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特载 1

站在新起点 开启新征程 为迪庆经济社会跨越发展而努力奋斗——在中国共产党迪庆藏族自治州第六次代表大会上的报告&卯稳国 1

政府工作报告——2006年8月8日在迪庆藏族自治州第十一届人民代表大会第一次会议上&齐扎拉 16

大事记 30

中国共产党迪庆藏族自治州委员会工作大事记 30

迪庆藏族自治州人民政府工作大事记 38

概况 48

迪庆藏族自治州概况 48

自然环境 48

行政区划 48

人口民族 49

资源物产 49

国内生产总值 50

固定资产投资 50

农业 51

工业 51

财政金融保险 52

商业贸易 52

交通邮电 52

旅游 53

科学教育 53

文化艺术 53

体育卫生 53

环境保护 53

社会福利和保障 54

计划生育 54

人民生活 54

外事工作 54

迪庆松茸出口日本直通关运输通道开通 54

扶贫开发 54

对口帮扶 54

招商引资 55

外贸出口保持平稳 55

技术改造投资稳步增长 55

接受国际无偿援助项目和国际经济技术合作有新突破 55

县域工业在全州工业总量中的比重有所增加 56

非公经济继续保持良好发展势头 56

迪庆州领导干部名录 56

香格里拉县 60

“十五”经济社会发展回顾与展望 60

历史沿革 63

自然概貌 63

资源优势 63

行政区划 64

人口民族 64

综合 64

农业 65

工业 65

固定资产投资 65

交通、邮电业 66

批发零售贸易业和市场物价 66

科技、教育、文化 66

卫生、体育 67

财政、金融 67

旅游业和招商引资 68

人口与人民生活 68

乡镇简介 68

建塘镇 68

小中甸镇 69

东旺乡 69

格咱乡 70

上江乡 71

金江镇 71

洛吉乡 72

五境乡 72

虎跳峡镇 73

香格里拉县县委、人大、政府、政协领导班子名录 74

香格里拉县国家机关各部、委、办、局人民团体领导名录 74

维西傈僳族自治县 77

“十五”成就 77

自然概貌 79

行政区域 79

人口民族 79

经济综述 80

农业经济 81

工业经济 81

商业供销 81

固定资产投资 81

交通、邮电 81

财政、金融、保险 81

科教文卫 81

人民生活 82

扶贫开发 82

社会保障 82

旅游业 82

招商引资 83

乡镇简介 83

保和镇 83

塔城镇 83

叶枝镇 83

永春乡 84

攀天阁乡 84

白济汛乡 85

康普乡 85

巴迪乡 85

中路乡 86

维登乡 86

维西傈僳自治县领导名录 86

大事记 89

德钦县 90

“十五“工作 90

自然概貌 90

行政区划 90

人口民族 90

国民经济稳步增长 90

农业、农村工作得到进一步加强 91

基础设施建设取得新成效 91

支柱产业培育步伐不断加快 91

对外开放有了新进展 91

交通邮电 91

社会各项事业不断进步 92

扶贫工作 92

人民生活 92

德钦县领导干部名录 92

乡镇简介 98

升平镇 98

奔子栏镇 98

燕门乡 99

云岭乡 100

佛山乡 100

霞若傈僳族乡 101

拖顶傈僳族乡 101

羊拉乡 102

大事记 102

香格里拉经济开发区 103

概述 103

“十五”回顾 103

2005年综合经济指标 105

工业 105

财税 105

农业 105

社会保障和福利 106

文教卫生 107

两园一区 107

大事记 107

表彰 108

机构名录 108

干部名录 109

企业名录 110

政治 111

中国共产党迪庆藏族自治州委员会综述 111

“十五”成就 111

理论学习 112

抗灾救灾 113

经济建设 114

社会建设 116

民主法制建设 116

党的建设 118

保持共产党员先进性教育活动 119

州委召开保持共产党员先进性教育活动第一批总结暨第二批启动大会 120

省委副书记丹增到迪庆州调研 120

州委召开第99次常委会议 121

州委举行中心组理论学习暨迪庆州“十一五”发展战略研讨会 121

州委召开五届八次全体会议 121

全州灾区群众生活安排暨恢复重建工作会议 122

中央保持共产党员先进性教育活动督导组到迪庆州检查指导工作 122

迪庆州党政代表团到昆明学习考察 122

中央第六巡回检查组到迪庆州检查指导工作 123

《求是》杂志社在迪庆州召开全国联络员会议 123

召开全州民族宗教工作会议暨第三次民族团结进步表彰大会 123

省委常委、省委组织部部长李江到迪庆州调研 123

卯稳国到香格里拉县指导抗灾救灾工作 123

州委召开全州抗旱工作专题会议 123

