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导 论 1

第一节 “健康中国”是医疗体制改革的行动纲领 1

第二节 深圳是医疗体制改革的先锋城市 7

第三节 深圳医疗体制改革的理论思考 15

第一章 “健康深圳”与公共卫生服务 34

第一节 公共卫生服务的理论概述 35

第二节 公共卫生服务的新要求 39

第二章 “健康深圳”与公共卫生服务建设 47

第一节 深圳公共卫生服务总体发展状况 47

第二节 深圳市公共卫生服务的具体实施 51

第三章 “健康深圳”与公共卫生服务提质增效 56

第一节 转职能：建构三级公共卫生服务网络 56

第二节 优服务：健全公共卫生服务体系 59

第三节 提绩效：改革公共卫生服务质量评估制度 62

第四节 强救济：完善疾病应急救治制度 64

第四章 建立现代医院管理制度与公立医院改革 67

第一节 公立医院改革的路径：建立现代医院管理制度 67

第二节 践行“管办分开”，成立医管中心 72

第三节 建立法人治理体系，落实医院自主经营权 81

第四节 强化精细化管理，医疗服务提质增效 90

第五节 推行《深圳经济特区医疗条例》，为医改提供法律保障和支持 94

第五章 引入市场竞争与医疗供给侧改革 100

第一节 激活社会力量，建构多元办医格局 100

第二节 建立医药采购集团，推进医药保障体系改革 113

第六章 提升医疗服务效能与医疗服务体系改革 124

第一节 推进分级诊疗制度建设 125

第二节 加强基层医疗服务能力 130

第三节 推动家庭医疗服务发展 133

第七章 深圳健康产业发展与“健康中国”战略实施 138

第一节 健康产业概念界定 138

第二节 深圳落实“健康中国”战略的产业举措 143

第八章 深圳健康产业发展总体情况 150

第一节 深圳健康产业发展现状 150

第二节 深圳健康产业细分行业发展情况 154

第三节 深圳健康产业区域发展与产业创新 161

第四节 深圳健康产业发展存在的问题与短板 168

第九章 深圳健康产业发展重点及趋势 172

第一节 深圳健康产业发展面临的机遇及趋势 173

第二节 深圳健康产业发展重点 178

第十章 健康中国的深圳样本研究启示和建议 184

第一节 深圳公共卫生服务体系建设启示和建议 184

第二节 深圳公立医院改革启示和建议 188

第三节 深圳健康服务配套产业发展启示和建议 196

附录 重要政策文件汇编 204

附录1 深圳市人民政府关于深化医药卫生体制改革建设卫生强市的实施意见 204

附录2 深圳经济特区医疗条例 217

附录3 深圳市生命健康产业发展规划（2013—2020年） 235

参考文献 254

后记 258

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