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第一编 总论 1

组织人事工作 1

正式组织 1

非正式组织 1

组织目标 1

目录 1

组织行为 2

组织效率 2

组织环境 2

行政组织 2

组织职能 3

社会组织 3

经济组织 3

自由式组织 4

组织决策 4

组织形态 4

文化组织 4

组织设计 4

组织气候 5

组织层次 5

专案组织 5

矩阵组织 5

线性组织 5

政治实体 6

政治集团 6

政治团体 6

政治体制 6

政治体系 6

政治系统 6

政治制度 6

政治规范 7

政治形势 7

政治结构 7

政治阶层 7

政治机关 7

政治联盟 7

政治组织 7

政治原则 8

政治领导 8

政治领袖 8

政治权力 8

政治力量 9

政治运动 9

政治参与 9

政治利益 9

政治协调 10

国家 10

国体 10

国家职能 11

政权 11

政府 11

政体 11

国家权力 12

国家机器 12

国家制度 12

国家机构 12

直接民主 13

人民民主 13

法制国家 13

政府首脑 13

国家元首 13

间接民主 14

集权制 14

民主制 14

官僚集中制 14

中央集权制 14

议行合一 15

分权学说 15

地方分权制 15

三权分立 15

权能分立 16

阶级 16

阶层 16

阶级社会 16

阶级结构 17

阶级划分 17

奴隶阶级 17

奴隶主阶级 17

农民阶级 17

地主阶级 18

无产阶级 18

资产阶级 18

政党制度 19

政党领袖 19

政党 19

政党政治 19

政党休战 20

政党性质 20

无产阶级政党 20

资产阶级政党 20

小资产阶级政党 20

合法政党 21

无产阶级政党的领袖 21

非法政党 21

执政党 21

在朝党 21

民族主义政党 21

无产阶级政党的思想政治工作 22

无产阶级政党的领导 22

马克思主义党的学说 22

马克思主义党的学说史 23

马克思恩格斯建党学说 23

列宁建党学说 23

列宁主义 24

毛泽东建党学说 24

马克思主义 24

毛泽东思想 25

共产主义 25

共产主义运动 25

共产主义社会制度 25

共产党 26

中国共产党 26

四项基本原则 26

中华人民共和国 27

社会主义道路 27

共产党的领导 27

第二编 组织人事 28

一、组织人事管理原理 28

组织 28

管理 28

组织学 28

公众 28

组织图 29

知名度 29

个体 29

传播 29

群体 29

组织人 30

人本原理 30

动态原理 30

系统原理 30

整分合原理 30

反馈原理 30

封闭原理 31

能级原理 31

士气原理 31

士气管理 31

临时性组织 31

目标原则 32

管理过程 32

管理原则 32

管理幅度 32

常设性组织 32

管理层次 32

层级原则 33

指挥系统原则 33

分工协作原则 33

统一指挥原则 33

例外原则 33

制衡原则 33

协调原则 33

职权和职责同等性原则 34

职责绝对性原则 34

“三者等价”原则 34

权变组织设计原则 34

传统组织设计原则 34

行为分析组织设计原则 34

权力 35

授权 35

权限 35

法约尔“跳板”原则 35

厄威克的十项组织原则 35

古立克和厄威克组织原则 35

“无差别圈” 36

分工 36

兼职 36

一专多能 36

组织三要素论 36

传统组织理论 36

行为科学的组织理论 37

系统组织理论 37

组织平衡论 38

帕金森定律 38

泰罗组织理论 38

韦伯行政性组织理论 38

组织的有效性 39

组织效能 39

法约尔组织理论 39

手段——目标键 39

巴纳德组织理论 39

组织系统目标 40

组织形象要素 40

组织与方法制度 40

权限接受论 40

设计组织机构的六个步骤 40

纵型组织结构图 41

人际关系管理 41

集权制 41

分权制 41

直线制 42

职能制 42

直线职能制 42

事业部制 43

控制论 44

“大企业病” 44

管理七职能说 45

八十年代组织结构三大支柱 45

组织变革 45

正式群体 45

非正式群体 45

马太效应 46

社会群体 46

社区 46

参与管理 46

假设群体 46

参照群体 46

社会分层 47

社会解组 47

结构功能主义 47

调适 47

健全组织十诫 47

