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一、综合 1

二、民事诉讼 59

（一）综合 59

（二）起诉和受理 124

（三）管辖 138

（四）诉讼参加人 164

（五）证据 167

（六）财产保全和先予执行 186

（七）对妨害民事诉讼的强制措施 194

（八）诉讼费用 194

（九）第一审程序 201

（十）第二审程序 206

（十一）特别程序 210

（十二）审判监督程序 211

（十三）督促程序 237

（十四）公示催告程序 239

（十五）企业破产还债程序 240

（十六）执行程序 262

（十七）涉外民事诉讼程序的特别规定 292

（十八）海事诉讼特别程序 305

（十九）仲裁 330

三、刑事诉讼 347

（一）综合 347

（二）管辖 559

（三）回避 575

（四）辩护与代理 578

（五）证据 581

（六）司法鉴定 585

（七）强制措施 599

（八）附带民事诉讼 623

（九）立案 625

（十）侦查 650

（十一）审判 659

（十二）死刑复核程序 664

（十三）审判监督程序 667

（十四）执行 680

（十五）未成年人犯罪刑事诉讼程序 695

（十六）司法协助 712

四、行政诉讼 714

（一）综合 714

（二）受案范围 735

（三）管辖 749

（四）诉讼参加人 751

（五）起诉与受理 752

（六）证据 758

（七）审理和判决 768

（八）执行 771

（九）法律适用 778

（十）诉讼费用 802

（十一）国际贸易行政案件的审理 803

（十二）其他 807

一、综合 1

中华人民共和国人民法院法庭规则（1993年12月1日） 1

最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定（1997年4月21日） 2

最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）（1998年7月8日） 4

人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）（1998年9月4日） 17

人民法院审判纪律处分办法（试行）（1998年9月7日） 20

最高人民法院关于严格执行公开审判制度的若干规定（1999年3月8日） 25

最高人民法院关于人民法庭若干问题的规定（1999年7月15日） 27

最高人民法院关于人民法院批准当事人申请缓交诉讼费用后对有关问题应如何处理的复函（1993年6月3日） 29

最高人民法院关于诉讼费问题两个请示的复函（1994年8月23日） 30

最高人民法院关于几种案件诉讼收费问题的复函（1996年4月25日） 31

最高人民法院关于发回重审后原审时未上诉一方当事人提出上诉应否交纳案件受理费问题的批复（1998年4月23日） 31

人民法院诉讼收费办法（1989年6月29日） 32

《人民法院诉讼收费办法》补充规定（1999年6月19日） 35

最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定（2000年1月30日） 37

最高人民法院关于适用《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》第四条有关问题的答复（2000年6月20日） 39

最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定（2000年9月14日） 39

最高人民法院案件审限管理规定（2001年11月5日） 43

中华人民共和国律师法（2001年12月29日） 45

最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定（2002年7月30日） 51

最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）（2002年9月10日） 53

人民法院执行工作纪律处分办法（试行）（2002年9月12日） 56

二、民事诉讼 59

（一）综合 59

中华人民共和国民事诉讼法（1991年4月9日） 59

最高人民法院经济纠纷案件适用简易程序开庭审理的若干规定（1993年11月16日） 87

最高人民法院印发《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》的通知（1992年7月14日） 89

最高人民法院印发《关于在经济审判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的若干规定》的通知（1994年12月22日） 115

最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定（1998年4月21日） 118

最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定（1998年7月6日） 120

（二）起诉和受理 124

最高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复（1991年7月24日） 124

最高人民法院关于企业经营者依企业承包经营合同要求保护其合法权益的起诉人民法院应否受理的批复（1991年8月13日） 125

最高人民法院关于因科技项目借款合同纠纷提起的诉讼人民法院应予受理的复函（1991年12月20日） 125

最高人民法院关于因体制变动引起的房地产纠纷案法院不应受理的复函（1992年4月9日） 126

最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知（1992年11月25日） 126

最高人民法院 公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知（1992年12月1日） 127

最高人民法院关于人民法院应否受理财政、扶贫办等非金融行政机构借款合同纠纷的批复（1993年8月28日） 129

最高人民法院关于采取诉前保全措施的法院可否超越其级别管辖权限受理诉前保全申请人提起的诉讼问题的复函（1995年3月7日） 129

最高人民法院关于涉及农村合作基金会的经济纠纷案件人民法院应予受理的通知（1995年12月7日） 130

最高人民法院关于对因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复（1996年4月2日） 130

最高人民法院关于公路运输和航空运输案件受理问题的通知（1997年11月12日） 131

最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院民事调解书或者有关机构出具或确认的调解协议书向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复（1999年4月27日） 131

最高人民法院关于人民法院是否受理因邮电部门电报稽延纠纷提起诉讼问题的批复（1999年6月9日） 132

最高人民法院关于全国法院立案工作座谈会纪要（1999年9月8日） 132

最高人民法院关于恢复受理、审理和执行已经编入全国证券回购机构间债务清欠链条的证券回购经济纠纷案件的通知（2000年7月26日） 137

（三）管辖 138

最高人民法院关于当事人就级别管辖提出异议应如何处理问题的函（1995年7月3日） 138

最高人民法院关于口头购销合同纠纷案件管辖权如何确定问题的复函（1995年9月21日） 138

最高人民法院关于当事人在合同中协议选择管辖法院问题的复函（1995年12月7日） 139

最高人民法院关于执行级别管辖规定几个问题的批复（1996年5月7日） 139

最高人民法院关于案件性质及管辖权问题的复函（1996年6月19日） 140

最高人民法院关于在确定经济纠纷案件管辖中如何确定购销合同履行地问题的规定（1996年9月12日） 140

最高人民法院关于经济合同的名称与内容不一致时如何确定管辖权问题的批复（1996年11月13日） 141

最高人民法院关于适用法发〔1996〕28号司法解释问题的批复（1998年2月13日） 141

最高人民法院关于如何理解《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第31条第2款的批复（1998年4月17日） 142

