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第一编 绪论 3

第一章 行政行为 3

第一节 行政行为的概念与特征 3

第二节 行政行为的种类 6

第三节 行政行为的实施 12

第二章 行政案件中的法律关系 16

第一节 行政法律关系 16

第二节 行政复议法律关系的特点 22

第三节 行政诉讼法律关系 24

第一节 行政争议的概念与特征 29

第三章 行政争议 29

第二节 行政争议的发生与预防 31

第三节 行政争议的解决 34

第二编 复议程序论 41

第四章 行政复议概述 41

第一节 行政复议的概念和特征 41

第二节 行政复议制度的历史沿革 45

第三节 《行政复议条例》的宗旨任务与意义 49

第五章 行政复议案件 56

第一节 行政复议案件概述 56

第二节 行政复议案件分类 58

第一节 行政复议机关 61

第六章 行政复议机关与机构 61

第二节 行政复议机构 63

第三节 行政复议人员 67

第七章 行政复议参加人 71

第一节 行政复议参加人概述 71

第二节 复议申清人的法律地位 79

第三节 复议被申请人的法律地位 82

第四节 第三人、代理人的法律地位 84

第八章 行政复议的受案范围与管辖 87

第一节 行政复议的受案范围 87

第二节 行政复议的管辖 98

第一节 行政复议的基本原则 106

第九章 行政复议的基本原则与基本制度 106

第二节 行政复议的基本制度 110

第十章 行政复议的法律适用 113

第一节 行政复议的法律适用概述 113

第二节 审理行政复议案件的法律依据 114

第三节 行政复议对抽象行政行为的处理 119

第十一章 行政复议证明 122

第一节 行政复议证明概述 122

第二节 行政复议证据 125

第三节 行政复议的证明责任 130

第四节 证据的收集和审查判断 133

第一节 行政复议的申请 140

第十二章 行政复议的申请与受理 140

第二节 对行政复议申请的审查和处理 148

第三节 行政复议申清与受理的法律效力 153

第十三章 行政复议的审理与决定 156

第一节 行政复议的审理 156

第二节 行政复议的决定 169

第三节 行政复议决定的执行 174

第十四章 行政复议的期间与送达 178

第一节 期间 178

第二节 送达 180

第一节 行政应诉的概念与特征 185

第三编 应诉指导论 185

第十五章 行政应诉概述 185

第二节 行政应诉的活动原则 192

第十六章 应诉的机关、机构与应诉人员 196

第一节 应诉的机关 196

第二节 应诉的机构 199

第三节 应诉的人员 205

第十七章 应诉机关的证明 211

第一节 证明概述 211

第二节 应诉机关的证明责任 218

第三节 应诉机关的证明要求 223

第一节 应诉机关在行政诉讼中的位置 228

第十八章 应诉机关在行政诉讼中的法律地位 228

第二节 应诉机关在行政诉讼中的权利与义务 234

第十九章 应诉案件 240

第一节 应诉案件的概念与特征 240

第二节 行政应诉案件的分类及应诉特点 244

第三节 行政应诉案件的管辖法院 250

第二十章 应诉机关的应诉工作要点 258

第一节 出庭前的准备 258

第二节 关于停止执行与具体行政行为的改变 266

第三节 出庭应诉的工作要点 270

第四节 应诉人员法庭辩论的策略与方法 274

第一节 行政诉讼判决与裁定 281

第二十一章 判决、裁定及行政机关的上诉与申诉 281

第二节 行政机关的上诉及上诉审 286

第三节 行政机关的申诉及再审程序 289

第二十二章 行政诉讼强制措施与行政诉讼执行 294

第一节 妨害行政诉讼的强制措施 294

第二节 行政诉讼执行的概念与要件 300

第三节 执行开始与执行措施 306

第二十三章 行政赔偿案件的应诉 313

第一节 行政侵权赔偿责任 313

第二节 行政侵权赔偿案件的诉讼 319

第三节 行政侵权赔偿案的应诉 325

附： 329

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