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序（徐则浩） 1

序（马洪武） 3

前言 1

第一章 安徽敌后抗日根据地的开辟和发展 1

一、国共合作，抗敌御侮 2

（一）日本的武装侵略 2

（二）南京国民政府政策的调整 4

（三）中国共产党政策的调整 5

（四）抗日民族统一战线的形成 10

二、中国共产党安徽地方组织的建立与发展 12

（一）皖中地区中共组织的建立与发展 13

（二）皖西地区中共组织的建立与发展 14

（三）皖南地区中共组织的建立与发展 19

（四）淮南地区中共组织的建立与发展 20

（五）淮北地区中共组织的建立与发展 21

三、新四军在安徽开辟敌后战场 23

（一）新四军整编与开赴敌后 23

（二）新四军军部和中共中央东南局在皖南 25

（三）新四军江北指挥部的成立与第四、五支队挺进皖东 28

（四）新四军游击支队、八路军苏鲁豫支队挺进豫皖苏和皖东北 32

四、皖南事变与新四军军部重建 35

（一）皖南事变 36

（二）重建军部 40

五、中国共产党在安徽开辟和发展抗日根据地 44

（一）中共中央中原局、华中局在安徽 44

（二）淮南抗日根据地的建立与发展 47

（三）淮北抗日根据地的建立与发展 49

（四）皖江抗日根据地的建立与发展 51

第二章 安徽敌后抗日根据地的政权结构 55

一、抗日根据地共产党的组织结构 55

（一）共产党的组织系统 55

（二）共产党的“一元化”领导体制的建立 57

（三）共产党的思想建设 59

（四）干部选拔任用制度 69

二、抗日根据地的政权结构 82

（一）抗日民主政权基本结构 83

（二）“三三制”政权 85

（三）民主选举制度 88

（四）参议会制度 92

（五）政府机构的设置 98

（六）司法机关的健全 101

（七）精兵简政 104

（八）廉政建设 106

三、安徽敌后抗日根据地政权结构的评价 109

（一）实现了新民主主义的宪政 109

（二）权力制约的不足之处 119

第三章 安徽敌后抗日根据地的经济结构 121

一、财政金融 121

（一）财政税收 121

（二）金融货币 131

二、商业贸易 135

（一）贸易管理局 135

（二）公营商业 144

（三）合作贸易经济 145

（四）私营商业经济 149

三、农业经济 151

（一）发展农业经济的措施 151

（二）农业生产的成就 158

四、工业生产 159

（一）农具和食油加工业 160

（二）纺织业 160

（三）印刷业 165

（四）卷烟业 166

（五）军事工业 166

第四章 安徽敌后抗日根据地的文化教育结构 170

一、文化 170

（一）文化团体 171

（二）文学创作 174

（三）美术创作 176

（四）新闻出版事业 177

二、教育 178

（一）干部教育 179

（二）社会教育 183

（三）学校教育 186

第五章 安徽敌后抗日根据地的社会工作 191

一、群众工作 191

（一）群众组织社会化 191

（二）群众工作的成绩 198

（三）群众工作的缺点 202

二、敌军工作 203

（一）设置各级敌军工作机构 204

（二）组织力量，建立情报网 207

（三）对敌军的分化瓦解工作 209

三、医疗卫生 213

（一）建立医院、医疗所，救治伤病员 215

（二）重视部队保健工作 218

（三）训练培养卫生干部 219

（四）协助地方政府开展医疗卫生工作 220

四、移风易俗 222

（一）实行男女平等 222

（二）厉行禁烟禁毒 225

（三）革除不良风俗 231

第六章 安徽敌后抗日根据地的社会保障 233

一、抗灾救灾 233

（一）储粮节粮 234

（二）赈粜贷放 236

（三）兴修水利 237

（四）垦荒工作 243

（五）灭蝗战斗 245

（六）生产自救 247

二、优抚安置 248

（一）优待 248

（二）抚恤 251

（三）安置 252

三、保障人权、财权和其他合法权益 253

（一）保障人权 254

（二）保障财产权 256

（三）保护工商业 258

第七章 安徽敌后抗日根据地的社会生活 259

一、基本生活状况 259

（一）吃饭问题 259

（二）服装问题 261

（三）劳动政策 265

（四）税费负担 267

二、改善民生 270

（一）减租减息 271

（二）增加工资 276

（三）减轻民众负担 278

三、人民生活的变化 281

（一）经济上的变化 282

（二）政治上的变化 287

（三）文化上的变化 289

第八章 安徽敌后抗日根据地的历史地位和历史经验 297

一、安徽敌后抗日根据地的历史地位 297

（一）成为安徽抗日战争的主要战场 298

（二）生息和壮大了一支人民的军队 302

（三）支援了全国的抗日战争 304

二、安徽敌后抗日根据地的历史经验 306

（一）保障抗日人民的民主权利 307

（二）兼顾各个阶层的经济利益 308

（三）建设与时俱进的新民主主义文化 310

（四）营造和谐的社会环境 312

主要参考文献 314

一、文献 314

二、著作 316

三、论文 319

后记 323

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