最高人民法院关于如何确定委托贷款合同履行地问题的答复（1998年7月6日） 142

最高人民法院关于人民法院管辖区域变更后已经生效判决的复查改判管辖问题的复函（1998年8月31日） 143

最高人民法院关于各高级人民法院受理第一审民事、经济纠纷案件问题的通知（1999年4月9日） 143

最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释（2002年1月9日） 162

（四）诉讼参加人 164

最高人民法院关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复（1996年5月16日） 164

最高人民法院关于计算机软件著作权纠纷中外籍当事人应否委托中国律师代理诉讼问题的答复（1995年1月2日） 164

最高人民法院关于民事诉讼委托代理人在执行程序中的代理权限问题的批复（1997年1月23日） 165

最高人民法院关于领取营业执照的证券公司营业部是否具有民事诉讼主体资格的复函（1997年8月22日） 165

最高人民法院关于经商检局检验出口的商品被退回应否将商检局列为经济合同质量纠纷案件当事人问题的批复（1998年6月23日） 166

最高人民法院关于产品侵权案件的受害人能否以产品的商标所有人为被告提起民事诉讼的批复（2002年7月11日） 166

（五）证据 167

最高人民法院关于人民法院在审判工作中能否采用人类白细胞抗原作亲子鉴定问题的批复（1987年6月15日） 167

最高人民法院关于我原驻苏联使馆教育处出具的证明不具有证明效力的复函（1992年9月22日） 168

最高人民法院关于工商行政管理局以收取查询费为由拒绝人民法院无偿查询企业登记档案人民法院是否应予民事制裁的复函（2000年6月29日） 168

最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定（2001年12月21日） 169

最高人民法院关于印发（人民法院司法鉴定工作暂行规定》的通知（2001年11月16日） 179

人民法院对外委托司法鉴定管理规定（2002年3月27日） 182

最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定（2002年11月15日） 184

（六）财产保全和先予执行 186

最高人民法院关于检察机关对先予执行的民事裁定提出抗诉人民法院应当如何审理的批复（1996年8月8日） 186

最高人民法院关于产业工会、基层工会是否具备社团法人资格和工会经费集中户可否冻结划拨问题的批复（1997年5月16日） 186

最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复（1998年5月19日） 187

最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复（1998年11月27日） 188

最高人民法院关于人民法院对注册商标权进行财产保全的解释（2001年1月2日） 188

最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定（2001年6月5日） 189

最高人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释（2001年12月25日） 191

（七）对妨害民事诉讼的强制措施 194

最高人民法院关于对因妨害民事诉讼被罚款拘留的人不服决定申请复议的期间如何确定的批复（1993年2月23日） 194

（八）诉讼费用 194

最高人民法院关于民事上诉案件受理费的几个问题的批复（1985年4月4日） 194

最高人民法院关于民事诉讼收费几个问题的批复（1986年6月21日） 195

最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪移送有关部门后预收的案件受理费是否退还问题的批复（1986年8月28日） 196

最高人民法院关于扣押船舶收费标准的具体意见（1990年1月13日） 196

最高人民法院 司法部关于民事法律援助工作若干问题的联合通知（1999年4月12日） 197

最高人民法院印发《最高人民法院关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》的通知（2000年7月27日） 198

最高人民法院关于国有金融资产管理公司处置国有商业银行不良资产案件交纳诉讼费用的通知（2001年10月25日） 200

（九）第一审程序 201

最高人民法院关于第一审离婚判决生效后应予出具证明书的通知（1991年10月24日） 201

最高人民法院关于审理合伙型联营体和公民合伙组织对外债务纠纷案件应否一并确定合伙内部各方的债务份额的复函（1992年3月18日） 201

最高人民法院第一审经济纠纷案件适用普通程序开庭审理的若干规定（1993年11月16日） 202

（十）第二审程序 206

最高人民法院关于第二审人民法院因追加更换当事人发回重审的民事裁定书上应如何列当事人问题的批复（1990年4月14日） 206

最高人民法院关于第二审人民法院在审理过程中可否对当事人的违法行为迳行制裁等问题的批复（1990年7月25日） 207

最高人民法院关于上诉人在第二审人民法院审理期间死亡如何处理问题的批复（1991年2月11日） 207

最高人民法院关于在民事诉讼法生效前对因管辖权异议的裁定上诉后如何适用法律问题的复函（1991年8月10日） 208

最高人民法院关于原审法院确认合同效力有错误而上诉人未对合同效力提出异议的案件第二审法院可否变更问题的复函（1991年8月14日） 208

最高人民法院关于原告诉讼请求的根据在第二审期间被人民政府撤销的案件第二审法院如何处理问题的复函（1991年10月24日） 209

最高人民法院关于林业干及第三人深华工贸总公司诉中国人民建设银行增城县支行银行存款纠纷案应中止诉讼并将陈玉中等人诈骗犯罪问题移送公安机关查处问题的函（1992年1月25日） 209

