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第一章　法 1

第一节　法的本质 1

一　法之实质的要素 1

二　法之心理的基础 10

三　法之目的的要素 14

四　法的观念 17

五　法与事实法，的观察与事实的观察 17

六　法与国家的关系，国法及国际法 22

第二节　法学的任务和研究方法 31

一　法学任务上之法的发见，法的渊源 31

二　法学任务上之法的说明，法学的观念和拟制 36

第三节　法学之基未观念 38

一　法学中之意思的观念 38

二　团体意思及机关意思 41

三　代表和代理关系 43

四　法学中之利益观念 47

五　权利和义务的观念 48

六　法律上的人格者 50

第二章　国家 52

第一节　国家的本质 52

一　问题的意义 52

二　国家的要素 59

三　关于国家本质的学说 62

四　国家是一个团体 71

五　团体观之国家的特质 81

六　国家存在之必要 85

第二节　国家存立的起源 85

一　学说的大要 85

二　国家成立的基础 92

第三节　国家之目的 93

一　学说的大要 93

二　现代国家的目的之范围 96

第四节　法律的观念中之国家 99

一　依法律学上的观察点国家为一法人 99

二　对于国家法人说之反对及其批评 106

第五节　国家之国际的结合 115

一　概说 115

二　国际的国家结合之种类 116

第三章　国权统治权和主权 124

第一节　国权的性质 124

一　国权的最高性 125

二　国权的不可分性 129

三　国权的永久性 133

第二节　国家的统治权 135

一　国家的权利 135

二　统治权的性质 140

第三节　主权的观念 148

一　主权说之沿革 148

二　主权的观念 155

第四节　最高性是国家的要素吗 158

一　联邦中之主权问题 159

二　其他所谓非主权国 165

第四章　国家的组织 167

第一节　国家的机关 167

一　国家机关的性质 167

二　国家机关的种类 174

第二节　国家组织的种类 180

一　概说 180

二　君主政体 187

三　民主政体 191

四　联邦制 194

五　国家内的统治团体之组织 197

六　国体及政体的观念 198

第五章　立宪政体 203

第一节　立宪政体的发达 203

一　英国代议制度的发达 204

二　美国独立及法国大革命 208

三　十九世纪前半期欧洲诸国之政治的改造 211

四　十九世纪后半期立宪制度的普及 214

五　二十世纪立宪政治的趋势 218

第二节　立宪政体的基本思潮——（一）国民的自治 223

一　国民主权说 224

二　代议制度 227

三　对于代议制度的非难 230

四　代议制度之政治的价值 235

五　国民的政府 238

六　直接民政主义 239

第三节　立宪政体的基本思潮——（二）自由主义 245

一　自由平等说的来由 246

二　关于人民的自由之宪法上的保障 248

三　三权分立主义 254

四　自由思想的变迁 259

第四节　立宪政体之各种形式 263

一　直接民政主义的立宪政体 263

二　三权分立主义的立宪政体 265

三　议院主义的立宪政体 268

四　官僚主义的立宪政体 269

第六章　宪法 271

第一节　成文宪法主义 272

一　成文宪法主义的渊源 273

二　成文宪法主义的发达 276

三　成法宪法之国法上的意义宪法制定权的思想 278

四　成文宪法之制定 283

五　成文宪法的修正，刚性宪法的观念 288

六　成文宪法的内容 294

七　成文宪法的维持 295

第二节　宪法学 299

一　宪法学在法学上的地位 300

二　宪法学的研究方法 305

三　宪法学参考书 310

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