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总报告 3

一 研究背景及意义 3

二 理论基础及国内外实践 5

三 山西生态环境补偿的实践及评价 25

四 山西生态环境补偿的总体框架及重点领域 43

五 山西生态环境补偿制度创新 62

子课题一 国内外生态环境补偿机制研究综述 81

一 概念解析 81

二 文献综述 89

三 理论基础 102

四 国内外生态环境补偿模式及经验借鉴 114

子课题二 完善山西煤炭开采生态环境综合补偿机制研究 137

一 山西煤炭开采生态环境综合补偿机制概况 137

二 山西煤炭开采生态环境补偿机制取得的成效 147

三 面临的形势及存在的问题 150

四 国外矿山环境补偿机制及经验启示 154

五 进一步完善山西煤炭资源生态环境补偿机制的基本构架 166

六 政策建议 178

子课题三 构建山西非煤矿产资源开采生态环境补偿机制研究 183

一 山西非煤矿产资源开采生态破坏现状 183

二 国际国内对矿产资源开采生态环境补偿的经验做法 192

三 构建山西非煤矿产资源开采生态环境补偿机制基本框架 212

四 保障措施 217

子课题四 构建矿产资源加工企业环境综合补偿机制研究 221

一 率先在矿产资源加工业构建环境综合补偿机制的重要意义 221

二 矿产资源加工企业率先构建环境综合补偿机制的思路分析 229

三 关于在矿产资源加工企业先行开展环境综合补偿机制试点的建议 242

子课题五 构建生态受益地区对生态损耗地区的生态补偿机制研究 259

一 区际生态补偿：理论依据及现实考量 259

二 煤炭开发区际生态补偿体系的基本要素 264

三 区际生态补偿的基本原则 267

四 矿产资源开发的区际生态补偿模式 269

五 区际生态补偿体系的运行机制 270

六 区际生态补偿的配套机制 274

子课题六 构建流域水环境与水资源生态补偿机制研究 279

一 流域水环境与水资源生态补偿状况 279

二 存在的主要问题 284

三 构建流域水环境与水资源生态补偿机制的基本原则 288

四 补偿体系的基本要素 291

五 建立健全生态补偿的体制机制 295

参考文献 301

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