（十一）特别程序 210

最高人民法院关于失踪人的工作单位能否向人民法院申请宣告失踪人死亡问题的批复（1986年2月18日） 210

（十二）审判监督程序 211

最高人民法院关于各级人民法院处理民事和经济纠纷案件申诉的暂行规定（1989年7月21日） 211

最高人民法院关于人民检察院提出抗诉按照审判监督程序再审维持原裁判的民事、经济、行政案件，人民检察院再次提出抗诉应否受理问题的批复（1995年10月6日） 213

最高人民法院关于当事人因对不予执行仲裁裁决的裁定不服而申请再审人民法院不予受理的批复（1996年6月26日） 213

最高人民法院关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复（1998年7月30日） 214

最高人民法院关于人民法院不予受理人民检察院单独就诉讼费负担裁定提出抗诉问题的批复（1998年8月31日） 215

最高人民法院关于人民检察院对民事调解书提出抗诉人民法院应否受理问题的批复（1999年2月9日） 215

最高人民检察院关于对已生效的中止诉讼的裁定能否提出抗诉的答复（1999年9月10日） 216

人民检察院民事行政抗诉案件办案规则（2001年9月30日） 216

最高人民法院印发《关于办理不服本院生效裁判案件的若干规定》的通知（2001年10月29日） 222

最高人民法院关于印发《全国审判监督工作座谈会关于当前审判监督工作若干问题的纪要》的通知（2001年11月1日） 224

最高人民法院关于民事损害赔偿案件当事人的再审申请超出原审诉讼请求人民法院是否应当再审问题的批复（2002年7月18日） 235

最高人民法院关于当事人对按自动撤回上诉处理的裁定不服申请再审人民法院应如何处理问题的批复（2002年7月19日） 236

最高人民法院关于人民法院对民事案件发回重审和指令再审有关问题的规定（2002年4月15日） 236

（十三）督促程序 237

最高人民法院关于支付令生效后发现确有错误应当如何处理问题的复函（1992年7月13日） 237

最高人民法院关于适用督促程序若干问题的规定（2001年1月8日） 238

（十四）公示催告程序 239

最高人民法院关于对遗失金融债券可否按“公示催告”程序办理的复函（1992年5月8日） 239

（十五）企业破产还债程序 240

中华人民共和国企业破产法（试行）（1986年12月2日） 240

最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定（2002年7月30日） 244

最高人民法院关于内蒙古化肥生产供销技术服务联营公司申请破产一案的复函（1991年6月7日） 257

最高人民法院关于青海省非金属矿工业公司债权债务清偿法律适用问题的复函（1991年12月20日） 258

最高人民法院关于在破产程序中当事人或人民检察院对人民法院作出的债权人优先受偿的裁定申请再审或抗诉应如何处理问题的批复（1996年8月13日） 258

最高人民法院关于对企业法人破产还债程序终结的裁定的抗诉应否受理问题的批复（1997年7月31日） 259

最高人民法院关于贯彻执行法发〔1997〕2号文件第三条应注意的问题的通知（1998年7月31日） 259

最高人民法院关于人民法院在审理企业破产和改制案件中切实防止债务人逃废债务的紧急通知（2001年8月10日） 260

（十六）执行程序 262

最高人民法院关于能否扣划被执行单位投资开办的企业法人的资金偿还被执行单位债务问题的复函（1991年4月29日） 262

最高人民法院关于在执行经济纠纷案件中严禁违法拘留人的通知（1992年8月29日） 263

最高人民法院关于被执行人以其全部资产作股本与外方成立合资企业的应当如何执行问题的复函（1992年9月7日） 264

最高人民法院关于黎川县人民法院对江苏省宜兴市堰头工业联合公司采取诉前财产保全措施执行情况报告的有关问题的复函（1992年12月4日） 264

最高人民法院关于河南省西华县艾岗粮管所申请执行河南省西平县人民政府、西平县城乡建设环境保护局一案如何执行问题的复函（1993年3月9日） 265

中国人民银行 最高人民法院 最高人民检察院公安部关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知 266

最高人民法院关于人民法院依法有权查询、冻结和扣划邮政储蓄存款问题的批复（1996年2月29日） 268

最高人民法院 最高人民检察院公安部关于对冻结、扣划企业事业单位、机关团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动加强监督的通知（1996年8月13日） 269

最高人民法院关于劳动争议仲裁委员会的复议仲裁决定书可否作为执行依据问题的批复（1996年7月21日） 270

最高人民法院关于税务机关是否有义务协助人民法院直接划拨退税款问题的批复（1996年7月21日） 270

最高人民法院关于终止地方法院与国外地方法院、司法部门司法协助协议的通知（1995年1月28日） 271

最高人民法院关于人民法院扣押铁路运输货物若干问题的规定（1997年4月22日） 271

最高人民法院关于对粮棉油政策性收购资金是否可以采取财产保全措施问题的复函（1997年8月14日） 272

最高人民法院关于冻结、划拨证券或期货交易所证券登记结算机构、证券经营或期货经纪机构清算账户资金等问题的通知（1997年12月2日） 273

最高人民法院关于对被执行人存在银行的凭证式国库券可否采取执行措施问题的批复（1998年2月10日） 274

最高人民法院关于未被续聘的仲裁员在原参加审理的案件裁决书上签名，人民法院应当执行该仲裁裁决书的批复（1998年8月31日） 275

最高人民法院关于不得对中国人民银行及其分支机构的办公楼、运钞车、营业场所等进行查封的通知（1999年3月4日） 275

最高人民法院关于执行《封闭贷款管理暂行办法》和《外经贸企业封闭贷款管理暂行办法》中应注意的几个问题的通知（2000年1月10日） 276

最高人民法院关于印发《最高人民法院关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定》的通知（2000年1月14日） 277