州委召开第95次常委会议 124

州委、州政府召开香格里拉县城市建设现场办公会议 124

州委召开2005年度议军会议 124

州委召开五届七次全体会议 124

州委常委班子召开专题民主生活会 124

州委人大工作会议召开 125

州委政协工作会议召开 125

省委副书记王学仁到迪庆州调研 125

州委下发了《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》 125

州委各类重要文件 125

政策研究室工作 129

全面完成全州村级体制改革 129

调研工作 130

刊物编印 131

协助其它部门开展相关工作 132

扶贫工作 132

党风廉政建设 133

自身建设 133

表彰 133

组织工作 133

“十五”组织工作 133

认真开展保持共产党员先进性教育活动 134

实施“云岭先锋”工程 135

加强领导班子建设 136

深化干部人事制度改革 136

干部管理监督工作 136

干部培训锻炼和人才工作 136

自身建设 137

宣传思想工作 137

概述 137

“十五”成就 138

理论武装工作 143

舆论引导工作 144

精神文明建设 145

外宣工作 146

文化体制改革和文化产业发展 146

扶贫挂钩工作 147

队伍建设 147

年内大事 148

迪庆报社 149

“十五”工作回顾 149

认真贯彻落实“三贴近” 150

结合先进性教育活动，营造浓厚的理论学习氛围 150

为全州加快发展营造良好的舆论环境 151

转变报道方式，增强读者意识 151

为推进沪迪合作，促销香格里拉品牌作出新贡献 152

队伍建设 152

扶贫挂钩工作 153

深化文化体制改革 153

统战工作 153

开展党的方针政策的学习活动 153

宣传贯彻党的民族宗教政策 153

做好国外藏胞工作 154

加大台、侨工作力度 154

做好党外干部工作 154

加强对工商联工作的领导 154

调查研究 154

部门自身建设 155

中共迪庆州直属机关工委 155

概述 155

政治理论及业务知识学习 155

州直机关开展先进性教育活动 155

州直机关民主生活会活动 156

州直机关专题组织生活会活动 156

举办入党积极分子培训班 156

开展送温暖活动 157

建立健全州直企业基层党组织 157

做好州直系统推优工作 157

扶贫攻坚 157

“七·一”建党节活动 157

抓好党刊征订和党员统计工作 157

自身建设 158

年内要事 158

老干部工作 158

“十五”期间工作 158

重大节日认真组织离退休干部职工开展各项活动 160

组织开展退休党员保持共产党员先进性教育活动 160

党史研究 160

概述 160

“十五”工作 160

加强理论学习，提高干部素质 161

编辑出版《迪庆州爱国主义教育读本》 161

完成迪庆州党史五年规划的骨干工程《“三个代表”在迪庆——记迪庆州改革开放二十五年历程》一书的征集工作 161

党校工作 161

综述 161

教学工作 161

科研工作 162

党务工作 162

行政工作 162

2002级大专班和2003级本科班毕业 162

2005级本科班开学 163

举办第五期县处级领导干部进修班 163

举办第四期中青年干部培训班 163

举办了三期十六届四中全会精神专题研讨班 163

获奖情况 163

纪检监察 163

稳步推进党风廉政建设，不断加强领导干部廉洁自律 163

案件查处工作 165

推进制度建设，从源头上预防和治理腐败 165

执法监察工作 166

纠风治乱工作 167

纪检监察队伍建设 168

中共迪庆州纪委五次全会 168

迪庆州十届人民政府第二次廉政工作会议 168

表彰 169

迪庆州人大常委会 169

民族立法工作 169

法制宣传教育 169

州十届人大第六次会议 169

州十届人大常委会第二十二次至二十七次会议 170

信访工作 170

人事任免 170

代表视察活动 170

办理代表议案及代表建议 171

省内外领导在我州的重要活动 171

迪庆州人民政府 171

“十五”工作成就 171

国民经济保持较快增长 173

工业经济实现速度效益双增长 173

财政金融运行稳健 173

支柱产业经济效益日渐凸显 173

强化农业基础地位，人民生活水平明显提高 174

加大固定资产投资力度，基础设施建设步伐不断加快 174

高度重视生态建设和环境保护工作 174

加大对外经济技术合作力度，招商引资实现新突破 175

坚持改革创新，各项社会事业全面发展 175

加强民主法制建设，构建平安和谐迪庆迈出新步伐 175

切实做好政府办公室各项工作 176

加强政府督查工作 177

举行荣获“中国最美的地方”暨“中国最佳民族风情魅力名镇”称号庆祝大会 177

