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绪论 1

第一章 现代公共政策概要 4

第一节 公共政策成为现代社会生活的焦点 4

第二节 理解公共政策及政策分析 7

第三节 现代公共政策的主要特征 9

第四节 公共政策体现为周期性的过程 11

第五节 关于公共政策的分类 13

第二章 公共政策研究的兴起与发展 21

第一节 公共政策学科的成型与界定 21

第二节 公共政策研究的发展 29

第三节 公共政策研究主体的构成 36

第四节 如何成为良好的公共政策分析者 42

第三章 现代市场经济与公共政策理性 49

第一节 市场机制与公共理性的关系 49

第二节 市场效率与市场失灵 50

第三节 公共政策干预的合理性 58

第四节 作为公共行为的公共政策 60

第五节 公共政策的科学化和民主化建设 63

第四章 公共政策分析的特点与基本原理 69

第一节 公共政策分析的主要特点 69

第二节 公共政策分析的基本原理 71

第五章 公共政策分析方法 92

第一节 进行公共政策分析的准备 92

第二节 进行政策分析的三个不同尺度 96

第三节 公共政策分析的一些基本方法 98

第四节 当前政策分析研究的发展趋势 106

第六章 公共政策分析模型 110

第一节 模型与公共政策研究 110

第二节 关于公共政策模型的评估标准 113

第三节 建立概念模型的步骤 114

第四节 类型学 116

第五节 评估类型学的标准 118

第七章 公共政策问题的确认 125

第一节 公共政策问题的认定 125

第二节 政策问题分析及其过程 138

第八章 公共政策的形成 145

第一节 政策目标的设定 145

第二节 政策方案的设计 154

第三节 关于政策形成的解释模型 163

第四节 政策决定的不同阶段 166

第五节 当代中国公共政策决策体制特征分析 167

第九章 公共政策实施 177

第一节 公共政策实施的作用与意义 177

第二节 政策实施的不同阶段 179

第三节 政策实施的运作机制 179

第四节 政策实施效能的实现条件 181

第五节 政策实施中可能出现的问题与纠正 183

第六节 确保政策有效实施的条件 187

第十章 公共政策评估 194

第一节 政策评估的意义 194

第二节 政策评估的类型 196

第三节 政策评估的方法 201

第四节 我国的政策评估状况及其完善 206

第十一章 公共政策修正、终结与创新 213

第一节 政策修正 213

第二节 政策终结 215

第三节 政策创新 219

主要参考文献 226

后记 228

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