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第一章 绪论 1

第二章 山东省民办高等教育政策的建设历程 17

第一节 山东省民办高等教育政策的建设阶段 17

第二节 山东省民办高等教育政策建设的成就 23

第三章 山东省民办高等教育政策扶持的依据 30

第一节 民办高等教育政策扶持的理论依据 30

第二节 山东省民办高等教育政策扶持的现实依据 38

第四章 山东省民办高等教育政策扶持的现状 63

第一节 山东省民办高等教育政策的文本分析 63

第二节 山东省民办高等教育扶持政策评价 88

第五章 国内其他地区民办高等教育政策扶持的经验 110

第一节 成立民办教育专门管理机构 110

第二节 构建民办教育发展协调机制 113

第三节 实行民办教育分类管理 116

第四节 设立民办教育发展专项资金 122

第五节 依法落实民办高校办学自主权 126

第六节 依法保障民办高校师生的合法权益 131

第六章 国外政府扶持私立高等教育的政策措施 135

第一节 国外政府扶持私立高等教育政策的概况 135

第二节 直接或间接的公共财政资助 149

第三节 对私立高校教师提供财政支持 155

第四节 对私立高校学生及其家庭提供财政支持 158

第七章 完善山东省民办高等教育政策扶持的对策 166

第一节 构建民办高校分类管理机制 167

第二节 制定公共财政扶持政策 174

第三节 完善教师社会保障政策 192

第四节 清理并纠正歧视政策 195

附录1 山东省民办高等教育发展现状调查问卷 199

附录2 山东省民办高等教育发展现状访谈提纲（学校领导版） 202

附录3 山东省民办高等教育政策扶持现状访谈提纲（省教育厅领导版） 203

附录4 陕西省民办高等学校（教育机构）分类管理申报表 204

附录5 陕西省民办高等学校（教育机构）分类登记管理实施办法 207

附录6 温州市关于民办学校分类登记管理的实施办法（试行） 213

附录7 2013年湖南省民办教育发展专项资金绩效评价指标自评表 221

参考文献 225

后记 236

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