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前言 1

第2版前言 1

第一篇 教育管理学总论 3

第一章 管理、教育管理和教育管理学 3

第一节 管理的意义和特性 3

管理是人类社会最普遍的现象 3

管理和行政 4

管理活动的意义 5

管理活动的特性 6

第二节 教育管理活动概述 7

教育管理活动的意义 7

教育管理活动与其他管理活动的比较 8

从经验管理走向科学管理 10

教育管理的元价值 12

教育管理：蓬勃发展的事业 13

第三节 教育管理学学科分析 14

教育管理学的研究对象 14

教育管理学的产生和发展 15

教育管理学与相关学科领域 18

教育管理学的研究范围 19

教育管理学的研究方法 21

教育管理学的未来发展 23

第二章 教育管理实践和思想的历史轨迹 25

第一节 我国历史上的教育管理实践和思想 25

稷下学宫：古代教育管理实践的典范 25

《学记》：历史上最早的教育管理文献之一 26

先秦诸子的管理思想 27

隋唐的教育管理体制和学校管理 28

宋代教育家朱熹的教育管理思想 28

书院的教育管理实践 29

洋务运动和维新运动时期的教育管理 29

近代教育督导制度的创设 30

蔡元培的教育管理思想 30

陶行知的教育管理实践 31

第二节 西方国家历史上的教育管理实践和思想 32

古希腊：西方教育的起点 32

古代贤哲的教育管理思想 32

人文主义教育：以人为本的教育管理理念 33

夸美纽斯的教育管理观 34

赫尔巴特的儿童管理思想 36

杜威及其实验学校的管理实践 37

欧美新教育运动中的学校管理 38

第三节 现代管理理论和教育管理发展 39

管理理论的发展阶段 39

古典管理理论：提倡制度化的教育管理 40

人际关系学说：改善学校中的人际关系 42

结构主义：学校组织性质的再认识 43

行为科学：教育管理学从经验走向科学 44

后现代主义思潮影响下的教育管理思想 46

第二篇 教育管理体制和机构 51

第三章 教育管理体制 51

第一节 教育管理体制概述 51

教育管理体制的含义 51

教育管理体制的制约因素 52

教育管理体制的功能 53

正确认识教育管理体制的意义 54

第二节 从宏观层面看教育管理体制 54

教育管理体制的基本类型 54

建国以来我国基础教育管理体制的演进 57

我国现行基础教育管理体制及其改革 59

进一步完善我国基础教育的管理体制 61

第三节 从学校层面看教育管理体制 62

校长负责制：学校内部管理体制改革的核心 62

教职工聘用合同制：学校内部管理体制改革的关键 65

学校分配制度的改革与完善：学校内部管理体制改革的保障 66

第四章 教育组织机构 69

第一节 组织及组织理论概述 69

组织的含义 69

组织的功能 70

组织的分类 71

组织的管理幅度 72

正式组织与非正式组织 73

组织的基本形式 73

第二节 教育行政组织机构及其建设 75

教育行政组织的性质 75

教育行政组织设置的原则 76

教育行政机构的管理及其意义 78

教育行政机构的改革策略 78

第三节 学校组织机构及其变革 79

学校组织机构设置的原则 79

学校行政组织机构 81

学校行政组织机构的架构模式 81

学校非行政组织机构 83

学校组织机构需要变革 84

学校组织机构的变革要素 84

学校组织机构的变革策略 86

学校组织变革的过程 86

学校组织机构的变革模式 87

学校变革的阻力及其克服 89

第三篇 教育政策和法律 95

第五章 教育政策和教育管理 95

第一节 教育政策概述 95

什么是教育政策 95

教育政策的特点 96

教育政策与教育法律 97

教育政策的社会制约基础 97

第二节 教育政策制定的理论模式 98

教育政策制定的过程 98

政策制定模式的含义 99

第三节 建国以来的教育管理政策 102

建国初期的教育管理政策 102

全面建设社会主义时期的教育管理政策 103

“文化大革命”时期的教育管理政策 103

全面恢复与改革开放时期的教育政策 103

第四节 教育政策与教育管理 104