最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知（2000年2月18日） 279

最高人民法院关于加强和改进委托执行工作的若干规定（2000年2月24日） 279

最高人民法院关于如何处理人民检察院提出的暂缓执行建议问题的批复（2000年7月10日） 281

最高人民法院司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知（2000年9月1日） 282

最高人民法院 中国人民银行关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知（2000年9月4日） 283

最高人民法院关于执行旅行社质量保证金问题的通知（2001年1月8日） 285

最高人民法院关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定（2001年8月28日） 285

金融机构协助查询、冻结扣划工作管理规定（2002年1月15日） 288

（十七）涉外民事诉讼程序的特别规定 292

最高人民法院关于如何确认诉讼文书效力问题的复函（1991年4月28日） 292

最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定（1998年5月22日） 292

最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排（1999年3月29日） 294

最高人民法院印发《关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排》的通知（1999年3月30日） 295

最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排（1999年6月18日） 296

最高人民法院关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件有关问题的规定（1999年12月1日） 298

最高人民法院关于审理和执行涉外民商事案件应当注意的几个问题的通知（2000年4月17日） 298

最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院支付命令向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复（2001年3月20日） 300

最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排（2001年8月27日） 300

最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定（2002年2月25日） 303

最高人民法院关于向外国公司送达司法文书能否向其驻华代表机构送达并适用留置送达问题的批复（2002年6月18日） 304

（十八）海事诉讼特别程序 305

中华人民共和国海事诉讼特别程序法（1999年12月25日） 305

最高人民法院关于学习宣传贯彻海事诉讼特别程序法的通知（2000年2月28日） 318

最高人民法院关于海事法院受理案件范围的若干规定（2001年9月11日） 319

最高人民法院关于适用《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》若干问题的解释（2002年12月3日） 322

（十九）仲裁 330

中华人民共和国仲裁法（1994年8月31日） 330

最高人民法院关于同时选择两个仲裁机构的仲裁条款效力问题给山东省高级人民法院的函（1996年12月12日） 337

最高人民法院关于仅选择仲裁地点而对仲裁机构没有约定的仲裁条款效力问题的函（1997年3月19日） 338

最高人民法院关于实施《中华人民共和国仲裁法》几个问题的通知（1997年3月26日） 338

最高人民法院关于不得以裁决书送达超过期限而裁定撤销仲裁裁决的通知（1997年4月6日） 339

最高人民法院关于人民法院裁定撤销仲裁裁决或驳回当事人申请后当事人能否上诉问题的批复（1997年4月23日） 340

最高人民法院关于人民法院撤销涉外仲裁裁决有关事项的通知（1998年4月23日） 340

最高人民法院关于审理当事人申请撤销仲裁裁决案件几个具体问题的批复（1998年7月21日） 341

最高人民法院关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复（1998年9月2日） 341

最高人民法院关于确认仲裁协议效力几个问题的批复（1998年10月26日） 342

最高人民法院关于承认和执行外国仲裁裁决收费及审查期限问题的规定（1998年11月14日） 343

最高人民法院关于当事人对人民法院撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审人民法院是否受理问题的批复（1999年2月11日） 343

最高人民法院关于我国仲裁机构作出的仲裁裁决能否部分撤销问题的批复（1999年8月25日） 344

最高人民法院关于人民检察院对撤销仲裁裁决的民事裁定提起抗诉人民法院应如何处理问题的批复（2000年6月30日） 344

最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释（2000年4月4日） 345

最高人民法院关于当事人对仲裁协议的效力提出异议由哪一级人民法院管辖问题的批复（2000年7月20日） 346

最高人民法院关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉人民法院应否受理问题的批复（2000年12月12日） 346

三、刑事诉讼 347

（一）综合 347

中华人民共和国刑事诉讼法（1996年3月17日） 347

全国人民代表大会常务委员会关于死刑案件核准问题的决定（1981年6月10日） 372

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部 全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定（1998年1月19日） 372

最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释（1998年9月2日） 380

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 海关总署关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知（1998年12月3日） 424

最高人民检察院 公安部 国土资源部 海关总署 国家税务总局 国家环境保护总局 国家工商行政管理局 国家林业局 国家质量技术监督局 国家保密局关于在查办渎职案件中加强协调配合建立案件移送制度的意见（1999年12月30日） 426

最高人民检察院关于执行修正后《中华人民共和国刑事诉讼法》有关问题的通知（1996年12月24日） 427

人民检察院错案责任追究条例（试行（1998年7月17日）） 428

最高人民检察院关于在全国检察机关实行“检务公开”的决定（1998年10月25日） 431

人民检察院“检务公开”具体实施办法（1999年1月4日） 439

人民检察院刑事诉讼规则（1999年1月18日） 441

最高人民检察院关于修改《人民检察院刑事诉讼规则》第四百零五条和第四百零七条的通知（1999年9月21日） 495

最高人民检察院 审计署关于建立案件移送和加强工作协作配合制度的通知（2000年3月23日） 496

公安机关办理刑事案件程序规定（1998年5月14日） 499

律师办理刑事案件规范（1998年4月25日） 537

中央军委关于军队执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的暂行规定（1998年7月21日） 556

最高人民法院 最高人民检察院关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定（2001年12月16日） 559

（二）管辖 559

全国人民代表大会常务委员会关于国家安全机关行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定（1983年9月2日） 559

全国人民代表大会常务委员会关于对中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行行使刑事管辖权的决定（1987年6月23日） 560

