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第一部分 行政处罚基本原则与办案总体要求 3

一、行政处罚基本原则 3

二、办案总体要求 7

三、实际案例（以事实为依据及罚过相当原则） 11

王某销售冒牌橱柜侵害消费者权益案 11

第二部分 案件管辖与法定职责界定 17

一、案件的管辖 17

二、派出机构的权限 26

三、法定职责的界定 28

四、厘清监管职责的新规定 32

五、实际案例（案件的管辖） 61

医疗机构自制医用氧气不达标而用于临床案 61

第三部分 发现案源技巧与投诉举报处理 67

一、发现案源的渠道 67

二、案源的核查 68

三、发现案源的技巧 70

四、投诉举报的处理 73

五、实际案例（案源的发现与投诉举报的处理） 89

T超市销售标签不符合规定食品案（案源的发现） 89

A工商局不按规定处理消费者投诉被确认违法案（举报的处理） 93

第四部分 程序正当与办案规程 99

一、程序正当的基本要求 99

二、办案的基本规程 100

三、实际案例（办案程序） 112

Q县工商局被法院裁定不予强制执行案 112

第五部分 违法事实认定与案件证明标准 117

一、违法事实认定的基本要求 117

二、违法所得、非法经营额的认定 119

三、案件的证明标准 129

四、实际案例（案件证明标准） 132

案件事实难以查清如何处理 132

第六部分 案件证据要求与调查取证技巧 139

一、证据的基本要求 139

二、证据的运用要求 141

三、证据的提取要求 147

四、案件调查技巧 155

五、实际案例（网络案件的调查取证） 158

王某擅自从事网络食品经营案 158

第七部分 行政强制措施与操作规范 169

一、行政强制措施及基本特征 169

二、行政强制措施事项及依据 170

三、行政强制措施实施程序 188

四、行政强制措施操作要点 190

五、实际案例（行政强制措施） 193

赵××不服J市工商局K分局行政强制措施诉讼案 193

第八部分 法律适用与定性分析 203

一、法律适用的基本原则 203

二、案件定性分析要点 206

三、实际案例（定性分析） 217

某县盐业公司销售不符合国家标准畜牧盐案 217

第九部分 恰当处理与合理裁量 223

一、恰当处理的基本要求 223

二、合理裁量的把握 225

三、实际案例（恰当处理） 227

贾××不服J市工商局Y分局行政处罚决定复议案（处罚幅度的把握） 227

史某等3人变卖留置商品案（处理方式的选择） 229

第十部分 手续完备与文书规范 233

一、手续完备与文书规范的基本要求 233

二、说理式执法文书的基本要求 235

三、说理式执法文书制作规范及参考样本 238

四、实际案例（说理式执法文书） 248

关于郝××涉嫌从事虚假广告宣传一案的调查终结报告 248

关于T县A饭店销售侵权白酒行为的处罚决定 251

关于Q酿造业有限公司冒用“山西省著名商标”标志一案的行政处罚建议书 254

第十一部分 案件执行 259

一、案件执行基本要求 259

二、案件执行实务操作 262

三、实际案例（申请人民法院强制执行） 270

Z农机公司拒不履行行政处罚决定被强制执行案 270

第十二部分 涉嫌犯罪案件移送 277

一、涉嫌犯罪案件移送基本要求 277

二、涉嫌犯罪案件移送依据 280

三、涉嫌犯罪案件移送的类型与标准 282

四、涉嫌犯罪案件移送程序 337

五、涉嫌犯罪案件移送实务要点 339

六、实际案例（涉嫌犯罪案件移送） 346

某县××商行销售假酒、假烟案 346

第十三部分 立卷归档与案卷管理 351

一、立卷归档规范 351

二、案卷管理规范 354

三、实际案例（立卷规范与案卷管理） 355

D市工商局行政诉讼败诉案 355

附录 363

一、工商行政管理机关行政处罚程序规定 363

二、质量技术监督行政处罚程序规定 379

三、质量技术监督行政处罚案件审理规定 390

四、食品药品行政处罚程序规定 394

后记 407

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