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总 论 3

研究说明 3

第一章 中国农村老龄化基本态势 4

一、中国农村人口年龄结构严重老龄化 4

二、中国农村人口老龄化趋势 5

三、农村人口老龄化呈现阶段性特征 6

第二章 农村老年人口分布与地区发展不相适应 7

一、农村老年人口分布与经济发展不协调 7

二、中国农村老年人口婚姻家庭和健康情况 7

第三章 农村老龄化与农业 9

一、影响我国第一产业生产的因素及其计量 9

二、我国农业生产模型的构建及计量分析 10

三、人口老龄化对农村劳动力供给的影响 12

四、人口老龄化对农业生产方式和农村经济发展的影响 12

第四章 当前农村老年人养老存在的主要问题 14

一、调查发现的主要问题 14

二、当前农村老龄化及其问题的村庄实例：金坝现象 17

第五章 农村相关老龄政策措施评析 18

一、经济供养相关政策述评 18

二、农村老龄服务相关政策 23

三、现有政策效果的微观考察（收入视角） 25

四、现有政策效果的宏观考察 27

五、政策实施引出的问题 30

第六章 应对农村老龄化的国际与历史比较 33

一、世界各国的社会养老保险制度危机 33

二、福利经济理论的启示 35

三、国外农村社会福利制度改革的新经验 36

四、我国农村社会福利制度历史变迁与展望 38

第七章 应对我国农村老龄问题的政策建议 40

一、加大城乡统筹发展力度，营造良好农业、农村发展环境 40

二、加强农村就业和培训工作，建设稳定的农村工作者队伍 41

三、继续完善农村养老保障体系 42

四、加快建设农村养老服务体系 44

五、改善老年人收入状况，增强老年人自我供养能力 45

第一篇 现代化过程中农村老龄问题的基础理论研究 49

第一章 人口老龄化的定义及其度量 49

一、人口老龄化的定义 49

二、人口老龄化的度量 49

第二章 人口老龄化是人口转变的必然结果 50

一、人口转变的一般过程 50

二、人口转变与人口老龄化的关系 51

第三章 发达国家的人口老龄化与现代化进程 53

一、发达国家的人口老龄化 53

二、发达国家人口老龄化与工业化、城镇化的关系 56

三、人口老龄化对发达国家的影响 63

四、发达国家农村人口老龄化的相关制度安排 67

第四章 中国的人口老龄化与现代化进程 72

一、中国的人口老龄化进程 72

二、中国的人口老龄化与城镇化、工业化的关系 75

三、中国农村人口老龄化的特殊性 80

第二篇 城乡一体化框架下人口老龄化的影响研究 85

第一章 中国农村人口老龄化现状与趋势 85

一、中国农村人口老龄化现状 85

二、中国农村老年人口基本状况 88

三、中国农村人口老龄化趋势预测 91

第二章 城乡一体化是中国社会经济发展的新要求 94

一、中国进入城乡一体化发展的新阶段 94

二、城乡一体化框架下中国农村人口老龄化的影响 96

第三章 人口老龄化对农村经济发展的影响 98

一、人口老龄化对农村劳动力供给的影响 98

二、人口老龄化对农业生产方式和农村经济发展的影响 100

第四章 人口老龄化对农村养老制度安排的影响 105

一、人口老龄化使农村对制度化养老需求更为急迫 105

二、人口老龄化将增加农村社会保障制度的风险 106

三、人口老龄化将增加农村社会养老和公共服务需求 109

第五章 人口老龄化对农村社会结构和社会关系的影响 110

一、人口老龄化对农村家庭结构和代际关系的影响 110

二、人口老龄化（与人口流动）对乡村治理结构的影响 111

第六章 应对农村人口老龄化挑战的政策建议 112

一、把应对人口老龄化当做一项重大的民生工程 112

二、加速推进户籍制度改革，缓解农村人口老龄化进程 113

三、加快推进新型农村社会养老保险 113

四、加快发展农村养老服务体系建设 113

五、鼓励居家养老 114

第三篇 农村老年人问题研究 117

第一章 研究背景 117

一、问题的缘起及研究意义 117

二、相关学术回顾 119

三、数据说明 120

第二章 农村老龄化的基本情况 121

一、农村老年人口持续快速增加 121

二、农村老年人口高龄化趋势明显 121

三、农村女性老年人口增长迅速 123

四、农村老年人口文化素质远远落后于城市老年人口 125

第三章 农村老年人生存状况 126

一、农村老年人是农村中最大的弱势群体 126

二、农村空巢老人的生存状况 127

三、农村失能老人的生存状况 128

四、农村五保老人的生存状况 134

五、农村计划生育家庭老人生存状况 136

六、农村老年人权益保障状况 139