全国人民代表大会常务委员会关于中国人民解放军保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定（1993年12月29日） 562

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于民航系统的案件由地方公安机关、人民检察院和人民法院受理的通知（1980年5月14日） 562

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 总政治部关于退伍战士在退伍途中违法犯罪案件管辖问题的通知（1986年3月26日） 563

最高人民检察院 公安部 总政治部关于军队和地方互涉案件侦查工作的补充规定（1987年12月21日） 563

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部关于侮辱中华人民共和国国旗国徽案件管辖问题的通知（1991年9月19日） 565

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定（1998年5月11日） 565

最高人民检察院关于重新明确监所检察部门办案范围的通知（1998年6月12日） 567

最高人民检察院关于对服刑罪犯暂予监外执行期间在异地又犯罪应由何地检察院受理审查起诉问题的批复（1998年11月26日） 568

最高人民检察院关于走私犯罪侦查机关提请批准逮捕和移送审查起诉的案件由分、州、市级人民检察院受理的通知（1999年2月3日） 569

中国人民解放军总政治部保卫部中国人民解放军军事法院中国人民解放军军事检察院关于《中华人民共和国刑法》第十章所列刑事案件管辖范围的通知（1998年8月12日） 570

最高人民检察院关于新疆生产建设兵团各级人民检察院案件管辖权的规定（2001年6月21日） 571

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于旅客列车上发生的刑事案件管辖问题的通知（2001年8月23日） 572

人民检察院办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（2001年12月27日） 573

（三）回避 575

检察人员任职回避和公务回避暂行办法（2000年7月4日） 575

（四）辩护与代理 578

最高人民法院 司法部关于刑事法律援助工作的联合通知（1997年4月9日） 578

最高人民法院关于第二审人民法院审理死刑上诉案件被告人没有委托辩护人的是否应为其指定辩护人问题的批复（1997年11月20日） 579

最高人民检察院 司法部关于在刑事诉讼活动中开展法律援助工作的联合通知（2000年4月24日） 580

（五）证据 581

最高人民检察院关于CPS多道心理测试鉴定结论能否作为诉讼证据使用问题的批复（1999年9月10日） 581

最高人民检察院关于检察机关的法医能否根据省级人民政府指定医院作出的医学鉴定作出伤情程度结论问题的批复（1999年10月11日） 582

最高人民检察院关于“骨龄鉴定”能否作为确定刑事责任年龄证据使用的批复（2000年2月21日） 582

最高人民检察院关于严禁将刑讯逼供获取的犯罪嫌疑人供述作为定案依据的通知（2001年1月2日） 583

（六）司法鉴定 585

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 卫生部精神疾病司法鉴定暂行规定（1989年7月11日） 585

司法部 最高人民法院 最高人民检察院 公安部人体重伤鉴定标准（1990年3月29日） 588

最高人民法院 最高人民检察院公安部 司法部人体轻伤鉴定标准（试行）（1990年4月20日） 596

（七）强制措施 599

最高人民法院 公安部关于人民法院决定逮捕人犯由公安机关执行的具体办法的通知（1979年11月19日） 599

最高人民检察院关于对由军队保卫部门军事检察院立案的地方人员可否采取强制措施问题的批复（1993年6月19日） 600

最高人民检察院关于严格执行人民代表大会代表执行职务司法保障规定的通知（1994年6月22日） 601

最高人民检察院 最高人民法院 公安部关于严格执行刑事诉讼法关于对犯罪嫌疑人、被告人羁押期限的规定坚决纠正超期羁押问题的通知（1998年10月19日） 602

最高人民检察院关于加强毒品犯罪批捕起诉工作的通知（1997年6月17日） 604

最高人民检察院 国家安全部关于国家安全机关设置的看守所依法接受人民检察院法律监督有关事项的通知（1997年8月21日） 605

最高人民检察院关于对危害国家安全案件批捕起诉和实行备案制度等有关事项的通知（1998年1月12日） 605

最高人民检察院关于对报请批准逮捕的案件可否侦查问题的批复（1998年5月12日） 606

最高人民检察院关于人民检察院审查批准逮捕外国籍犯罪嫌疑人程序的规定（1999年1月12日） 607

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于取保候审若干问题的规定（1999年8月4日） 608

最高人民检察院 公安部关于加强看守所法律监督工作的通知（1999年11月22日） 611

最高人民检察院 公安部关于适用刑事强制措施有关问题的规定（2000年8月28日） 613

最高人民检察院关于进一步清理和纠正案件超期羁押问题的通知（2001年1月21日） 619

最高人民检察院、公安部关于依法适用逮捕措施有关问题的规定（2001年8月6日） 620

（八）附带民事诉讼 623

最高人民法院关于审理刑事附带民事诉讼案件有关问题的批复（2000年12月1日） 623

最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定（2000年12月13日） 624

最高人民法院关于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神损害赔偿民事诉讼问题的批复（2002年7月15日） 624

（九）立案 625

人民检察院举报工作规定（1996年9月4日） 625

最高人民检察院关于“人民检察院发出《通知立案书》时应当将有关证明应该立案的材料移送公安机关”问题的批复（1998年5月12日） 629

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（1999年9月16日） 630

人民检察院立案监督工作问题解答（2000年1月13日） 645

（十）侦查 650

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 新闻出版署关于公安部光盘生产源鉴定中心行使行政、司法鉴定权有关问题的通知（2000年3月9日） 650

