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序&陈硕 1

第一篇 方针政策篇 3

第一章 方针政策 3

胡锦涛在中央政治局第30次集体学习会上的讲话 3

温家宝2008年《政府工作报告》（摘录） 5

周永康2008年在全国安全生产工作会议上的讲话 6

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发〔2004〕2号） 13

国务院第116次常务会议纪要 18

国务院关于解决农民工问题的若干意见（国发〔2006〕5号） 19

论指导支撑我国安全生产的理论和政策体系 29

通风可靠抽采达标监控有效管理到位把煤矿瓦斯治理攻坚战扎实有效地推向深入 37

财政部安全监管总局人民银行关于印发《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》的通知（财建〔2006〕369号） 47

财政部安全生产监管总局关于印发《高危行业企业安全生 50

产费用财务管理暂行办法》的通知（财企〔2006〕478号） 50

第二章 方针政策解读 55

胡锦涛“3·27”讲话有哪些重大意义 55

论安全发展 58

论我国安全生产方针理论的第二次飞跃 73

加强和改进安全生产工作的纲领性文件 92

农民工安全生产问题与中国现代化 97

企业的安全生产关键在监督 107

安全工程的过去、现在和未来 116

破除阻碍安全生产的“六论” 26

第二篇 法律法规篇 135

第三章 法律法规 135

一、综合类 135

中华人民共和国安全生产法2（2002年6月29日 主席令第70号） 135

安全生产许可证条例（2004年1月23日 国务院令第397号） 148

安全生产事故隐患排查治理暂行规定（2007年12月28日 国家安全生产监督管理总局令第16号） 151

二、工矿类 156

危险化学品安全管理条例（2002年1月26日 国务院令第344号） 156

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（2005年9月3日 国务院令第446号） 172

烟花爆竹安全管理条例（2006年1月21日 国务院令第455号） 178

民用爆炸物品安全管理条例（2006年5月10日 国务院令第466号） 186

三、交通建筑类 196

建设工程安全生产管理条例（2003年11月24日 国务院令第393号） 196

公路水运工程安全生产监督管理办法（2007年2月14日 交通部令第1号） 208

建筑起重机械安全监督管理规定（2008年1月28日 建设部令第166号） 216

中华人民共和国内河交通安全管理条例（2002年6月28日 国务院令第355号） 222

四、责任追究类 235

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001年4月21日 国务院令第302号） 235

生产安全事故报告和调查处理条例（2007年4月9日 国务院令第493号） 239

《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定（2007年7月12日 国家安全生产监督管理总局令第13号） 246

安全生产违法行为行政处罚办法（2007年11月30日 国家安全生产监督管理总局令第15号） 250

中华人民共和国刑法修正案六摘录（2006年6月29日 主席令第81号） 263

中华人民共和国最高人民检察法院公告（2007年2月28日 法释〔2007〕5号） 264

五、工伤保险类 267

中华人民共和国工伤保险条例（2003年4月27日 国务院令第375号） 267

关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见（2004年11月1日 劳社部函〔2004〕256号） 278

工伤认定办法（2003年9月23日 劳动和社会保障部令第17号） 279

因工死亡职工供养亲属范围规定（2003年9月23日 劳动和社会保障部令第18号） 281

非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法（2003年9月23日劳动和社会保障部令第19号） 283

第四章 重要法规解读 285

《安全生产法》解读纲要 285

抓住关键 突出重点 开创安全生产工作的新局面 293

《生产安全事故报告和调查处理条例》解读 305

依法编制项目部安全生产管理体系框图 317

应急救援是一项系统工程 320

企业安全生产组织管理体系框图 323

企业安全生产保障体系框图 324

企业安全生产目标管理体系框图 325

事故报告和调查处理程序框图 326

工伤认定框图 327

落实工伤保险待遇框图 328

道路交通事故索赔流程框图 329

道路交通事故赔偿项目及计算公式框图 330

关于企业安全生产基本内业资料目录 332

关于安全生产公文、论文写作 333

第五章 依法判案 334

案例一 凤凰县堤溪沱江大桥“8·13”特别重大坍塌事故 334

案例二 四川都汉高速公路董家山隧道工程“12·22”特别重大瓦斯爆炸事故 338

案例三 南京某演播中心舞台工程屋盖模板坍塌事故 347

案例四 沪东“7·17”龙门起重机倒塌事故 349

案例五 沈大高速“矽肺病案” 355

案例六 山西蒲邓煤矿“5·5”重大瓦斯爆炸事故 356

案例七 辽宁“4·18”钢水包倾覆特别重大事故 358

案例八 江西“3·17”道路交通黑火药爆炸特别重大事故 361

案例九 吉化双苯厂“11·13”特大爆炸事故 364

案例十 “曾矿长”落马案 366

第三篇 政策法规知识问答篇 371

第六章 综合类 371

第七章 急救类 387

第八章 生产类 393

第九章 生活类 412

第十章 维权类 419

第四篇 安全文化篇 429

第十一章 安全诗歌妙语 429

第十二章 安全顺口溜 438

主要参考文献 443

后记 444

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