企业群体 48

企业集团 48

职能式管理 48

集团式公司 49

托拉斯 49

卡特尔 49

辛迪加 49

康宋恩 49

组织一体化 49

人民管理原则 49

选贤任能原则 50

国家机关的组织和活动原则 50

人事 50

文官 50

事务 51

行政 51

资格 51

公务员 51

政务 51

职务 52

职位 52

职权 52

职级 52

职阶 52

职等 52

职掌 53

就业 53

简历 53

职衔 53

职责 53

职门 53

职守 53

职能 53

自传 54

能力 54

籍贯 54

工作 54

职工 54

职员 54

就职 54

工种 54

人事科学 55

排列法 55

工作群 55

工作族 55

人事工程 55

人事行政 55

资历 55

人事管理 56

工勤人员 56

人事分类 56

干部分类 56

工作分析 56

工作任务 56

工作明细表 56

工作说明书 57

工作规范 59

岗位资格 59

工作报酬 59

工作质量 59

工作评价 59

工作数量 59

工作效率 59

工作责任制 59

分类原则 60

品位分类制 60

职位分类 60

工作责任 60

工作环境 60

工作权限 60

工作要求 60

职系区分 61

职位编号 61

职位调查 61

职位分析 61

职务分析 61

职位归级 61

职员定级 61

职能分类 61

职级特征 62

职员评价 62

职务描写 62

职务评价 62

职务说明书 62

职位说明书 62

等级划分 62

责任描写 62

编码系统 62

行政职务分类 63

静态职位分类 63

动态职务分类 63

积点评分法 63

全部质量法 63

自由职业者 63

编码符号 63

因素比较法 63

国家公职人员 64

国家工作人员分类 64

政务类公务员 64

业务类公务员 64

能力结构学说 65

自荐责任制 65

自荐 65

职位分类计划 65

办事员与行政类职位 65

一般行政等级表 65

孔兹定理 66

“近亲结构” 66

考试选拔制 66

空位竞选 66

定期轮换 66

目标任期制 66

职务任期制 66

职务终身制 66

竞选制 66

人事考核 67

人性类型论 67

人性测验 67

人事分类 67

人员测试原则 67

人格测验 68

人格特征论 68

社会人 68

经济人 69

复杂人 69

自动人 69

x理论 69

晕较效应 70

效度 70

智力 70

y理论 70

信度 70

性向测验 70

智商 71

智力测验 71

智能检查 71

常模 71

人际关系 71

人力潜能 72

择员 72

职业选择 72

公平理论 72

职业声望 73

科层制 73

精英 73

支配与顺从 73

事故概率理论 73

专业人员 74

业务人员 74

终身职业 74

考试的广博性 74

考试的客观性 74

考试的可靠性 74

考试的正确性 74

考试技术 74

考绩表 74

甄补 74

工作分享制 75

全年弹性工作制 75

全面弹性工作制 75

弹性工作制 75

职业纪律 75

顾问 75

晋升 75

职业道德 75

工作轮班组织 76

劳动组合 76

劳动分工 76

定期轮流脱离接触制 76

工时制 76

浮动时间制 76

全日弹性工作制 76

全月弹性工作制 76

劳动组织 77

生产过程 77

生产类型 77

生产线 77

流水生产线 77

标准工作日长度 77

能力差异 78

成就测验 78

择员心理测验 78

人事惯性原理 78

招工 78

择员面谈 78

择员笔试 78

工时制度改革 78

劳动密度 79

人际社会测量法 79

精简原理 79

封闭式用人制度 79

开放式用人制度 79

劳动制度 79

目标导向原则 79

宽严相济原则 79

最多最少原则 79

领导特质理论 80

领导技能论 80

超y理论 80

领导十大条件论 80

领导十大角色论 80

决策心理效应 80

领导个性心里 80

领导行为理论 81

领导情景理论 81

神才式领导理论 81

领导体制模式 81

集权式领导体制模式 81

分权式领导体制模式 81

菲德勒领导模式 81

博诺玛一斯莱文领导模式 82

领导行为四分图理论模式 82

领导者参与模式 83

pM型领导模式 83

领导管理方格模式 83

奥尔德费的ERG理论 84

目标设量理论 84

斯托格第的领导品质与 84

技巧论 84