最高人民检察院关于完善人民检察院侦查工作内部制约机制的若干规定（1998年10月21日） 652

人民检察院侦查协作的暂行规定（2000年10月12日） 654

最高人民检察院人民检察院扣押、冻结款物的管理规定（2001年4月29日） 656

（十一）审判 659

最高人民法院裁判文书公布管理办法（2000年6月15日） 659

最高人民法院关于助理审判员可否作为合议庭成员并担任审判长问题的批复（1983年5月25日） 660

关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）（2003年3月14日） 660

关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见（2003年3月14日） 662

（十二）死刑复核程序 664

最高人民法院关于判处死缓的刑事附带民事案件被告人不上诉而附带民事原告人上诉审理时应适用何种程序的批复（1990年6月5日） 664

最高人民法院关于授权云南省高级人民法院核准部分毒品犯罪死刑案件的通知（1991年6月6日） 664

最高人民法院关于授权广东省高级人民法院核准部分毒品犯罪死刑案件的通知（1993年8月18日） 665

最高人民法院关于授权广西壮族自治区、四川省、甘肃省高级人民法院核准部分毒品犯罪死刑案件的通知（1996年3月19日） 665

最高人民法院关于授权高级人民法院和解放军军事法院核准部分死刑案件的通知（1997年9月26日） 666

（十三）审判监督程序 667

最高人民法院关于各级人民法院处理刑事案件申诉的暂行规定（1989年10月10日） 667

最高人民法院 最高人民检察院关于公开审理再审案件的通知（1988年4月30日） 670

最高人民法院关于对无期徒刑犯减刑后原审法院发现原判决确有错误予以改判，原减刑裁定应否撤销问题的批复（1989年1月3日） 670

最高人民法院关于中级人民法院判处死刑被告人不上诉高级人民法院复核同意报请最高人民法院核准的案件是否制作裁定书问题的批复（1992年7月21日） 671

人民检察院复查刑事申诉案件规定（1998年6月16日） 671

最高人民法院关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定（2001年12月26日） 676

（十四）执行 680

最高人民法院 公安部关于判处死刑、死缓、无期徒刑、有期徒刑、拘役的罪犯交付执行问题的通知（1989年2月23日） 680

最高人民法院关于管制犯在管制期间又犯新罪被判处拘役或有期徒刑应如何执行的问题的批复（1981年7月27日） 680

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于正确处理死刑罪犯遗书遗物等问题的通知（1984年1月11日） 681

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 劳动人事部关于被判处管制、剥夺政治权利和宣告缓刑、假释的犯罪分子能否外出经商等问题的通知（1986年11月8日） 682

最高人民法院关于对判处死刑缓期二年执行期满后，尚未裁定减刑前又犯新罪的罪犯能否执行死刑问题的批复（1987年5月12日） 683

最高人民法院关于如何确定刑满释放日期的批复（1990年9月27日） 683

最高人民法院关于将刑事案件判决书抄送当事人所在单位的通知（1991年12月20日） 684

最高人民检察院 公安部 司法部关于不允许暂予监外执行的罪犯外出经商问题的通知（1988年7月9日） 684

公安部关于管制、拘役、缓刑、假释、监外执行、监视居住的具体执行办法的通知（1979年12月28日） 685

最高人民法院关于人民法院决定暂予监外执行有关问题的批复（1999年1月19日） 686

最高人民法院关于对在执行死刑前发现重大情况需要改判的案件如何适用程序问题的批复（1999年1月29日） 687

最高人民法院关于如何理解刑事诉讼法第二百一十三条中“交付执行的人民法院”问题的批复（1999年12月23日） 687

最高人民检察院关于如何适用刑事诉讼法第二百二十二条的批复（1998年11月26日） 688

公安部关于认真做好罪犯保外就医工作的通知（1997年5月23日） 688

最高人民检察院关于监所检察工作若干问题的规定（2001年9月3日） 689

关于进一步加强刑罚执行监督工作的通知（2001年1月20日） 693

（十五）未成年人犯罪刑事诉讼程序 695

最高人民检察院关于认真开展未成年人犯罪案件检察工作的通知（1992年9月22日） 695

最高人民法院关于办理未成年人刑事案件适用法律的若干问题的解释（1995年5月2日） 696

公安部关于公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定（1995年10月23日） 699

最高人民法院关于审理未成年人刑事案件的若干规定（2001年4月2日） 702

人民检察院办理未成年人刑事案件的规定（2002年3月25日） 706

（十六）司法协助 712

最高人民检察院关于检察机关办理司法协助案件有关问题的通知（1997年4月23日） 712

四、行政诉讼 714

（一）综合 714

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 714

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000年3月10日） 721

（二）受案范围 735

最高人民法院关于行政案件受理问题的复函（1989年1月23日） 735

最高人民法院关于不服工商行政管理机关的确认经济合同无效及财产损失的处理决定的案件应属行政案件的答复（1992年4月1日） 735

最高人民法院关于《行政诉讼法》施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理问题的批复（1993年2月15日） 736

最高人民法院关于不服政府或房地产行政主管部门对争执房屋的确权行为提起诉讼人民法院应作何种案件受理问题的函（1993年4月17日） 737

最高人民法院关于对“当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼人民法院应否受理”的答复（1995年6月14日） 737

最高人民法院关于不服计划生育管理部门采取的扣押财物、限制人身自由等强制措施而提起的诉讼人民法院应否受理问题的批复（1997年4月4日） 738

最高人民法院关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复（1998年9月2日） 738

最高人民法院关于地方人民政府规定可向人民法院起诉的行政案件法院应否受理问题的批复（1987年10月9日） 739

最高人民法院行政审判庭关于工商行政管理机关的处罚决定所依据的法规没有规定可以起诉被处罚的个体工商户不服依据《城乡个体户管理暂行条例》向法院起诉应否受理问题的电话答复（1989年12月22日） 739

