亡 1133

○奢侈无度　终受极刑 1134

○因奢丧身　临刑悔恨 1134

○淫侈放荡　太后废帝 1135

○穷极豪侈　岂得不亡 1135

○隋宫侈丽　取讥后代 1136

○营造违制　皇子受责 1136

○人主骄奢　倾危已至 1137

○奢靡求媚　惭惧而死 1138

○贪婪无厌　免官削封 1138

○皇亲骄奢　受赐贻羞 1139

○取用无度　太子被废 1139

○侈僭无度　被赐自尽 1140

○干靴行雨　内使挨杖 1141

○穷奢极靡　焉得不亡 1141

○皇亲奢纵　罪倍常人 1142

○衣着鲜丽　舍人受责 1142

○贪污奢侈　终遭斩首 1143

○责子啖鸡　跪读家训 1143

○侈泰若是　祸不旋踵 1144

○上淫侈　欲民不奢难 1145

第四节 禁奢之道　垂范立法 1145

○裸葬戒奢　矫正世俗 1146

○清俭禁奢　不建陵庙 1147

○太后临朝　全面戒奢 1148

○自三公始　明纠非法 1148

○矫正典制　从近自身始 1149

○拟定条款　禁戒奢侈 1150

○思闻治道　安俭禁奢 1151

○为政十年　当使金土同价 1151

○更改旧法　严治贪侈 1152

○恭俭自修　遗嘱教子 1153

○自愧德薄　立意去奢 1154

○变奢从俭　镇俗移风 1154

○闻过心惊　自毁假山 1155

○帝王之道　德化为先 1155

○朝廷之法　当重禁奢 1156

○布告条例　婚宴从简 1157

○讲究禁奢　节以制度 1157

○力矫奢汰　一方大治 1158

○明主尚俭　怒斥奢言 1158

○克尽职守　劝善惩恶 1159

○照执旧章　禁奢便民 1160

导读 1163

第二十一篇　公平分配 1163

○按劳分配　民心可用 1167

○不患无财　患分配不公 1167

第一节 贫富有度　国安易治 1167

○贫富无度则失 1168

○君人者莫不唯度是守 1169

○贫富有度　国安易治 1169

○民无永业　贫富难均 1172

○开地均田　耕者足食 1172

○贫富悬殊　国运衰落 1173

○贫富不均　致丧天下 1175

○平均分配　安逸升平 1176

○占田立限　以防兼并 1180

第二节 抑制兼并　均田足民 1180

○颁王田诏　复井田制 1181

○颁均田令　劝课农桑 1183

○抑富赈贫　贫富渐均 1185

○抑制私敛　务利贫民 1186

○先王养民　勿施所恶 1188

○配丁田　均民产　销兼并 1189

○天地间田宜天地间人共享 1191

○非均田则贫富不均 1193

○收田归国有　唯农为有田 1194

○劝农桑　限民田　国无贫 1197

○置疑“君子”不劳而食 1200

○抗议“硕鼠”向往乐土 1200

第三节 反对贪暴　各食其力 1200

○“七月”之章　农夫悲伤 1201

○人不劳动　则无衣食 1203

○各得其所　各尽其能 1203

○周穷救急　反对剥削 1204

○人人劳动　自食其力 1204

○远古之民　自耕自食 1206

○桃源胜景　理想王国 1207

○徒靠攫取　终归饿死 1208

○反贪暴　均贫富 1209

○等贵贱　均贫富 1210

○分富户　赈贫民 1210

○自食其力　心境坦然 1211

○处处平均　人人饱暖 1212

导读 1217

第二十二篇　赈灾救荒 1217

○依物寓政　以工代赈 1223

○《周礼》救荒十二策 1223

第一节 全力救灾　赈恤蠲免 1223

○抚恤收容　以安灾民 1224

○不计得失　矫制赈灾 1224

○路旁施粥　赡给饥民 1225

○民遭疫疾　理当赡给 1225

○诏令赈贫　无令失职 1225

○灾年停征　以恤百姓 1226

○私财济民　善政救灾 1226

○谏免租赋　以赈凶荒 1227

○灾年兴作　以工代赈 1228

○多法并举　勉力赈灾 1228

○平价卖牛　助民度荒 1229

○两法救灾　两种结果 1230

○救灾不应以文法为拘 1230

○北宋的抚恤救济设施 1231

○多方赈灾　百姓歌颂 1232

○遭灾免税　灾民不徒 1233

○元初救灾以赈粮为主 1234

○据理强谏　得粟赈民 1234

○救灾安能忍死待批文 1235

○免租税等于建“大仓” 1235

○恤民宁过厚　灾区税全免 1236

○杭州失火综合救治 1236

○论救荒之奇谋良策 1237

○智勇赈灾　民感其德 1240

○出库银以平粜赈荒 1240

○浚河筑道　以工代赈 1241

○郑板桥多方活灾民 1241

○君臣协力　恤民救灾 1242

○耿寿昌创立常平仓 1243

第二节 立足防灾　储粮兴利 1243

○常平之法　利民善术 1244

○隋文帝置仓积谷赈灾 1245

○唐高宗诏开二仓赈灾 1246

○唐太宗设义仓常平仓 1246

○姚崇破除迷信灭蝗灾 1247

○辨水旱之灾　明存救之术 1248

○设仓赈灾　一举多得 1248

○苏东坡杭州救饥疫 1252

○徐光启论灭蝗防灾 1253

○储粮备荒　防患未然 1253

○仓庾积贮须查处亏空 1254

○买蝗卵以预防蝗灾 1255

○抗灾救荒宜重民间储备 1256

○备旱务实　饥而无害 1259

○救饥以信　何匮之有 1259

第三节 以德克灾　修明政治 1259

○太守乐以　一身救百姓 1260

○济贫不力　先坐长官 1260

○光武帝肃政抗灾 1260

○养户百姓　不吝财帛 1261

○救灾当令尽勤地利 1261

○施惠天下　修德销灾 1262

○灾不胜德　立德宜恒 1263

○销天灾者莫若修政事 1264

○对瞒荒不报者论其罪 1266

○连年饥荒源于民不能安其业 1267

○良吏捐缗钱代民交税 1269

○设养济院　赡济饥民 1269

○良吏以薪俸赡冻饿之民 1270

○官府为灾民赎亲人 1270

○整顿吏治　赈灾救民 1271

○侍郎不爱钱　赈灾民怀德 1272

○百计赈灾　民颂其德 1273

○救灾方能得人心谢天地 1274

○官吏救灾务必轻车简从 1278

○受灾不减征　官员受斥责 1278

○水旱不可怕　人定能胜天 1278

○救灾办事不能违背体制 1279

○救灾之要　在督抚得人 1280

后记 1281

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