合法 85

“走马观花”和“下马观花” 85

领导与群众相结合法 85

法 85

主观指导与客观实际相结 85

一般与个别相结合法 85

大目标小步子法 85

调查研究 86

重点调查法 86

典型选择法 86

“蹲点” 86

“弹钢琴”法 86

“解剖麻雀”方法 86

领导工作对比法 86

领导工作严厉法 87

领导工作延缓法 87

领导工作批评法 87

领导工作协调法 87

领导工作吸引法 87

领导工作迁回法 87

领导工作典型示范法 88

领导工作预防法 88

领导工作钝化法 88

领导工作感化法 88

领导工作群帮法 88

领导工作激励法 88

领导处事艺术 89

领导有效维纪艺术 89

领导运时艺术 89

领导待人艺术 89

二、组织人事领导原理 89

领导 89

权威 90

威信 90

诱导 90

指挥 90

谋略 90

协调 90

决策 90

控制 91

信任 91

咨询 91

辞呈 91

领导者 91

领导权力 91

领导能力 91

领导职能 92

领导要素 92

领导威信 92

领导素质 92

领导决策 92

领导效率 93

领导过程 93

领导效用 93

领导系统 93

领导模式 93

领导类型 93

领导法规 93

领导效能 94

领导绩效 94

领导行为 94

领导方式 94

领导方法 94

领导艺术 94

领导作风 94

宏观决策 95

个人决策 95

集体决策 95

矩阵决策 95

经验决策 95

科学决策 95

领导职数 95

领导原理 95

领导体制 95

决策模型 95

非常规决策 96

确定型决策 96

追踪性决策 96

竞争性决策 96

单目标决策 96

多目标决策 96

风险决策 96

常规决策 96

模糊决策 96

满意决策 96

最优决策 96

微观决策 96

公仆式领导 97

家长制领导 97

自然式领导 97

专家集团领导 97

非确定型决策 97

专家制领导 97

专制式领导 97

单线型领导 97

政治领导 98

业务领导 98

行政领导 98

学术领导 98

领导影响力 98

领导活动规律 98

领导层 99

独创性 99

分离制 99

层次制 99

完整制 99

他导型 99

内导型 99

领导职数控制 99

机能制 99

应变能力 100

自力监控 100

自省原则 100

行为矫正 100

回溯分析 100

动态原则 100

冗余技术 101

相符行为 101

科学预测 101

容错技术 101

非零起点 101

双重优化 101

外向功能 101

用人原则 101

双向功能 101

效益观念 102

系统观念 102

服务观念 102

创新观念 102

战略观念 102

信息观念 102

领导观念 102

竞争观念 103

人才观念 103

法制观念 103

政策观念 103

领导观念二八律 103

领导方法二八律 103

领导机构二八律 103

领导者时间知觉判断 104

考评领导效能的原则 104

领导者人际知觉 104

领导效能考评 104

领导用人效能 104

领导办事效能 104

领导者角色知觉 104

领导者个性结构系统 105

特尔斐法 105

集思原则 105

领导者嫉妒心理 105

领导者偏见 105

领导者知觉视野 105

德比克法 106

专家调查法 106

头脑风暴法 106

迂回前进法 106

系统分析法 106

系统控制法 106

接受时间法 106

组织心理学 107

三、组织人事心理理论 107

人事心理学 107

人物比较法 107

社会助长作用 107

超势外推法 107

首长负责制 107

个性 108

气质 108

代差 108

机遇 108

本能 108

动机 108

行为 108

应激 109

态度 109

信度 109

信誉 109

效度 109

内激励 110

士气 110

强化 110

需要 110

激励 110

外激励 111

人际知觉 111

人性假设 111

认同作用 111

文饰作用 111

内部动机 111

外部动机 111

主导动机 111

社会赞许动机 112

心理分析 112

心理卫生 112

心理疗法 112

动机强度 112

成就动机 112

衍生性动机 112

社交需要 113

成就需要理论 113

自我实现需要 113

尊重需要 113

精神需要 113

安全需要 113

生理需要 113

心理测验 113

