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第1章 电子政务应用框架概述 1

1.1电子政务应用框架的提出 2

1.1.1电子政务体系存在的问题 2

1.1.2电子政务体系能力成熟度模型 6

1.2电子政务应用框架建设目标 11

1.2.1应用框架能够规范指导电子政务项目建设 12

1.2.2应用框架支持实现电子政务信息价值链 13

1.2.3应用框架提高政府效率和绩效，促进知识创新 18

1.3电子政务应用框架总体设计 19

1.3.1知识工程方法学简介 19

1.3.2电子政务应用框架总体结构 23

1.3.3应用框架模型之间相互作用的分析 25

1.3.4应用框架构建过程 27

第2章 政府业务参考模型 30

2.1政府信息资源共享需求 30

2.1.1开放性信息共享需求 31

2.1.2网状性信息共享需求 33

2.1.3规范性信息共享需求 37

2.1.4过程性信息共享需求 38

2.2政府业务领域分类 39

2.2.1公共服务领域分类 40

2.2.2公共服务支撑领域分类 51

2.2.3政府资源管理领域分类 57

2.3政府业务参考模型的设计 60

2.3.1统一建模语言UML 61

2.3.2BRM模型定义 62

2.3.3参与者与政府业务关系 64

第3章 政府业务操作参考模型 69

3.1建立PRM存在的困难 69

3.2面向知识生产分析方法 71

3.2.1政府组织知识增长公式和模型 72

3.2.2政府业务协同操作描述方法 75

3.3政府业务操作知识获取方法 77

3.3.1隐性业务操作知识获取 78

3.3.2显性业务操作知识获取 81

3.4政府业务操作的需求分析 82

3.4.1政府业务过程价值链 82

3.4.2协同工作的一体化设计需求 86

3.5政府业务操作参考模型的设计 87

3.5.1PRM顶层结构图 87

3.5.2PRM顶层描述 89

第4章 服务构件参考模型 95

4.1电子政务软件复用 95

4.1.1电子政务软件复用的优点 96

4.1.2电子政务构件 99

4.1.3电子政务构件管理 101

4.2服务构件参考模型的设计 105

4.2.1SRM建模原则 106

4.2.2SRM构件分类 106

4.3客户服务类构件 107

4.3.1用户关系管理类 108

4.3.2用户参数设置类 109

4.3.3用户请求类 109

4.4日常办公处理类构件 109

4.4.1信访管理 110

4.4.2日程管理 110

4.4.3公共信息管理 111

4.4.4通信管理 111

4.4.5工作流及业务跟踪类 112

4.5业务管理类构件 112

4.5.1业务过程管理类 112

4.5.2业务工作组管理类 113

4.5.3目标与考核类 113

4.6数字化资产服务类构件 114

4.6.1内容管理类 114

4.6.2公文管理类 114

4.6.3知识管理类 115

4.6.4档案管理类 117

4.7业务分析类构件 119

4.7.1分析与统计类 119

4.7.2可视化类 120

4.7.3决策知识类 120

4.7.4分析报告生成类 121

4.8政府资源管理服务类构件 121

4.8.1数据管理类 122

4.8.2人力资源管理类 123

4.8.3财政管理类 125

4.8.4政府财产管理类 127

4.8.5系统开发与集成类 127

4.8.6政府采购管理类 128

4.9IT技术支持类构件 129

4.9.1安全管理类 129

4.9.2搜索类 130

4.9.3通信类 131

4.9.4信息系统管理类 131

4.9.5标准管理类 132

第5章 技术参考模型 133

51TRM的提出 133

5.1.1我国电子政务发展的技术问题 134

5.1.2电子政务的技术发展趋势 136

5.2电子政务技术体系 137

5.3网络环境技术模型 139

5.3.1电子政务系统构成 139

5.3.2网络拓扑结构与接入 140

5.3.3网络技术 142

5.3.4网络通信与管理 145

5.3.5网络平台建设原则 150

5.4数据管理模型 151

5.4.1B/S三层体系结构 151

5.4.2第一层——数据交互接口技术 151

5.4.3第二层——数据传输 155

5.4.4第三层——数据库与数据存储 158

5.4.5数据交换 161

5.4.6数据分析与使用 168

5.5安全技术模型 171

5.5.1电子政务安全管理原则 171

5.5.2电子政务安全层和安全技术 172

5.6应用服务集成技术模型 175

5.6.1中间件技术 175

5.6.2业务应用集成技术 176

5.7软件环境技术模型 177

5.8计算机硬件及网络设备 178

5.9电子政务技术参考模型TRM 180

第6章 数据信息参考模型 182

6.1国外政府数据信息模型简介 182

6.2数据信息参考模型DRM的设计 183

6.2.1DRM构建与应用流程 184

6.2.2信息构建（IA）简介 185

6.2.3DRM构建方法 187

6.2.4DRM建模编码方案的设计 189

6.3DRM实现技术 193

6.3.1DRM数据结构 193

6.3.2基于语义Web结构的DRM描述方式 194

6.3.3DRM技术结构 195

第7章 应用框架的应用 196

7.1中美电子政务应用框架之比较 196

7.2应用BRM确定政务业务范畴 199

7.2.1数字化业务参考模型BRM 199

7.2.2BRM应用 200

7.3应用PRM确定政府业务操作 202

7.3.1数字化PRM 203

7.3.2PRM的应用 205

7.4应用SRM确定电子政务系统构件 207

7.4.1数字化SRM 207

7.4.2SRM的应用 208

7.5应用TRM确定电子政务系统技术 209

7.5.1数字化TRM 210

7.5.2TRM的应用 210

7.6应用框架综合应用 212

7.6.1DRM描述政府语义网 212

7.6.2应用框架对政府门户网站支持 215

7.7应用框架研究和管理团队定位 222

7.8应用框架的价值实现 225

附录 227

附录1模拟部分地区行政区划表 227

附录2模拟政府机构行政级别表 232

附录3模拟行政机构分类名称表 233

附录4模拟政府业务领域范畴表 238

附录5模拟信息格式分类表 246

附录6模拟政府业务操作分类表 248

附录7电子政务标准体系 255

附录8电子政务构件分类表 256

附录9模拟电子政务技术分类表 263

附录10美国电子政务应用框架XML表示节选 274

附录11模拟江苏省政府门户网站总体结构 278

参考文献 279

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