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绪论 创新政府管理和服务方式，推进行政管理体制改革 1

一、政府管理和服务方式创新的指导思想 2

二、政府管理和服务方式创新的内涵 3

三、政府管理和服务方式创新的原则和要求 6

第一章 全面推进政务公开，确保行政权力公开透明运行 11

一、对政务公开的基本认识 11

二、我国政府实施政务公开的现状 17

三、政务公开的推进策略和重点、难点分析 33

四、进一步发挥政务公开对行政权力行使的规范和制约机制 39

第二章 加快电子政务建设，充分运用现代信息技术改进管理和服务方式 56

一、我国电子政务发展的最新进展 56

二、电子政务与提高政府管理效率 59

三、通过电子政务提高社会管理水平 74

四、电子政务和政府公共服务能力提高 86

第三章 完善政府信息发布制度，充分发挥政务信息对经济社会活动和人民群众生活的服务作用 100

一、政府信息发布制度概述 100

二、各国政府信息发布现状及我国政府信息发布中存在的问题 115

三、我国政府信息发布制度的完善 131

第四章 规范和发展行政服务性机构，提高政府直接为社会服务的效率 151

一、行政服务机构的内涵及其产生背景 151

二、我国行政服务机构的发展现状及其运行模式 159

三、我国行政服务机构发展的典型案例分析 165

四、国外行政服务机构的兴起与发展 171

五、行政服务机构发展过程中存在的问题及其深层次原因分析 174

六、推进行政服务机构有序发展的措施与对策 183

七、行政服务机构的发展趋势 192

第五章 利用行政规划、行政指导、行政合同等现代行政管理方式，降低管理成本、提高工作效率 195

一、充分利用行政规划引导协调行政管 195

二、重视发挥行政指导的柔性化行政调控作用 210

三、通过行政合同实现政府与社会良性发展 227

参考文献 245

后记 248

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