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第一章 绪论 1

1.1 电子政务内涵分析 1

1.1.1 电子政务的概念 1

1.1.2 电子政务的本质与核心 2

1.1.3 相关概念辨析 3

1.2 电子政务的发展历程 4

1.2.1 全球电子政务的发展历程 4

1.2.2 中国电子政务的发展简况 6

1.3 实施电子政务的意义 9

1.4 国外实施电子政务的成功案例 12

1.4.1 美国的电子政务 12

1.4.2 新加坡的电子政务 15

1.4.3 国外电子政务成功经验总结 21

1.5 国内实施电子政务的典型案例 24

1.6 国内电子政务实施中的问题与对策 30

1.6.1 国内电子政务实施中的问题归纳 30

1.6.2 因应反应——电子政务知识管理 32

本章小结 37

本章思考题 38

第二章 电子政务知识管理系统框架 40

2.1 知识管理概要 40

2.1.1 知识管理的诞生背景 40

2.1.2 知识管理发展历程与基本观点 41

2.2 电子政务知识管理系统要素 42

2.2.1 电子政务知识资源 43

2.2.2 电子政务实施主体 49

2.2.3 电子政务实施受众 52

2.2.4 电子政务知识链 54

2.2.5 电子政务技术子系统 55

2.2.6 电子政务生态环境 56

2.3 电子政务知识管理系统定位与建模方法论 59

2.3.1 电子政务知识管理系统定位 59

2.3.2 电子政务知识管理系统建模方法论 60

2.4 电子政务知识管理系统框架结构 69

2.4.1 电子政务知识管理系统的结构与功能 69

2.4.2 对电子政务知识管理系统框架的若干说明 71

本章小结 73

本章思考题 73

第三章 电子政务生态环境 76

3.1 电子政务生态环境内涵 76

3.2 政府组织内部环境 78

3.2.1 行政理念 78

3.2.2 行政文化 79

3.2.3 行政规划 83

3.2.4 行政规程 84

3.2.5 行政领导 84

3.2.6 组织结构 86

3.2.7 人力资源 90

3.2.8 激励机制 92

3.3 政府组织外部环境 99

3.3.1 文化环境 100

3.3.2 法律环境 104

3.3.3 经济环境 115

3.3.4 科技环境 117

3.3.5 市场环境 118

3.3.6 信息资源环境 120

3.3.7 国际综合环境 122

本章小结 123

本章思考题 125

第四章 政务知识获取与组织 128

4.1 政务知识辨识 128

4.1.1 知识辨识的意义与内涵 128

4.1.2 知识辨识指导方法 129

4.1.3 知识辨识原则 130

4.1.4 知识可得度测度模型 132

4.2 政务知识获取 133

4.2.1 政务知识源 134

4.2.2 政务知识获取集成化策略 135

4.2.3 政务知识获取智能化策略与技术 141

4.3 政务知识表示 153

4.3.1 显性知识的表示 153

4.3.2 隐性知识的表示 162

4.4 政务知识求精 168

4.4.1 基于GA的知识求精 169

4.4.2 基于ANN的知识求精 171

4.5 政务知识存储 173

4.5.1 政务知识存储策略 174

4.5.2 编码化政务知识的存储 177

4.5.3 非编码政务知识的存储 190

本章小结 194

本章思考题 196

第五章 政务知识集成与整合 199

5.1 内涵分析 199

5.2 政务知识集成与整合策略 202

5.2.1 “面向应用层次”的政务知识集成 202

5.2.2 “面向对象层次”的政务知识集成 206

5.3 政务知识集成相关技术 208

5.3.1 基于知识本体的公共知识模型 209

5.3.2 共同通信语言 210

5.3.3 异构知识间转化技术 213

5.4 政务管理流程优化与再造 215

5.4.1 政务管理流程概述 215

5.4.2 流程优化与再造 216

5.5 政务主体协同 219

5.5.1 政务主体协同的内涵 219

5.5.2 政务主体协同策略 219

本章小结 222

本章思考题 224

第六章 政务知识传播与共享 226

6.1 知识传播与共享概述 226

6.1.1 知识传播与共享内涵 226

6.1.2 知识传播与共享意义 227

6.1.3 知识传播与共享障碍 229

6.2 政务知识安全 230

6.2.1 组织知识安全框架 230

6.2.2 政务知识安全技术与策略 232

6.3 政务知识传播与共享策略分析 252

6.3.1 个体知识传播与共享 252

6.3.2 团队知识传播与共享 254

6.3.3 组织知识传播与共享 255

6.4 政务知识推送系统与政府知识门户 258

6.4.1 政务知识推送系统 258

6.4.2 政府知识门户 261

本章小结 263

本章思考题 265

第七章 政务知识创新与进化 268

7.1 政务知识创新 269

7.1.1 知识创新内涵 269

7.1.2 知识创新类型 270

7.1.3 知识创新意义 271

7.1.4 经典知识创新模型 272

7.1.5 知识链支撑下的SECI模型 274

7.1.6 政务知识创新子系统 281

7.2 政务知识进化 290

7.2.1 知识进化内涵 290

7.2.2 知识进化意义 292

7.2.3 知识活性测度 293

7.2.4 知识进化策略 299

7.2.5 政务知识进化子系统 302

本章小结 303

本章思考题 305

第八章 政务知识应用辅助与系统自组织 307

8.1 政务知识检索 307

8.1.1 政务知识相似度模型 308

8.1.2 政务知识检索算法 315

8.2 政务知识适配与修正 321

8.2.1 政务知识适配的策略与技术 321

8.2.2 政务知识修正的策略与途径 323

8.3 政务知识决策 326

8.3.1 知识决策的内涵 326

8.3.2 政务知识决策系统模型 328

8.4 电子政务系统自组织 329

8.4.1 知识管理中的“干中学”思想 329

8.4.2 电子政务系统自组织策略与技术 330

8.5 政务知识应用辅助子系统模型 333

本章小结 334

本章思考题 335

第九章 电子政务知识管理绩效测度 337

9.1 电子政务知识管理绩效概述 337

9.1.1 从“政府绩效”到“电子政务知识管理绩效” 337

9.1.2 企业知识管理绩效测度的经验与启示 342

9.1.3 电子政务知识管理绩效测度的完备架构 343

9.1.4 电子政务知识管理绩效测度系统要素与结构 347

9.1.5 电子政务知识管理绩效测度的意义 348

9.2 电子政务知识管理绩效测度策略、原则与步骤 349

9.2.1 电子政务知识管理绩效测度策略 349

9.2.2 电子政务知识管理绩效测度原则 352

9.2.3 电子政务知识管理绩效测度步骤 354

9.3 电子政务知识管理绩效测度指标体系 357

9.3.1 “结果”型测度的经济效益指标 357

9.3.2 “结果”型测度的社会效益指标 361

9.3.3 “过程”型测度的项目阶段评价指标 363

9.3.4 “过程”型测度的知识链结点评价指标 367

9.3.5 完备意义上的绩效测度指标体系 371

9.4 电子政务知识管理绩效整合计算 371

9.4.1 权重配置方法 371

9.4.2 绩效整合计算方法 376

本章小结 378

本章思考题 379

参考文献 381

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