教育管理的政策导向 104

教育管理实践检验和完善教育政策 107

教育政策与校长工作 108

教育政策与教育管理的错位 109

第六章 教育法律与教育管理 111

第一节 教育法概述 111

教育的法治化 111

教育法的体系 112

教育立法的意义 113

教育管理：走向法治 114

第二节 教育法与教育行政 114

国家教育权与教育行政 114

教育行政机关 115

教育行政行为 117

教育行政行为的形式 117

教育行政法律责任 118

第三节 教育法与学校管理 119

学校的设置 120

学校的权利和义务 120

教师的权利与义务 121

教师管理的基本法律制度 122

学生的权利和义务 123

学校收费管理 124

学校事故预防与安全管理 125

第四篇 教育人员和教育对象管理 131

第七章 教育领导者及其管理 131

第一节 领导者与教育领导者 131

领导的界说 131

领导者的角色 132

教育领导者的分类与领导环境的差异 133

第二节 领导理论与教育领导者 135

领导特质理论 135

领导行为理论 136

领导权变理论 138

道德领导理论 139

第三节 教育领导者的决策和沟通行为 141

教育决策的含义和分类 141

古典决策理论和西蒙的决策理论 142

员工参与决策的原则与方式 143

教育领导者与组织沟通 144

第四节 教育领导者的管理 145

教育领导者的甄选 145

评价教育领导者的取向 147

我国教育领导者的培训制度 148

校长职级制的试行 150

第八章 教师管理 152

第一节 教师管理概述 152

教师管理的基本功能 152

教师管理的基本内容 153

教师管理理念的基础 153

教师管理的基本特点 154

第二节 教师的任用与评价 155

师资来源的多样化 155

教师任用着眼点的变化 156

教师评价与教师考核 158

教师评价的多维性与发展性 159

教师评价中的三对关系 160

第三节 教师专业发展的管理 161

教师培训的重要性和必要性 161

从教师培训到教师专业发展 161

校本教师专业发展的引领 162

校本教师专业发展的保障 165

第四节 教师的激励 166

激励理论与教师管理 166

激励理论的贡献与局限 167

教师激励的策略 168

教师的群体激励 169

教师激励中的骨干与全员兼顾 170

第九章 学生管理 172

第一节 学生管理概述 172

学生管理：一个需要认真审视的概念 172

学生管理的价值揭示 173

学生管理的目标、任务与内容 174

各具特色的学生管理 176

让学生管理走向科学化 178

第二节 学生常规管理 179

学习常规管理：学习活动的基础性工作 179

生活常规管理：为人处世的奠基性工程 181

心理健康教育：学生管理必不可少的组成部分 183

第三节 学生组织管理 185

纷繁复杂的管理对象 185

从班级管理走向班级经营 186

班集体的建设 188

学生的自我管理和参与管理 189

第五篇 教育实务管理上 195

第十章 课程与教学管理 195

第一节 课程与教学管理概述 195

课程与教学管理的含义 195

课程与教学管理的意义 196

课程与教学管理的内容 198

第二节 课程管理 199

课程管理体制 199

我国新课程管理体系 200

学校课程管理 201

第三节 教学管理 202

教学管理系统的构建 202

教学管理的制度建设 203

教学计划管理 204

教学组织管理 205

教学质量管理 206

教学组织形式及其发展 207

第十一章 德育管理 210

第一节 德育管理概述 210

德育与德育管理 210

德育管理与学生的全面发展 211

当代中外德育管理审视 211

第二节 德育管理的组织 214

确立目标：德育管理的灵魂 214

组建机构：德育管理的网络 215

建设队伍：德育管理的基础 216

制定制度：德育管理的支柱 217

第三节 德育管理的实施 217

在学科教学中渗透德育 217

在学校活动中渗透德育 219

学校与家庭的合作 220