国家铁道部副部长陆东福到迪庆州就丽香铁路建设前期工作开展情况进行调研 177

迪庆州在全省率先实现农民“零税、零费、零负担” 178

全州国税收入首次突破亿元大关 178

迪庆州党政代表团赴上海宝山嘉定学习考察 178

参加2005年中国昆明国际旅游交易会 179

迪庆食用菌外销产品产业化开发项目通过验收 179

省委副书记王学仁听取迪庆州洪涝灾害情况汇报 180

上海市驻昆办到迪庆州就2006年帮扶项目开展前期调研 180

国家旅游局“滇、川、藏”香格里拉生态旅游规划组赴迪庆州进行考察 180

国土资源部组织部分全国人大代表到迪庆州调研 181

《香巴拉映象》首演成功 181

迪庆州首批七个无公害农产品产地通过省级认证 181

迪庆州遭受严重洪涝灾害 182

香格里拉松茸出口日本直通关运输通道开通 182

王子璇·白玛央姆教育基金帮扶迪庆教育 182

州人民政府2005年下发的重要文件 182

人事人才工作 185

深化公务员制度改革和公务员管理 185

积极开展事业单位人事制度改革 186

深化工资分配制度改革，搞好工资福利与退休工作 186

整体性人才资源开发工作取得新进展 187

编制工作得到不断规范 187

严格执行军转安置政策，认真完成军转工作任务 187

干部人事和编制管理统计工作 188

加强部门自身建设 188

“十五”人事人才工作 188

州政府发展研究中心工作 190

概述 190

“十五”工作成就 190

做好重要文稿起草工作 191

决策咨询研究 191

做好各项服务工作 192

志书年鉴编辑工作 192

自身建设 192

外事招商 192

机构筹建工作 192

机关建设工作 192

全州招商引资成效显著 192

区域协作工作成就辉煌 193

外事工作 193

实施“走出去”开放战略取得较好成绩 194

加强信息和统计工作 194

表彰 194

接待工作 194

概况 194

创新接待工作 195

做好“接待工作无小事”工作 195

迪庆州政府法制办公室 195

概述 195

相关条例起草、修改工作 196

开展规范性文件清理和审查、备案工作 196

加强行政执法监督 196

抓好两会议案、建议和提案的交办、督办工作 196

政协迪庆藏族自治州委员会 197

“十五”成就 197

切实做好州政协各类会议的会务工作 201

调查和视察活动 202

提案工作 202

积极参加各种会议，反映社情民意 203

联谊活动 203

扶贫挂钩点工作 203

群众团体 204

工会 204

综述 204

组织建设 204

表彰 205

技协工作 205

职工培训 205

维权工作 205

民主管理 206

女职工工作 206

温暖工程 206

职工信访 207

共青团迪庆州委 207

概述 207

农村共青团工作 207

乡村青年文化节活动 207

保护母亲河行动 207

青年文明号创建活动 208

青年志愿者活动 208

青联统战工作 208

推优树模工作 208

滇沪合作交流活动 208

希望工程工作 208

自身建设 209

表彰 209

年内事记 209

妇联 210

概述 210

“双学双比”活动 210

“巾帼建功”活动 211

“五好文明家庭创建”活动 211

维护妇女儿童权益 212

妇女儿童工作委员会工作 213

妇联自身建设 214

工商联 214

综述 214

全州非公有制经济稳步健康发展 215

自身建设 215

组织建设 215

联络工作 216

调查研究 217

重要会议 217

光彩事业 217

参政议政 218

扶贫工作 218

思想政治工作 218

宣传工作 218

接待工作 218

文联 218

综述 218

文艺创作 219

队伍建设 220

召开四届二次全委（扩大）会议 221

办好《香格里拉》杂志和《卡瓦格博》内刊 221

采风活动 221

文艺交流 221

制度建设 222

召开迎春茶话会 222

扶贫工作 222

法制 222

州委政法委 222

综述 222

“平安县”创建工作 223

社会治安综合治理工作 223

矛盾纠纷排查调处工作 224

调研工作 224

维护政治稳定工作 224

严打整治斗争 224

治安管理工作 225

禁毒工作 225

公安交通管理工作 225

消防工作 225

森林公安工作 226

人民法院工作 226

人民检察工作 226

司法行政工作 226

国家安全工作 226

业务工作 226

综合服务与后勤工作 227

公安 227

“十五”时期全州公安工作回顾 227

国内安全保卫 228

出入境管理 228

刑事犯罪侦查 228

经济犯罪侦查 229

行动技术 229

治安管理 229

