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■总序 1

■前言 1

■第一篇 立法篇 1

第一章 立法权是特区最大的优势 2

一、深圳争取立法权：一波三折，得来不易 3

二、深圳市立法困局：“一市两法” 11

三、立法权是特区最大的优势 19

第二章 深圳立法敢为人先 21

一、两个公司条例为《公司法》提供立法经验 21

二、率先制定房地产法规 24

三、首创欠薪保障机制 29

四、深圳率先通过立法改革律师体制 33

五、率先为人体器官捐献立法 35

第三章 立法使深圳成为创新型城市 40

一、高科技领域知识产权第一案—富士康子VS比亚迪 40

二、“华为前员工涉嫌盗窃商业秘密案” 46

三、深圳为促进改革而立法 61

第四章 立法让深圳充满爱 66

一、立法是深圳民生理念的鲜明旗帜 66

二、华为“辞职门”事件与新劳动合同法 68

三、立法作为制度创新保障，关爱深圳的建设者 73

四、立法让这座城市充满爱 76

五、文明城市闪烁爱的光辉 80

第五章 循环经济立法建设美丽宜居城市 82

一、环保立法化解经济发展与环境恶化的“怪圈” 82

二、深圳首推违法排污企业公开忏悔制度 84

三、《深圳经济特区环境保护条例》修改草案再引热议 87

四、注重循环经济立法，打造生态市典范 89

第六章 信用立法建设诚信城市 102

一、诚信—市场经济发展的道德基石 102

二、以立法促诚信，以制度保诚信 107

三、诚信立市 109

四、建设诚信法律制度，让信用绽放时代光彩 116

第七章 立法听证开创民主立法先河 119

一、立法如何吸纳最广泛的民意 119

二、飓风始于萍沫，深圳的听证制度雏形 120

三、市民李红光“广告参政” 121

四、先行先试，开创民主立法先河 129

■第二篇 执法篇 139

第八章 破解“七八顶大盖帽管不好一顶破草帽” 140

一、城管权力下移一街道综合执法 140

二、“七八顶大盖帽管不好一顶破草帽” 142

三、城管陷入困局—案例直击 146

四、破解城市管理难题任重道远 151

第九章 深圳街道行政综合执法体制的深度剖析 164

一、街道综合执法是新的城管执法模式 164

二、街道综合执法的现状及问题 166

三、完善街道综合执法体制的对策 170

第十章 全力打造责任政府—行政问责 181

一、行政问责有法可依 181

二、行政问责彰显责任政府 183

三、行政问责，警钟长鸣 186

四、行政问责体制还需完善 194

第十一章 深圳开启行政审批制度改革先河 207

一、第三次行政审批改革回眸—曲折艰难 208

二、深圳又推创举—对行政审批进行电子实时监察 210

三、行政审批权改革还需继续推进—高尔夫球场建设乱象 216

第十二章 深圳政府采购—起点高观念新 224

一、深圳盐田区成立全国第一家政府采购机构 224

二、深圳开创政府采购立法先河 226

三、阳光下的交易—电子化政府采购 227

四、采购与监管分离，深圳又创第一 228

五、扩大政府采购功能—拒绝“血汗工厂” 229

六、贯彻可持续发展一不再迷信低价中标 230

七、政府采购第一案一政府采购范围之争 231

第十三章 事业单位取消行政级别 238

一、深圳市属22所公办幼儿园改制 238

二、事业单位组建理事会 244

三、事业单位取消行政级别 248

四、干多少，给多少 249

五、公园不见管理处 251

■第三篇 司法篇 255

第十四章 深圳法院为和谐与发展保驾护航 256

一、深圳法院改革亮点不断 256

二、深圳中院加大知识产权司法保护力度 258

三、深圳中院致力于社会公平：“同命同价”第一案 260

四、深圳中院推进阳光审判工程 264

五、深圳中院深入开展调解工作，积极促进社会和谐 266

第十五章 深圳检察重拳治贪腐 271

一、从零开始，三十年风雨创辉煌 271

二、恢复重建，从13人开始 272

三、稳固发展检察制度，惩治经济犯罪 274

四、让各项检察制度在改革中完善 279

五、强化法律监督，维护公平正义 285

第十六章 落实科学发展观构建和谐经济特区 294

一、以科学发展观统揽全局，把解决社会不和谐作为切入点 294

二、法律机制创新—构建和谐经济特区的制度保障 296

三、完善循环经济的法律保障机制 300

四、民主法治制度创新：深圳“特”下去的路径选择 308

■后记 320

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