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编者说明 3

第一部分　国务院机构改革重要文件 3

江泽民论机构改革 3

李鹏论机构改革 4

朱镕基论机构改革 5

九届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定 6

国务院机构改革方案 7

关于国务院机构改革方案的说明 罗干 11

第二部分　国务院机构职能详说 23

国务院机构设置示意图 23

国务院办公厅及29个部、委、行、署职能 26

国务院办公厅 26

国防部 28

外交部 28

国家发展计划委员会 29

国家经济贸易委员会 37

教育部 45

科学技术部 53

国防科学技术工业委员会 58

国家民族事务委员会 59

公安部 63

国家安全部 63

监察部 63

民政部 64

司法部 71

财政部 76

人事部 85

劳动和社会保障部 93

国土资源部 102

建设部 109

铁道部 116

交通部 121

信息产业部 126

水利部 133

农业部 139

对外贸易经济合作部 147

文化部 158

卫生部 162

国家计划生育委员会 168

中国人民银行 172

审计署 179

国务院直属机构 186

海关总署 186

国家税务总局 191

国家环境保护总局 196

中国民用航空总局 202

国家广播电影电视总局 208

国家体育总局 213

国家统计局 217

国家工商行政管理局 221

国家新闻出版署（国家版权局） 226

国家林业局 232

国家质量技术监督局 237

国家药品监督管理局 243

国家知识产权局 248

国家旅游局 251

国家宗教事务局 254

国务院参事室 255

国务院机关事务管理局 257

国务院外事办公室 262

国务院办事机构 262

国务院侨务办公室 264

国务院港澳事务办公室 267

国务院法制办公室 268

国务院经济体制改革办公室 272

国务院研究室 276

国务院发展研究中心 279

中国气象局 279

中国地震局 279

国家行政学院 279

中国证券监督管理委员会 279

中国工程院 279

中国社会科学院 279

中国科学院 279

新华通讯社 279

国务院直属事业单位 279

国务院部委管理的国家局 280

国家粮食储备局 280

国家国内贸易局 284

国家煤炭工业局 290

国家机械工业局 294

国家冶金工业局 297

国家石油和化学工业局 300

国家轻工业局 303

国家纺织工业局 306

国家建筑材料工业局 309

国家烟草专卖局 312

国家有色金属工业局 316

国家外国专家局 320

国家海洋局 325

国家测绘局 328

国家邮政局 331

国家文物局 335

国家中医药管理局 338

国家外汇管理局 343

国务院直属机构管理的局 347

国家出入境检验检疫局 347

国务院各部、委、行、署通讯录一览表 353

第三部分　国务院及各部、委、行、署领导简介 357

中华人民共和国国务院总理简历 357

中华人民共和国国务院副总理简历 358

中华人民共和国国务院国务委员简历 362

国务院秘书长及各部、委、行、署领导简介 367

第四部分　机构改革述评 379

机构改革应该如何推进？ 379

以公共行政改革为目标 左然 379

重在体制创新 张成福 381

机构改革应该法定化 应松年 382

完善行政机制，提高行政管理效能 王仲田 385

积极稳妥地推进政府机构改革 瞭望周刊评论员 389

机构改革势在必行——访中编办有关方面负责人 瞭望周刊记者 392

知难而进，志在必成——“两会”代表、委员谈机构改革 李大宏 黄海 王晓光 396

与社会主义市场经济体制相适应——部委领导谈机构改革 廖文惠 405

80年代以来的三次机构改革 左然 408

着眼于整个行政管理体制的改革——从政府职能转变看国务院机构改革的特点 左然 412

机构改革重在落实 瞭望周刊评论员 419

向大型国企派稽察特派员制度准备启动 海霞 422

开好头，起好步——新一届政府运行两个月 李大宏 海霞 陈慧蓉 425

国务院办公厅机构改革实录 刘敬怀 海霞 431

机构改革进入攻坚阶段 瞭望周刊评论员 439

机构改革进入人员定岗和分流阶段 郑致 442

细说改革后的国务院机构 瞭望周刊记者 445

小政府　大社会——海南省行政管理体制改革实践 潘小娟 451

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