警卫和信访 230

道路交通管理 230

公安消防 230

公安法制 230

大事记 230

检察 231

综述 231

批捕起诉工作 231

查办职务犯罪工作 232

预防职务犯罪工作 232

法律监督工作 232

检察技术工作 233

检察队伍建设 234

检察改革 234

表彰 234

森林公安 234

基本情况 234

基础设施建设 234

装备建设 235

专项行动 235

案件查处情况 235

扶贫工作 235

宣传工作 235

党风廉政建设 236

队伍建设 236

严打专项斗争 236

各类案件查处情况 236

先进个人及先进集体名录 237

司法行政 237

“十五”期间司法行政工作的基本情况 237

国家司法考试取得新突破 239

开展“民主法治示范村”创建工作 239

开展送法进寺庙活动 239

开展“四五”普法总结验收工作 239

基层人民调解工作 240

公证律师工作 240

法律援助工作 240

法院 240

刑事审判工作 240

民商事审判工作 240

行政、立案、审监、司法警察工作 241

执行工作 241

加强法院队伍建设 241

法院基础设施建设 241

表彰 242

军事 242

中国人民解放军迪庆军分区 242

“十五”期间工作 242

党委建设 251

理论学习 252

部队政治教育 252

人才建设 253

基层建设 253

战备训练 253

安全管理 254

民兵预备役 255

国防动员建设 256

后勤建设 257

双拥工作 258

中国人民武装警察部队迪庆支队 260

概述 260

党委班子建设 261

思想政治建设 261

执勤训练和处突抢险工作 262

加强基层建设 263

坚持依法从严治警 263

加强后勤规范化建设 263

新兵岗前培训 264

安全工作大检查 264

勤训轮换集训 264

重大临时勤务 264

干部、士官教育整顿 264

作风纪律整顿 265

为基层办实事 265

上级领导到支队检查指导工作 265

中国人民武装警察部队迪庆州消防支队 265

火灾基本情况 265

“161”工程建设 265

党、团组织建设和干部队伍建设 266

党风廉政建设 266

消防监督与专项治理 267

消防宣传 268

部队正规化建设 269

执勤岗位练兵 269

基层建设 270

后勤工作 270

部队管理与执勤备战 270

文秘工作 271

争先创优与拥政爱民 271

经济 272

经济委员会 272

概述 272

“十五”成就 272

工业生产平稳增长 274

县域工业在全州工业总量中的比重有所增加 274

基本完成全年工业经济责任目标 274

技术改造投资稳步增长 274

工业规划进展顺利 274

非公有制经济 274

外贸出口保持平稳 274

利用外资工作 274

社会消费品零售总额平稳增长 274

乡镇企业 275

供销合作 275

宏观经济管理 275

综述 275

宏观经济管理 276

固定资产投资项目管理 277

价格管理 278

区域经济发展 279

队伍建设 279

其他工作 279

审计 280

综述 280

“十五”审计工作 280

审计成果 280

经济责任审计 281

专项资金审计 281

固定资产投资审计 281

预算执行情况审计 282

行政事业审计 282

审计调查项 282

加强自身建设 282

统计管理 282

综述 282

认真完成各专项调查工作 283

创新发展统计工作 283

加强统计业务管理 284

发挥职能，当好参谋 284

当好经济气候的监测预报员 285

强化统计监督职能 285

全国民族自治州第十四次统计信息工作会议在我州召开 285

积极探索统计改革发展之路 285

“十五”期间重大国情国力调查 285

工商行政管理 287

综述 287

法制建设 287

纪检监察 287

人事教育 287

信息化建设 288

个体私营经济监管 288

企业注册登记管理 288

公平交易 288

市场监督管理 289

商标监督管理 289

广告监督管理 290

财务管理 290

消费者权益保护 290

消委会工作 290

个私协会工作 291

广告协会工作 291

开展保持共产党员先进性教育活动 291

质量技术监督 291

综述 291

加大宣传工作 291

加大打假治劣力度 292

认真履行宏观质量管理职能 292

推进计量基础工作 293

大力开展标准化工作 293

强化特种设备安全监察工作 293

认真履行食品安全监管职责 293

加强质量监督检验工作 295

“两码”工作稳步推进 296

积极加强自身建设 296

加强党风廉政建设和行风建设 296