七、农村老年人自杀状况 146

第四章 农村老年人的需求分析 147

一、生活质量与老年人需求 147

二、城乡老年人需求满足比较 149

三、满足农村老年人生活需求的资金需求分析 152

第五章 农村社会养老制度存在的问题 153

一、医疗保险方面 153

二、养老保险方面 155

三、养老服务方面 156

四、老龄产业方面 157

五、老龄事业方面 158

第六章 日本、德国的农村养老保障制度经验 158

一、西方发达国家农村养老制度的发展历程 158

二、西方发达国家农村养老制度的模式分析 160

三、借鉴和启示 162

第七章 解决农村老年人问题的对策建议 163

一、发展多层次农村养老保障模式 163

二、解决农村老年人问题的主要措施 164

第四篇 应对农村人口老龄化的战略对策研究 171

第一章 中国农村人口结构严重老化 171

一、中国农村老年人口基本情况 171

二、中国农村人口老龄化趋势 173

三、农村人口老龄化的阶段特征 175

第二章 农村老龄人口分布与经济社会发展不相适应 176

一、农村老年人口分布与经济发展不协调 176

二、中国农村老年人口婚姻家庭和健康情况 177

第三章 农村老龄化对第一产业的影响 180

一、理论概述 180

二、影响我国第一产业生产的因素及其计量 180

三、我国农业生产模型的构建及计量分析 182

四、人口老龄化对农村劳动力供给的影响 187

五、人口老龄化对农业生产方式和农村经济发展的影响 188

第四章 中国农村老龄相关政策概况 190

一、农村老龄政策研究回顾 190

二、我国农村相关老龄政策与概念界定 193

三、农村老龄服务政策概况 201

第五章 中国农村相关老龄政策效果的宏观考察 203

一、我国渐具建立农村老龄福利制度基础并试点 203

二、国民收入分配与农村社会政策实施情况 204

三、政策转型问题与政策试点问题 207

第六章 中国农村相关老龄政策效果的微观考察 211

一、农村老年人的经济状况 211

二、当前农村养老仍然存在大量问题 215

三、村庄实例——金坝现象 221

第七章 应对我国农村老龄化的国际与历史比较 223

一、世界各国的社会养老保险制度危机 223

二、国际启示与中国养老金缺口 223

三、福利经济理论的启示 224

四、国外农村社会福利制度改革的新经验 225

五、我国农村社会福利制度历史变迁与展望 227

第八章 构建城乡统筹社会福利体系 229

一、构建城乡统筹社会福利体系的必要性 230

二、我国社会福利体系的内涵和阶段特征 232

三、城乡统筹社会福利体系的基本原则 233

四、构建更加公平合理的社会福利体系 234

五、当前政策设计 240

六、当前建设路径 242

附录一 农村老龄问题省级调查报告 247

山东省农村人口老龄化问题调研报告 247

一、山东省农村老龄化基本情况 247

二、山东当前老年群体社会福利、社会保障情况 247

三、山东农村老龄工作的主要经验与做法 249

四、应对农村老龄化的对策建议 252

浙江省农村人口老龄化问题调研报告 254

一、关于浙江农村人口老龄化现状和趋势问题 254

二、关于人口老龄化对经济社会发展的影响 256

三、关于浙江应对农村老龄化的主要做法和举措 259

四、关于目前浙江城乡老年人口生活状况 261

五、应对人口老龄化的对策建议 268

福建省农村人口老龄化问题调研报告 269

一、福建省农村人口老龄化基本现状 269

二、农村老龄化对农村经济社会发展的主要影响 271

三、应对农村老龄化问题的对策建议 272

湖北省农村人口老龄化问题调研报告 273

一、湖北省农村老龄化基本情况与发展趋势 273

二、农村老龄化对经济社会发展的影响 275

三、湖北省应对农村老龄化采取的政策措施 276

四、应对农村老龄化问题的对策与建议 278

河南省农村老龄问题调研报告 280

一、当前河南农村老龄化基本情况和发展趋势 280

二、农村老龄化产生的主要因素及其对经济社会发展的影响 283

三、河南省城乡老年群体社会保障情况及农村空巢老人问题 286

四、河南省应对老龄化的措施 287

五、应对农村老龄化的政策、建议 289

陕西农村人口老龄化问题调研报告 290

一、农村人口老龄化的主要特点及发展趋势 291

二、农村人口老龄化存在的问题 292

三、几点建议 294

附录二部分市（地、州）与县（区）农村老龄问题调研报告 299

福建省建瓯市农村老龄问题调查与分析 299

一、建瓯农村人口老龄化现状 299

二、农村人口老龄化带来的影响与挑战 299

