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第一章 社区矫正性质问题研究 1

一、关于我国社区矫正性质的主要观点 1

二、研究社区矫正性质应当明确的几个基本问题 7

三、我国社区矫正应当定性为“刑罚执行活动” 9

第二章 社区矫正机构队伍建设问题研究 15

一、社区矫正机构性质及职能定位 15

二、社区矫正机构的设置 19

三、社区矫正专职队伍建设 23

第三章 社会力量参与社区矫正工作问题研究 29

一、我国社会力量参与社区矫正工作的实践探索 29

二、社会力量参与社区矫正的立法建议 35

三、社会力量参与社区矫正的有关政策制度建议 36

第四章 社区矫正衔接机制建设问题研究 41

一、社区矫正各部门衔接工作存在的问题梳理 41

二、社区矫正衔接问题的原因分析 52

三、健全社区矫正衔接机制的对策建议 55

第五章 社区矫正调查评估问题研究 61

一、社区矫正调查评估的现状 61

二、社区矫正调查评估面临的主要问题 62

三、完善社区矫正调查评估的立法建议 64

第六章 社区矫正执法规范化问题研究 70

一、社区矫正执法现状 70

二、社区矫正执法存在的问题及原因 79

三、对策思考 86

第七章 社区服刑人员分类管理问题研究 92

一、关于社区服刑人员分类管理必要性 92

二、社区服刑人员分类管理的基本状况 94

三、加强社区服刑人员分类管理的几点思考 100

第八章 社区服刑人员教育矫正制度建设问题研究 111

一、社区服刑人员教育矫正制度建设的现状 111

二、加强教育矫正制度建设的意义 116

三、强化社区服刑人员教育矫正制度建设的建议 120

第九章 社区服刑人员权利保障问题研究 127

一、我国社区服刑人员权利保障概述 127

二、社区服刑人员具体的权利及义务 132

三、国外社区服刑人员权利保障概览与借鉴 138

四、社区服刑人员权利保障中存在的主要问题及对策思考 142

第十章 社区矫正场所建设问题研究 148

一、我国社区矫正场所建设的实践 148

二、我国社区矫正场所建设的基本问题探讨 150

三、构建有中国特色的社区矫正场所建设制度 156

第十一章 社区矫正经费保障问题研究 159

一、社区矫正工作经费保障现状 159

二、经费保障中的问题分析 169

三、对经费保障若干问题的思考 175

第十二章 社区矫正法律监督问题研究 181

一、社区矫正法律监督概述 181

二、我国社区矫正法律监督的现状与问题分析 188

三、我国社区矫正法律监督制度和工作机制的完善对策 194

第十三章 关于对《中华人民共和国社区矫正法（征求意见稿）》的意见建议 203

一、关于社区矫正对象的称谓 203

二、关于社区矫正机构 204

三、关于社区矫正机构工作人员身份 206

四、关于公检法司各机关在社区矫正工作中的衔接配合 208

五、关于社区服刑人员权利保护 210

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