积极开展扶贫工作 297

迪庆州国土资源局 297

顺利完成国土资源管理体制改革工作 297

扶贫救灾工作 298

争先创优活动 298

自身建设 298

强化矿产资源管理，建立良好的矿业秩序 298

加强国土资源保护利用，积极为地方经济建设提供资源保障 299

信息宣传和信访工作 300

加强国土资源执法监察工作，保障国土资源法律法规的正常执行 300

大力加强地质灾害防治工作，推进群测群防体系建设 301

农业农村 301

“十·五”农业农村工作 301

农业主要产品情况 303

耕地面积 303

农业产值及人均收入 303

自然灾害 303

农业科技措施实施情况 303

基地建设及农业生产结构调整情况 304

种子工作 304

土肥工作 305

农业科研工作 307

植保工作 308

农业环保工作 308

劳务输出工作 308

农机工作 309

科技成果及表彰 310

畜牧业 310

“十·五”畜牧工作 310

畜牧业生产情况 311

兽医防治工作 311

动物监督检疫工作 312

畜禽改良及饲料资源开发 312

草原监理工作 312

渔业工作 313

畜牧重点项目建设情况 313

机构及科技人才 314

科技成果及表彰 314

林业 314

“十五”林业成就 314

生态环境建设工程 315

野生动植物保护和自然保护区建设 316

农村能源建设“民心工程” 317

积极培育林业产业 317

严格执法，森林资源得到有效管护 318

稳步推进森林资源林政管理工作的法制化进程 320

森林采伐限额管理进一步规范，森林资源消耗得到有效控制 320

退耕还林核权发证工作取得一定成效 321

对破坏森林资源违法行为保持了严打势态 321

森林病虫害防治工作取得好成绩 322

林业建设基础工作稳步推进 322

云南白马雪山国家级自然保护区管理局 324

工作思路 324

进一步理顺管理机构，提高管理水平 324

加强对自然资源的保护管理工作 324

加大宣传教育力度，增强全民的保护意识 324

认真组织实施二期工程建设项目 324

积极探索社区共管的路子，努力实现保护与社区经济的协调发展 325

加强国际合作，促进自然保护事业的健康发展 325

进一步加强机构能力建设，不断提高保护管理人员的整体素质 325

保护区管护工作开展情况 325

保护区宣传工作 326

保护区科研工作 326

国际援助项目的实施情况 327

保护区项目争取情况 328

职工队伍建设 329

碧塔海属都湖景区管理局 329

概况 329

做好中国大陆第一个国家公园的规划设计工作 329

完成碧塔海、属都湖景区的清产核资工作 329

气象 329

“十五”期间迪庆气象各项工作成绩显著 329

“十五”期间迪庆气候主要特征 330

基础业务 331

气象服务 331

朱张大气成分观测站立项建设 331

气候概况与评价 331

水利水电 335

综述 335

“十五”水利水电事业取得辉煌成就 336

防汛抗旱工作 337

水政水保工作 338

项目前期工作 338

年内大事 338

迪庆州电网供电有限责任公司 338

生产指标 338

资产重组 339

电网建设 339

抗灾救灾 341

供电工作 341

职工教育和安全生产 342

党建工作步入正轨 342

劳动人事 342

重要会议 342

粮油 342

概述 342

粮油购、销、调、存 343

扶贫工作 343

军粮管理工作 343

储备粮管理 343

市场监测和预警 343

旅游业 343

旅游接待与旅游收入 343

旅游产业规模 344

旅游景区管理体制改革 344

旅游企业的整合与改革 344

旅游市场整顿 344

旅游区域合作 345

旅游景区创“A”工作 345

旅游规划管理 346

旅游招商引资 346

旅游市场开拓 346

旅游职业教育培训 347

旅游行业抗旱救灾和抗洪救灾情况 347

旅游精神文明建设 348

表彰 348

“十五”期间旅游产业发展情况 348

迪庆州移民局 349

综述 349

扶贫及救灾工作 350

干部队伍建设 350

规章制度建设 350

澜沧江流域水电建设前期工作 350

金沙江上游水电建设前期工作 351

金沙江中游水电建设前期工作 351

水电建设，移民安置调研、检查、验收工作 351

移民安置管理办法 352

开发投资 352

概述 352

资产保值、增值情况 353

经营情况 353

目标任务完成情况 353

自身建设 353

财务管理 354

实施精品战略 354

香格里拉县城规三号路建设 354

开发迪庆生物资源 354

维西拉嘎洛电站 355

电力体制改革 355

对外合资开发工作 355

年内大事 355

生物工程 356

概述 356