心理考核 113

自然性需要 114

社会性需要 114

需要结构 114

需要层次理论 114

成就测验 115

优先效应 115

归固理论 115

目标激励 115

动机冲突 115

动机功能 115

动机测量法 115

团体动力 116

自我强化 116

行为模式 116

行为科学 116

投射作用 116

性向测验 117

角色知觉 117

角色扮演 117

社会意识 117

社会交往 117

社会冲突 117

社会心理学 118

社会标准化倾向 118

社会测量法 118

社会适应 118

社会顾虑倾向 119

社会刻板印象 119

练习曲线 119

态度测量 119

离轨行为 119

挫折理论 119

人际吸引力 120

强化理论 120

集体行为 120

双因素理论 121

团体心理学 121

团体内聚力 121

劳动心理学 121

敏感性训练 121

群因素理论 121

目标导向行为 122

猫头鹰型 122

百灵鸟型 122

管理心理学 122

人群关系理论 122

态度改变理论 123

第一印象 123

智能常态分配 123

霍兰人格类型 123

ERG需要理论 123

操作条件反射 124

理论 124

不成熟一成熟 124

理论 124

归属理论 124

从众行为 124

合群倾向 124

社会心理 125

社会态度 125

同化 125

自我 125

社会知觉 126

社会性格 126

社会距离 126

社会舆论 126

社会整合 126

时尚 126

解脱作用 127

群体动力学 127

镜中自我 127

非言语交际 127

模仿 127

四、人才管理理论 128

人才 128

潜人才 128

人才团 128

人才学 128

伯乐 129

人才规划 129

人才市场 129

人才引进 130

人才个体结构 130

人才群体结构 130

智囊团 130

思想练 131

宏观人才学 131

微观人才学 131

人才链 131

人才预测 131

人才管理 132

人才开发 132

人才签别 132

天才 133

通才 133

人才管理现代化 133

专才 134

创造 134

显人才 134

创造力 134

决策人才 134

管理人才 135

终身教育 135

自学成才 136

天才教育 136

创造意识 136

血缘型人才链 136

师徒型人才链 136

继续教育 137

科技人才最佳智能结构 137

教育 137

人才管理学 138

人才观 138

智力交流 138

军地两用人才 138

发明 139

人才群体 139

人才考核基本 139

原则 139

人才考核制度 139

人才立法 139

人 140

人才分类 140

人才考核方法 140

人才峰谷 140

人才本质 140

人才类型 141

人才密度 141

人才交流 142

人才资源 142

人才危机 142

人才档案 142

单项预测 143

静态预测 143

点状预测 143

动态预测 143

多项预测 143

专门人才 143

人才制度 143

现实性预测 144

人才预测学 144

物质环境 144

信息环境 144

自学规律 144

假设性预测 145

成才规律 145

成才设计 145

重点运筹 146

时间运筹 146

复线运动 146

交错运筹 146

绝缘运筹 146

知识爆炸 147

人才智能结构 147

人才成长过程 147

人才需求预测 147

人际环境 148

人才的固定信息 148

人才职类结构 149

人才当量密度 149

第三编 法规制度 150

一、总论 150

法律 150

法规 150

法制 150

人治 151

法人 151

法治 151

权利 152

义务 152

法律规范………………………？ 154

党的制度建设 154

党的制度……………………… ？ 154

法律责任………………………？ 154

行政法规……………………… ？ 154

干部制度改革…………………？ 154

干部制度………………………？ 154

人事制度………………………？ 154

人事法规……………………… ？ 154

党规党法 155

党必须在宪法和法律的范围内活动 155

二、党的组织制度 156

党的组织制度 156

民主集中制 156

民主集中制的基本原则 156

少数服从多数 157

个人服从组织 157

下级服从上级 157

党内集中 157

四个服从 157