学校网络德育管理 220

第四节 德育管理的评估 221

德育评估的指标体系 221

德育评估的定性与定量 222

理想德育还是现实德育 223

德育研究的开发与深化 224

第十二章 体育与卫生管理 226

第一节 学校体育卫生工作管理概述 226

学校体育卫生工作的意义 226

学校体育卫生工作的任务 226

学校体育卫生管理的基本要求 227

学校体育卫生管理的原则 228

第二节 学校体育卫生设施 229

体育卫生管理的物质基础—设施 229

学校运动场地 229

校内卫生保健服务设施 230

教室卫生 230

学校课桌椅的卫生标准 231

第三节 学校体育卫生管理的实施 232

学校体育卫生工作的标准 232

学校体育卫生管理的制度 233

学校体育工作的常规管理 234

学校卫生工作的常规管理 235

学生营养工作的常规管理 236

加强学校健康教育 237

第四节 加强学校体育卫生工作的领导和师资队伍建设 238

学校领导应重视学校体育卫生工作 238

大力加强学校体育卫生师资队伍的建设 239

进一步落实相关组织和人员的岗位职责 240

第六篇 教育实务管理（下） 245

第十三章 教育科研管理 245

第一节 时代呼唤教育科研 245

教育科研的含义及意义 245

教育科研：历史与现状 246

教育科研的基本分类之一：基础研究和应用研究 247

教育科研的基本分类之二：定量研究和定性研究 249

第二节 教育科研管理的过程 250

教育科研管理的意义 250

教育科研计划的制定 250

教育科研课题的申报、评审和立项 251

教育科研经费的下达和管理 252

教育科研成果的鉴定、评选、奖励和推广应用 253

教育科研的情报与档案管理 255

第三节 教育科研机构与研究队伍建设 256

国外教育科研机构与学术团体 256

我国教育科研机构与学术团体 257

基层学校教育科研及其管理机构 258

教育科研人员的职业素养 259

教育科研人员的培训 259

第四节 中小学教育科研应注意的问题 260

基于解决问题的学校教育科研 260

校长对教育科研的重视 261

妥善处理教学工作与教育科研工作的关系 262

加强教育科研的专家指导 262

第十四章 教育经费管理 264

第一节 教育经费概述 264

教育经费的概念 264

教育经费管理 265

教育经费管理的功能 266

完善教育经费分担机制 267

教育经费的衡量指标 268

第二节 教育经费的来源 271

教育经费的来源构成 271

教育经费的来源与教育管理体制 272

学校收入来源 273

第三节 教育经费的分配和使用 274

教育经费的分配原则 274

教育经费的分配趋向 275

学校经费的支出和使用 278

提高教育经费使用的有效性 279

第十五章 教育设施管理 281

第一节 教育设施管理概述 281

教育设施管理的含义 281

学校设施管理的任务 282

第二节 校园环境建设与校舍管理 283

校园的选址 283

校园环境及其特性 284

校园的规划设计 285

校园环境的日常管理 286

校舍的配备标准 286

校舍的管理和维护 289

第三节 校内设备的配置与管理 290

学校教学设备的配置 290

学校教学设备的管理 291

学生宿舍的设备配置与管理 292

学校食堂的设备配置与管理 293

学校后勤管理的社会化和专业化 294

第十六章 社会工作管理 295

第一节 社会工作管理概述 295

社会工作管理的概念 295

为什么需要社会工作管理 296

社会工作管理的理论基础 297

第二节 社会工作管理的任务 299

争取办学资源 299

参与课程开发 301

改善教学质量 301

优化教育环境 303

参与教育决策 304

第三节 社会工作管理的保障策略 306

注重观念先导，为社会工作管理铺平道路 306

完善法规政策，为社会工作管理提供保障 308

进行制度探索，为社会工作管理提供平台 310

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