三、建瓯市应对农村老龄化采取的主要措施 300

四、构建新型农村养老制度的对策建议 302

福建省永安市农村老龄问题调研报告 304

一、农村人口老龄化基本情况与发展趋势 304

二、本地城乡老年群体现有的养老保障、医疗保障、老年福利保障 305

三、主要做法和经验 307

四、农村人口老龄化带来的问题 309

五、应对农村老龄问题的建议 310

河南省滑县农村老龄问题调研报告 311

一、滑县老龄化基本情况与发展趋势 311

二、农村老龄化对经济社会发展的影响 312

三、滑县老龄工作开展情况 313

四、有关工作建议 315

河南省淅川县农村老龄问题调研报告 316

一、人口老龄化现状与特征 316

二、人口老龄化对社会经济的负面影响 317

三、人口老龄化的应对措施 318

湖北武汉市江夏区农村老龄问题调研报告 319

一、江夏区农村老年人口的基本情况 319

二、近几年来江夏区就农村老年人口问题所做的工作 320

三、江厦区农村老龄工作中的问题 322

四、几点建议 323

湖北恩施州宣恩县农村老龄问题调研报告 324

一、农村老龄化基本情况与发展趋势 324

二、人口老龄化对农村经济社会发展的影响 326

三、宣恩县开展老龄工作的主要措施及取得的成效 327

四、应对农村老龄化的有关政策及建议 328

湖北省黄冈市团风县农村老龄问题调研报告 329

一、团风县农村人口老龄化现状 329

二、农村人口老龄化对经济社会发展的影响 331

三、应对农村老龄化的建议 331

湖北省黄冈市浠水县农村养老现状及其对策 333

一、浠水县已步入老龄化社会 333

二、农村老年人的供养方式 334

三、农村养老，一道难解的题 334

四、农村老人，孤独的晚年 336

五、老牛知秋应奋蹄 336

六、解决农村养老问题的几点建议 338

湖北黄石市铁山区农村老龄问题调查报告 338

一、铁山区农村人口老龄化的基本情况 339

二、农村人口老龄化的成因分析和发展趋势 339

三、农村人口老龄化对经济社会发展的影响 339

四、开展农村老龄工作的主要措施和成效 341

五、应对农村老龄问题的有关政策和工作建议 341

湖北潜江市农村老龄问题现状及对策 342

一、基本情况 342

二、基本问题 344

三、基本对策 345

湖北省荆门市沙洋县人口老龄化问题调研报告 346

一、农村人口老龄化基本情况和发展趋势 346

二、农村人口老龄化对经济社会发展的影响 347

三、开展老龄工作的主要措施和取得的成效 348

四、应对农村老龄化有关政策和工作建议 349

湖北省神农架林区农村老龄问题调研报告 351

一、农村人口老龄化基本情况 351

二、主要工作措施及取得的成效 352

三、农村养老目前存在的问题 352

四、应对农村老龄问题的有关政策和工作建议 353

湖北省天门市拖市镇农村老龄问题调查报告 353

一、农村人口老龄化基本情况与发展趋势 353

二、农村人口老龄化对经济社会发展的影响 354

三、开展老龄工作的主要措施及取得的成效 354

四、应对农村老龄问题的有关政策和工作建议 355

湖北咸宁市通山县农村老龄问题调查思考 356

一、基本情况 356

二、存在问题 357

三、原因分析 358

四、几点建议 358

湖北省仙桃市农村老龄问题调研报告 359

一、农村人口老龄化基本情况与发展趋势 360

二、农村人口老龄化对经济社会发展的影响 360

三、开展老龄工作的主要工作措施及取得的成效 361

四、工作建议 362

湖北襄樊市保康县农村老龄问题调查思考 362

一、基本现状 362

二、农村人口老龄化基本情况与发展趋势 362

三、存在的主要问题 365

四、对策及建议 366

湖北宜昌市远安县农村人口老龄问题研究 367

一、当前远安县农村人口老龄化现状 367

二、人口老龄化对农村经济社会发展的影响 368

三、远安县农村养老现状分析 370

四、对新时期农村老龄问题几点思考 371

浙江省江山市农村老龄问题调查 372

一、江山市农村人口老龄化的现状及特点 373

二、农村人口老龄化对农村社会、经济、家庭关系的影响 374

三、江山市老龄事业进展迅速，成效显著 375

四、对策和建议 376

浙江省余姚市农村老龄问题调研报告 378

一、余姚市农村人口老龄化基本情况 378

二、余姚市农村老年人的福利及保障情况 378

三、余姚老龄工作的创新亮点 379

四、余姚市农村老龄工作的问题及建议 380

参考文献 381

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