调研工作 356

宣传工作 356

项目编报工作 357

园区建设 357

饮品工程 357

食品工程 357

药品工程 357

观赏品工程 357

原料基地建设 358

扶贫工作 358

交通·邮电 358

交通 358

综述 358

国道214线中松二级公路区哇迪至松园桥公路通过验收 358

德维县际公路工程 358

金江县际公路工程 358

香格里拉至洗脸盆丫口二级公路工程 358

羊拉公路改建工程 358

香乡公路工程 359

双桥至属都湖油路工程 359

属都湖森林防火通道 359

公路前期工作情况 359

金沙江吾竹吊桥 359

金沙江五境吊桥 359

维西巴迪燕子崖吊桥 359

德钦云岭乡永仁桥 359

通村公路建设顺利 359

启动农村客运站建设 359

公路养护、路政管理 359

治理超限超载工作取得成效 360

行业管理水平不断提高 360

清欠工作 360

精神文明和党风廉政建设 360

香格里拉公路管理总段 361

“十五”期间总段的基本发展情况 361

主要做法 362

党建工作 363

精神文明建设 364

表彰 364

迪庆交通运输集团公司 364

概述 364

集团公司“十五”总结 365

召开2005年职代会 365

召开先进性教育活动启动大会 365

开通西藏拉萨、昌都客运班车 365

致富不忘共产党 365

开展扶贫帮困活动 366

表彰 366

省委巡回检查组到公司指导工作 366

签订集体劳动合同 366

集团公司遭遇特大洪涝灾害 366

集团公司被评为全国二级道路旅客运输企业 366

云南机场集团公司迪庆香格里拉机场 366

迪庆香格里拉机场“十五”总结 366

2005年工作基本情况 369

创新安全管理，强化安全基础建设 369

创新服务管理，提高机场服务品质 371

创新经营管理，提高生产经营效益 371

创新人才管理，发挥人才作用 372

加强党建工作和精神文明建设 373

年内大事 373

邮政 374

概述 374

全面完成各项经济指标 375

着力发展重点业务 375

调整存款结构，提高储蓄资金收益率 375

尽力发展电子汇兑和西联汇款业务 375

积极发展代理保险业务 375

全力做好教材发行工作 375

多元化发展信息业务 375

全力抗灾，确保通信 376

扎实开展“提高服务质量，让用护满意”专项活动 376

完成了年内能力建设目标 376

人力资源管理工作进一步加强 376

用严格的制度和管理保障了企业劳动成果 376

充实县局班子 376

以人为本，构建和谐企业 377

电信 377

“十五”电信成就 377

经济效益 379

通信能力 379

经营服务 379

运行维护 379

通信建设 380

内部管理 380

员工培训 381

精神文明建设 382

迪庆移动通信分公司 383

服务工作 383

网络建设 383

精神文明建设 383

城建·环保 383

城市建设 383

“十五”建设管理 383

市政基础设施建设工作 386

五个政府督办项目完成情况 387

规划管理 387

建筑业管理工作 388

住房制度改革及房屋产权管理 388

重要会议 388

迪庆州州级优秀项目经理获奖名单 388

迪庆州2004年度优质工程奖获奖名单 388

环境保护 389

全州环保基础能力建设工作 389

生态环境保护与建设工作 389

工业污染防治和综合治理工作 390

环境影响评价工作 391

环保专项整治及行政执法工作 391

环境宣传与教育工作 391

环境监测工作 392

对外交流与合作 392

环保大事记 392

财政·金融·保险 392

财政 392

“十五”成就 392

全力向上争取资金及政策 393

超额完成收入目标任务 393

调结构、保重点，全力推进社会和谐发展 393

深化财政改革，推进财政发展 395

实现财政管理规范化 395

大事记 396

表彰 396

组织机构 396

国家税务 396

税收概况 396

税收综合征管软件顺利上线 397

税收政策进一步规范 397

税收征管进一步加强 397

税法宣传力度进一步加大 398

党风廉政建设成效显著 398

班子建设 398

规章制度建设 398

干部综合素质建设 398

“十五”期间取得的成绩 399

地税工作 400

概述 400

组织收入情况 400

加强征管强化稽查 400

落实税收优惠政策 401

干部队伍建设 401

信息化建设 401

税收宣传工作 401

“五险统征”工作 401

加强党风廉政建设 402

人民银行 402

“十五”成就 402

金融运行 403

外汇管理 404

货币信贷政策传导 404

金融稳定 405

金融服务 405