组织统一 157

党内民主 157

集体领导 158

个人专断 158

群言堂 158

一言堂 158

个人崇拜 158

人身依附 159

家长制作风 159

党内关系 159

党内平等 159

党委制 159

？上下级组织间的关系 160

？关系 160

？党委与下级党的代表大会的 160

党委书记与委员的关系 160

党委内部关系 160

？全委会与常委会的关系 160

党的高度民主 161

民主集中制是组织纪律 161

党的集中制 161

党的民主制 161

党的高度集中 161

上下级党委相同的工作部门的关系 161

上级党委委员与下级党委的关系 161

关系 161

？党委工作部门与下级党委的 161

党内权威 162

反对个人崇拜 162

封建专制主义 162

小生产者的自由散漫习气 162

党委常委会议 163

党委全委会议 163

党的代表大会 163

党内会议 163

党的代表会议 163

党委扩大会议 164

表决制度 164

报告工作制度 164

一人一票表决制度 164

党的代表大会制度 164

党的全国代表大会 164

党的地方各级代表大会 165

党的代表大会的代表 165

候补代表 165

代表大会主席团 165

代表资格审查委员会 165

等额选举 166

法定人数 166

差额选举 166

直接选举 166

间接选举 166

党内选举 166

代表资格的确认与撤销 166

选举人 167

选举人意志 167

候选人 167

候选人名单 167

候选人预备名单 167

当选人 167

监票人 167

计票人 167

选举方式 167

预选 168

无记名投票 168

表决 168

记名投票 168

选票 168

选举办法 168

表决权 168

被选举权 168

选举权 168

选举程序 168

弃权 168

重新选举 169

恢复组织生活 169

党的组织生活 169

票箱 169

党的生活 169

无效选举 169

有效选举 169

无效票 169

有效票 169

写票 169

双重组织生活 170

党委民主生活会 170

批评与自我批评 170

三不主义 170

保留意见 171

申辩 171

作证和辩护 171

控告 171

党内监督 172

党内称呼 172

党小组 173

党员必须参加党的一个组织 173

党小组长 173

党小组会 173

集体谈心 173

谈心活动 173

内外有别 173

个别谈心 173

党日 174

党内生活的生动活泼局面 174

六有局面 174

知无不言、言无不尽 174

言者无罪、闻者足戒 174

有则改之、无则加勉 174

三、干部人事制度 174

干部制度 174

干部管理机构 174

干部管理体制 174

干部分类管理制度 175

委任制 175

干部录用制度 175

干部制度改革 175

分部分级管理制度 175

选任制 176

考任制 176

招聘制 176

干部任用制 176

聘任制 176

任免制度 177

奖惩制度 177

岗任责任制 177

党任制 177

任期制 177

培训制度 178

调配制度 178

交流制度 178

回避制度 178

顾问制度 178

监督制度 179

考核制度 179

退职制度 179

干部离退休制度 179

后备干部制度 179

鉴定制度 180

弹劾制度 180

工资制度 180

福利制度 180

休假制度 180

干部统计报表制度 180

干部方针 181

干部政策 181

党管干部原则 181

干部路线 181

公开、平等、竞争、择优原则 181

干部“四化” 182

干部标准 182

干部队伍梯队结构 182

新老干部的合作与交替 182

台阶论 183

选贤任能 183

公道正派 183

集体交接班 183

用人观点 183

退居二线三线 183

注重实绩 184

正确评价干部 184

正确对待犯错误干部 184

任人唯亲 184

干部分类 184

干部管理 184

干部分类管理的权限划分 185

人民公仆 185

党的干部 185

党政干部 185

国家干部 185

老干部 186

知识分子干部 186

后备干部 186

干部任免 186

中青年干部 186

专业技术干部 186

政工干部 186

基层干部 186

机关干部 186

工农干部 186

辞职 187

罢免 187

任免权限 187

任免报批手续 187

任免通知 187

党校 188