最高人民法院行政审判庭关于对公安机关采取监视居住行为不服提起诉讼法院应否受理问题的电话答复（1991年5月25日） 742

最高人民法院行政审判庭关于公安机关未具法定立案搜查手续对公民进行住宅人身搜查被搜查人提起诉讼人民法院可否按行政案件受理问题的电话答复（1991年6月18日） 744

最高人民法院行政审判庭关于纳税人仅对税务机关核定的收入额有异议而起诉的法院应否受理的答复（1992年1月18日） 745

最高人民法院行政审判庭关于对当事人不服公安机关采取的留置措施提起的诉讼法院能否作为行政案件受理的答复（1997年10月29日） 746

最高人民法院行政审判庭关于拖欠社会保险基金纠纷是否由法院主管的答复（1998年3月25日） 746

最高人民法院关于劳动行政部门作出责令用人单位支付劳动者工资报酬、经济补偿和赔偿金的劳动监察指令书是否属于可申请法院强制执行的具体行政行为（1998年5月17日） 747

最高人民法院关于“少年收容教养”是否属于行政诉讼受案范围的答复（1998年8月15日） 747

最高人民法院关于当事人不服教育行政部门对适龄儿童入学争议作出的处理决定可否提起行政诉讼的答复（1998年8月21日） 748

最高人民法院行政庭关于对行政机关作出的改变原具体行政行为的行政行为，当事人不服能否提起行政诉讼的电话答复（2000年11月15日） 748

（三）管辖 749

最高人民法院对有关不动产的非诉行政案件执行管辖问题的答复（1995年8月24日） 749

最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释（2001年2月16日） 749

最高人民法院关于药品行政案件管辖问题的答复（1992年1月2日） 750

最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释（2002年1月30日） 750

（四）诉讼参加人 751

最高人民法院关于公路路政管理机构行政主体资格及有关法律适用问题的答复（1995年1月15日） 751

最高人民法院关于工商行政管理检查所是否具有行政主体资格问题的答复（1995年12月18日） 751

最高人民法院行政审判庭关于对在案件审理期间法定代表人被更换，新的法定代表人提出撤诉申请，法院是否准予撤诉问题的电话答复（1998年10月28日） 752

（五）起诉与受理 752

最高人民法院关于人民法院应否受理当事人不服治安管理处罚而提起的刑事自诉问题的批复（1993年9月3日） 752

最高人民法院对《关于非诉执行案件中作为被执行人的法人终止，人民法院是否可以直接裁定变更被执行人的请示》的答复（2000年5月29日） 753

最高人民法院对如何理解《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定的请示的答复（2000年4月19日） 754

最高人民法院行政审判庭关于高速公路交通警察支队“二裁”的案件人民法院可否受理问题的电话答复（1990年5月7日） 754

最高人民法院行政审判庭关于税务行政案件起诉期限问题的电话答复（1990年12月27日） 756

最高人民法院行政审判庭关于对云南省高级人民法院适用公安部《交通管理处罚程序补充规定》法律效力的请示的答复（1997年4月10日） 757

最高人民法院行政审判庭关于人民法院受理劳动教养行政案件是否需要复议前置问题的答复（1998年11月19日） 757

（六）证据 758

最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定（2002年7月24日） 758

（七）审理和判决 768

最高人民法院关于人民法院审理行政案件对缺乏法律和法规依据的规章的规定应如何参照问题的答复（1994年1月13日） 768

最高人民法院关于第二审法院裁定按自动撤回上诉处理的案件第一审法院能否再审问题的批复（1998年7月31日） 769

最高人民法院行政审判庭关于行政机关对业已进入诉讼程序的行政行为作出的复议决定应如何处理问题的电话答复（1989年10月10日） 769

最高人民法院对如何理解《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十）项规定的请示的答复（2000年6月5日） 770

最高人民法院行政审判庭关于人民法院在审理劳动教养行政案件时就有关实体问题能否进行审查的电话答复（2000年12月11日） 771

（八）执行 771

最高人民法院关于人民法院依法执行行政机关的行政处罚决定应用何种法律文书的问题的批复（1985年9月14日） 771

最高人民法院 中国人民银行关于法院对行政机关依法申请强制执行需要银行协助执行的案件应如何办理问题的联合通知（1989年1月11日） 772

最高人民法院关于由省级人民政府确定单独编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的函（1989年7月4日） 772

最高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复（1991年7月24日） 773

最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函（1993年6月16日） 773

最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函（1993年12月24日） 774

最高人民法院关于工商行政管理部门在无效经济合同确认书中对经济纠纷做出处理后人民法院是否接受申请据以执行问题的批复（1990年11月17日） 774

最高人民法院对《当事人对人民法院强制执行生效具体行政行为的案件提出申诉人民法院应如何受理和处理的请示》的答复（1995年8月22日） 775

最高人民法院关于办理行政机关申请强制执行案件有关问题的通知（1998年8月18日） 775

最高人民法院关于人民法院是否受理乡政府申请执行农民承担村提留、乡统筹款行政决定案件的复函（1998年11月16日） 776

最高人民法院行政审判庭关于拆迁强制执行的有关问题的答复意见（1999年2月14日） 776

最高人民法院对如何执行《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十二条的请示的答复（2000年12月14日） 777