党风廉政建设及精神文明建设 406

大事记 407

迪庆银监分局 407

综述 407

自身建设 407

员工培训 408

加强内部制度管理 408

监管工作 409

农村信用社 410

精神文明建设 411

队伍建设情况 412

党风廉政建设 412

调查研究与信息工作 413

中国农业银行迪庆州分行 413

经营效益稳中有升 413

存款增长良好 413

贷款投量快速增长，投向趋于合理 413

不良贷款清收盘活工作成效明显 413

新业务得到有效发展，外汇业务增长迅猛 413

强化内部管理 413

经营管理 413

调整网点结构，强化银政合作 414

认真做好“三农”信贷工作 414

加强案件防范和安全保卫工作 415

年内大事 415

农发行迪庆州分行 415

综述 415

“十五”期间成就 415

信贷支农 417

精神文明建设 417

工行 417

“十五”成就 417

业务指标完成情况 419

贷款营销 419

信贷管理 419

风险防范 419

不良贷款剥离 419

银行卡 419

电子银行 419

财务管理 419

股份制改造工作 420

信息科技工作 420

内控外防 420

机构改革 420

人力资源 421

年内大事 421

建设银行 422

经营管理及服务建设 422

加强访问，分类管理 422

完善逐级服务，构建大服务格局 422

金融资产质量 422

年内事记 422

中国人民财产保险股份有限公司迪庆州分公司 423

综述 423

团险业务 424

个险业务 424

车险业务 425

营销渠道建设 425

内控建设 425

年内事记 426

文化 427

文化工作 427

综述 427

《走进香格里拉》巡演 428

西藏自治区拉萨市民族艺术团曲艺队到迪庆进行慰问演出 428

参加云南省青年歌手电视大赛 428

参加第三届中国南北民歌擂台赛 428

成功组织召开“香格里拉文化多样性学术研讨会” 428

成功举办“欢乐香巴拉·迪庆州首届民族民间歌舞乐大赛暨展演” 428

积极组团参加首届中国西部（昆明）文化产业博览会 428

规范文化市场“扫黄”工作成效显著 429

继续深化网吧专项整治工作 429

开展网吧禁毒公益广告宣传活动 429

州博物馆充分利用5·18国际博物馆开展各项活动 429

农村电影免费放映情况 429

新华书店图书发行情况 429

州歌舞团应合众美联文化经济交流有限公司之邀，赴欧洲演出 429

文物保护单位保护维修工作 429

第二次全州文物普查工作 430

迪庆州民族民间传统文化普查工作 430

学术交流 430

迪庆州各级文物保护单位一览表 431

档案工作 432

档案干部队伍建设 432

参加档案学术论文研讨活动 432

参加“我爱兰台”演讲比赛 432

“七项工程”全面实施 433

馆库建设 433

开展档案执法、安全和年度归档情况检查 433

机关档案业务指导工作 433

档案安全保管 433

档案接收工作 434

档案提供利用工作 434

公开现行文件利用工作 434

档案信息化建设 434

开展农业农村档案工作 434

扶贫工作 435

藏学研究 435

概述 435

“十五”成就 435

召开学术研讨会 436

迪庆藏文化传承与保护项目申报工作 436

中国少数民族古籍目录云南藏族卷课题 436

年内大事 436

自身建设 437

藏汉编译委员会工作 437

广播电视 437

概述 437

年内大事 437

新闻宣传 438

节目转播 440

事业建设 440

行业管理 440

政风行风评议 441

扶贫工作 441

科学技术 441

“十五”科技队伍建设 441

科技发展项目 441

科技管理 442

科普宣传 443

科技扶贫 444

科技条件建设 444

科技合作 444

科技与经济紧密结合 445

科技条件能力建设 446

重大科技活动 446

防震减灾工作 448

概述 448

地震监测预报及质量管理工作 449

震害防御工作 449

地震紧急救援工作 450

按质按量完成国家十五项目基础建设任务 451

召开防震减灾工作协调会 451

认真落实白恩陪书记在省地震局《震情反映》上的批示 451

州政府常务会议，听取我局防震减灾工作汇报 451

教育 451

综述 451

德育工作 452

两基工作 452

“两免一补”工作 453

学校体、卫、艺、国防、健康教育工作 453

高中阶段教育快速发展 453

加强教育科研和教师培训工作 453

教育教学质量得到稳步提高 454

多渠道筹措资金，加强薄弱学校建设，不断改善办学条件 454

教育督导工作 455

职业教育和成人教育健康发展 455

大中专毕业生派遣工作 455

