公共行政学 第4版PDF格式文档图书下载

第一部分 行政原理与行政体制 3

第一章 绪论 3

第一节 公共行政学概述 3

第二节 公共行政学的演进 19

第三节 国家行政管理体制 37

名词与术语 48

复习与思考 48

主要参考书目 49

第二章 行政职能 51

第一节 现代政府行政职能问题的由来与发展 51

第二节 行政职能的含义 58

第三节 行政职能的构成 60

第四节 关于政府职能的争论 62

名词与术语 72

复习与思考 72

主要参考书目 73

第三章 行政权力 74

第一节 行政权力概述 74

第二节 行政权力分配 89

第三节 行政授权 94

第四节 行政权力行使 100

名词与术语 109

复习与思考 110

主要参考书目 111

第四章 行政领导 113

第一节 行政领导概述 113

第二节 领导者的人生价值观 119

第三节 优秀领导者的品格 124

第四节 优秀领导者的基本素质 128

第五节 领导力及其提升 132

名词与术语 134

复习与思考 134

主要参考书目 135

第五章 行政组织 137

第一节 行政组织概述 137

第二节 组织目标 143

第三节 组织结构 147

第四节 组织原则 150

第五节 组织环境 154

第六节 组织变革 156

名词与术语 160

复习与思考 160

主要参考书目 161

第六章 人事行政 162

第一节 人事行政概述 162

第二节 现代人事行政制度：国家公务员制度 166

第三节 现代人事行政中的职位分类和级别分类 168

第四节 现代人事行政的更新机制：考任、退休与培训 172

第五节 现代人事行政的激励一保健机制：考核、奖励、晋升与工资福利 176

第六节 现代人事行政的行为调控机制：义务、道德、监督与惩戒 179

第七节 当代西方人事行政的发展 182

第八节 我国公务员制度 184

名词与术语 192

复习与思考 193

主要参考书目 194

第二部分 行政程式与行政技术 197

第七章 行政决策 197

第一节 行政决策概述 197

第二节 行政决策体制 202

第三节 行政决策过程 207

第四节 行政决策方法 213

名词与术语 216

复习与思考 216

主要参考书目 217

第八章 行政执行 219

第一节 行政执行概述 219

第二节 行政执行的能力与有效性 225

第三节 行政执行研究的线索、途径和模型 227

第四节 行政执行的方式 237

第五节 政府执行力与公信力 239

名词与术语 244

复习与思考 244

主要参考书目 244

第九章 行政方式方法 246

第一节 行政方式方法概述 246

第二节 行政方式方法的类别 249

第三节 行政程序 253

第四节 行政计划 258

第五节 行政技术 265

名词与术语 271

复习与思考 272

主要参考书目 272

第十章 行政效率 274

第一节 行政效率概述 274

第二节 行政效率研究的历史与现状 278

第三节 行政效率测定与绩效评估 281

第四节 行政效率测定的方法与技术 286

名词与术语 291

复习与思考 291

主要参考书目 291

第十一章 机关管理 293

第一节 机关管理概述 293

第二节 财务管理 300

第三节 文书管理 303

第四节 会议管理 306

第五节 后勤管理 309

名词与术语 311

复习与思考 311

主要参考书目 312

第十二章 公共财政和预算 313

第一节 公共财政的职能与国家预算 313

第二节 公共财政支出 318

第三节 公共财政收入 323

第四节 公共财政政策 326

名词与术语 331

复习与思考 332

主要参考书目 332

第三部分 行政行为与法制行政 337

第十三章 依法行政 337

第一节 依法行政的历史缘由和发展 337

第二节 依法行政的基础 341

第三节 依法行政的制度机制 344

名词与术语 348

复习与思考 349

主要参考书目 349

第十四章 行政行为 350

第一节 行政行为概述 350

第二节 行政行为的功能 353

第三节 行政行为的基本方式 354

第四节 行政行为的合法要件 361

第五节 行政违法、行政不当及其行政法律责任 362

名词与术语 366

复习与思考 366

主要参考书目 367

第十五章 法制行政 368

第一节 法制行政概述 368

第二节 行政监督 370

第三节 法制监督 376

第四节 社会监督 381

名词与术语 384

复习与思考 384

主要参考书目 385

第十六章 行政责任 386

第一节 行政责任概述 386

第二节 行政责任的基本范畴 394

第三节 行政责任的确定 400

名词与术语 405

复习与思考 405

主要参考书目 405

第十七章 行政伦理 407

第一节 行政伦理概述 407

第二节 行政伦理的结构与功能 413

第三节 行政伦理制度化 422

名词与术语 429

复习与思考 430

主要参考书目 431

第四部分 行政发展与发展行政 435

第十八章 现代政府能力 435

第一节 现代政府能力问题的缘起 435

第二节 现代政府能力的内涵 440

第三节 现代政府能力的构成 442

第四节 公共危机与政府能力 448

名词与术语 454

复习与思考 454

主要参考书目 455

第十九章 当代中国行政改革 456

第一节 我国政府机构改革的历史沿革与发展 456

第二节 当代中国行政改革界说 480

第三节 当代中国行政改革的基本价值选择 486

名词与术语 498

复习与思考 498

主要参考书目 499

第二十章 典范革命与新公共行政 501

第一节 典范革命 501

第二节 “威尔逊-韦伯范式”的批判 502

第三节 新公共行政学与公共行政研究的重建 508

名词与术语 516

复习与思考 516

主要参考书目 517

第二十一章 新公共管理及其批评 518

第一节 新公共管理与重塑政府 518

第二节 新公共管理与重塑政府的理论基础 534

第三节 新公共管理之后的理论与实践探索 550

名词与术语 563

复习与思考 563

主要参考书目 564

第二十二章 修正政策与改革政府 565

第一节 福利国家、公共管理与改革 565

第二节 市场化、社会化与改革 569

第三节 修正政策与改革政府国家案例：英国、美国、新西兰 574

名词与术语 599

复习与思考 599

主要参考书目 600

第二十三章 问题与争论 601

第一节 关于“企业家政府”的批评 601

第二节 政府职能与“钟摆” 601

第三节 公共行政（学）的任务 608

名词与术语 610

复习与思考 610

主要参考书目 610

重要阅读书目 611

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