（九）法律适用 778

最高人民法院关于人民法院审理行政案件对地方性法规的规定与法律和行政法规不一致的应当执行法律和行政法规的规定给福建省高级人民法院的复函（1993年3月11日） 778

最高人民法院关于对河道采砂应否缴纳矿产资源补偿费问题的答复（1995年9月6日） 778

最高人民法院关于对征收水资源费法律适用问题的答复（1995年10月20日） 779

最高人民法院关于金融机构为行政机关批准开办的公司提供注册资金验资报告不实应当承担责任问题的批复（1996年3月27日） 779

最高人民法院关于对地下热水的属性及适用法律问题的答复（1996年5月6日） 780

最高人民法院关于对自费出国留学人员计划生育有关问题的答复（1997年7月15日） 780

最高人民法院 监察部印发《关于执行〈中华人民共和国行政监察法〉第二十一条若干问题的规定》的通知（1998年10月13日） 781

最高人民法院关于如何适用《治安管理处罚条例》第三十条规定的答复（2000年2月29日） 782

最高人民法院关于对审理农用运输车行政管理纠纷案件应当如何适用法律问题的答复（2000年2月29日） 783

最高人民法院关于对人民法院审理公路交通行政案件如何适用法律问题的答复（2001年2月1日） 783

最高人民法院行政审判庭关于对无财产的已满14岁不满18岁的人违反（治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚问题的电话答复（1988年10月21日） 784

最高人民法院行政审判庭关于铁路系统治安案件处罚权问题的电话答复（1990年3月20日） 785

最高人民法院行政审判庭关于收容审查法律依据问题的电话答复（1991年5月22日） 786

最高人民法院行政审判庭关于出售淫秽物品如何计算追溯期限问题的电话答复（1991年8月21日） 787

最高人民法院行政审判庭关于部门规章之间规定不一致时应如何对待问题的复函（1991年10月16日） 788

最高人民法院行政审判庭关于对苹果苗木的检疫职权应由何部门行使的答复（1995年9月18日） 792

最高人民法院行政审判庭关于对《中华人民共和国城市规划法》第四十条如何适用的答复（1995年11月14日） 792

最高人民法院行政审判庭关于征收城市排水设施有偿使用费发生纠纷案件受理的答复意见（1996年8月24日） 793

最高人民法院行政审判庭关于公安部《道路交通事故处理程序规定》第二十八条与国务院《道路交通事故处理办法》第十三条如何适用问题的复函（1997年3月7日） 793

最高人民法院行政审判庭关于如何适用国务院国发〔1994〕41号文件有关问题请示的答复（1997年6月4日） 794

最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门是否有权作出强制企业支付工伤职工医疗费用的决定的答复（1998年2月15日） 794

最高人民法院行政审判庭关于非法取得土地使用权再转让行为的法律适用问题的答复（1998年5月15日） 795

最高人民法院行政审判庭关于对雇工引起草原火灾的，可否追究雇主的连带经济责任的答复（1998年7月7日） 795

最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复（1998年8月17日） 796

最高人民法院行政审判庭关于对人民防空部门出租人防设施，以洞养洞，是否收取土地出让金的答复（1998年12月6日） 796

最高人民法院行政审判庭对吉林省高院“关于个体诊所是否应向工商行政部门办理营业执照的请示”的答复（1999年1月19日） 797

最高人民法院行政审判庭对《关于审理公证行政案件中适用法规问题的请示》的答复（1999年8月16日） 797

最高人民法院行政审判庭关于《人民法院审理劳动教养行政案件是否遵循〈刑事诉讼法〉确立的基本原则的请示》的答复（1999年10月18日） 798

最高人民法院行政审判庭关于对违法收取电费的行为应由物价行政管理部门监督管理的答复（1999年11月17日） 798

最高人民法院行政审判庭关于审理行政案件时对善意取得适用法律问题的答复（1999年11月24日） 799

最高人民法院行政审判庭关于人民法院在审理药品管理行政案件中，涉及行使药品监督职权时应当适用《药品管理法》的有关规定的答复（1999年12月8日） 799

最高人民法院行政审判庭关于对保险公司不正当竞争行为如何确定监督检查主体的答复（2000年4月19日） 800

最高人民法院行政审判庭关于对人民法院审理港务监督行政案件适用法律问题的答复（2000年11月1日） 800

最高人民法院关于对人民法院审理产品质量监督行政案件如何适用法律问题的答复（2001年2月18日） 801

最高人民法院关于工伤认定法律适用的请示的答复（2001年6月15日） 801

最高人民法院关于对计量违法行为处一万元以上罚款的决定是否受《计量法实施细则》第六十条调整的请示的答复（2001年6月25日） 802

（十）诉讼费用 802

最高人民法院关于受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用的答复（1995年9月18日） 802

（十一）国际贸易行政案件的审理 803

最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定（2002年8月27日） 803

最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定（2002年11月21日） 804

最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定（2002年11月21日） 806

（十二）其他 807

财政部 最高人民法院 最高人民检察院公安部 司法部关于加强耕地占用税征收管理工作的联合通知（1990年7月28日） 807

最高人民法院关于及时审理因农民负担过重引起的案件的通知（1993年4月7日） 809

最高人民法院关于充分发挥审判职能作用促进和保障全民所有制工业企业转换经营机制的通知（1993年8月6日） 810

最高人民法院行政审判庭关于规范申请延长行政案件审限报告的通知（2000年3月1日） 811

最高人民法院行政审判庭关于严格执行行政审判工作请示制度的通知（2000年12月29日） 812

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