教师职称评审及资格认定工作 455

表彰 455

年内大事记 456

迪庆州民族中等专业学校 456

“十五”工作 456

党团建设 457

教育教学 457

职业培训和考点工作 458

校园文化建设 458

大事记 458

荣誉 460

体育 460

概述 460

参加全省第十二届运动会资格赛比赛 460

迪庆籍运动员参加全国第十届运动会比赛 461

扶贫挂钩点进行抗旱、扶贫工作 461

欢乐香巴拉迎春文化体育活动 461

参加川滇毗邻友好地区攀枝花篮球联赛 461

参加全省第十届中学生运动会比赛 461

参加全省残疾人运动会比赛 461

全国群众体育先进集体和先进个人 461

香格里拉赛马节摩托车特技表演活动 461

中国体育彩票香格里拉捐赠活动 461

迪庆州体育彩票销售工作受表彰 462

香格里拉首届“高山植物园”藏棋体育文化节活动 462

中美男子篮球对抗赛活动 462

国家体育总局和省体育局领导对迪庆体育工作高度重视 462

国家田径队到迪庆香格里拉进行高原训练 462

迪庆高原第十二届“卡瓦格博杯”足球赛活动 462

香格里拉第四届“独克宗古城杯”职工篮球赛活动 462

香格里拉县城区第十四届小学生足球赛活动 463

全省系统篮球比赛 463

参加首届中国西部（昆明）文化产业博览会活动 463

参加《公务员法》统一考试 463

争取建设迪庆香格里拉低纬度高海拔体育训练基地工作 463

卫生 463

综述 463

“十五”工作成就 464

全州卫生工作会议 464

卫生改革 464

新型农村合作医疗 464

卫生基础设施建设情况 465

疾病预防控制工作 465

妇幼保健工作 465

卫生监督执法工作 466

血液管理工作 466

民族医药工作 466

精神文明建设 466

人事职改工作 466

爱国卫生运动 466

红十字会工作 467

扶贫挂钩工作 467

表彰 467

迪庆州食品药品监督管理局 467

综述 467

机构改革 468

基础建设 468

食品安全综合监管 468

维护人民用药安全有效 469

药品经营企业GSP认证 469

农村药品“两网”建设 469

药品经营许可证管理工作 470

药品安全监管与注册工作 470

医疗机构制剂管理 470

药品广告的监督管理 470

药品检验工作 470

扶贫工作 470

表彰 471

“十五”工作 471

社会 472

民族宗教 472

“十五”工作成就 472

民族团结进步表彰活动 474

《迪庆州民族团结稳定目标管理责任制》工作 475

民族专项资金项目 475

贯彻落实《民族区域自治法》 475

依法加强对宗教事务的管理 475

佛学院顺利完成了建设 476

积极参与各项社会事业 476

自身建设 476

民政 476

概述 476

救灾工作 477

城市低保 477

五保供养 477

农村特困户救助 477

流浪乞讨人员救助 477

优抚安置工作 478

农村村级体制改革 478

专项社会事务管理工作 479

社会福利化进程加快 479

福利彩票发行工作 479

老龄工作 479

年内灾害 479

荣誉 480

劳动和社会保障 480

就业再就业工作 480

养老保险工作 480

医疗保险工作 481

失业保险工作 481

工伤、生育保险工作 481

职业技能培训鉴定工作 482

劳动保障执法监察工作 482

劳动工资与仲裁工作 482

社会保险福利工作 483

社会保险基金监督工作 483

部门自身建设 483

扶贫开发 484

综述 484

整村推进扶贫 484

劳务输出培训 484

产业扶贫 484

安居工程 484

易地搬迁 484

以工代赈 485

社会扶贫 485

计划生育 485

“十五”计生工作回顾 485

重要会议 486

宣传教育 487

科技管理 487

推广使用“安全套”防治艾滋病工程 487

流动人口管理 487

计划统计 488

重要事件 488

表彰 488

迪庆州残疾人联合会 488

综述 488

康复工作 488

教育就业工作 489

采取切实有效措施减少贫困 490

宣传文化体育工作 491

组织建设工作 493

元旦、春节走访慰问活动 494

扶贫挂钩 494

康复工作 494

教育工作 495

残疾人就业工作 495

残疾人扶贫工作 495

法制建设工作 495

组织建设工作 495

附录 496

迪庆藏族自治州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 496

迪庆藏族自治州二○○五年国民经济和社会发展统计公报 524

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