干校 188

正规化培训 188

在职学习 188

干部教育 188

离职培训 188

考勤 189

考绩 189

民意测验 189

考德 189

考能 189

干部考核 189

干部调配 190

调配原则 190

调配程序 190

计划调配 190

径调派遣 190

社会调节 190

定期轮换 190

干部审查 190

干部预测 191

审干批复 191

干部规划 191

干部档案 191

审干程序 191

审干原则 191

审干结论 191

国家公务员制度 192

建立国家公务员制度的意义 192

国家公务员的名称 192

政务类公务员的推荐 193

业务类公务员 193

业务类公务员的常任制 193

政务类公务员 193

国家公务员的范围 193

业务类公务员与政务类公务员的 194

区别 194

国家公务员的权利 194

国家公务员的义务 194

国家公务员的职位分类 194

国家公务员的考试录用 195

国家公务员的考核 195

国家公务员的奖惩 195

国家公务员的转任和轮换 196

国家公务员的职务升降 196

国家公务员的职务任免 196

国家公务员的辞职辞退 197

国家公务员的回避制度 197

国家公务员的申诉控告 197

国家公务员的工资福利 198

国家公务员的退休退职 198

国家公务员的培训 198

国家行政学院 198

四、党纪政纪法纪 199

党纪 199

国家公务员管理机构 199

我国国家公务员制度与西方文官制度的主要区别 199

我国建立公务员制度的有利条件 199

政纪 200

法纪 200

党纪与政纪 200

党法与国法 200

政治纪律 201

纪律性 201

组织纪律 201

令行禁止 201

整顿纪律 201

组织性 201

宣传纪律 202

人事纪律 202

财经纪律 202

外事纪律 202

保密纪律 203

群众纪律 203

铁的纪律 203

自觉的纪律 204

统一的纪律 204

党纪的特征 204

党纪的特点 204

严格执行党的纪律 205

党纪的维护 205

实现党纪的条件 205

党员的组织纪律观念 205

严肃区分和正确处理两类不同性质的 206

矛盾 206

对人的处理要持十分慎重的态度 206

预防为主、教育为主 206

惩前毖后、治病救人 206

纪律检查工作的方针 207

纪律检查工作的地位和作用 207

纪律检查工作的任务 207

纪律检查工作的性质 207

纪律检查工作的基本原则 208

既坚决又稳妥 208

先立法、先教育 208

实事求是、有错必纠 208

重证据重调查研究严禁逼供信 208

在党的纪律面前党员一律平等 208

违纪 209

党员违纪 209

案件检查 209

党员犯罪 210

违纪案件 210

一般性案件 210

大案要案 210

疑难案件 210

典型案件 210

自查案件 210

交办案件 210

要结果案件 211

案件来源 211

立案范围 211

立案手续 211

立案前情况了解 211

案件的分类 212

立案审批权限 212

立案通知 212

办案人员的回避 212

对案件检查工作人员的要求 212

案件检查材料的归档 212

案件调查程序 213

案件调查方案 213

案件调查提纲 213

技术鉴定 213

分析案情 213

调查报告 213

证据的鉴别 214

证据 214

调查取证 214

案件调查组 215

补查补证 215

与被检查人核对主要错误事实 215

调查组说明材料 215

办案的几种类型 215

分级办案 215

办案质量 216

办案效率 216

办案责任制 216

组织措施 216

指导办案 216

联合办案 216

归口办案 216

领导见案 216

停职检查、离职审查的批准权限 217

违反党的政治纪律 217

否定四项基本原则 217

违反党的组织纪律 217

参加党外非法组织 218

泄露党和国家机密材料 218

徇私枉法 218

打击报复 218

失职 218

利用职权搞特殊化 218

侵占公私财产 219

行贿受贿 219

走私贩私 219

违反财经纪律 219

贪污 219

投机倒把 220

投机诈骗 220

敲诈勒索 220

逃汇 220

套汇 220

以权代法 221

写实 221

定性 221

党政机关、党政干部经商办企业 221

有令不行有禁不止 221

搞封建迷信活动 221

边反边犯 221

目无党纪 221

参加反社会道门活动 221

诬告陷害 221

诽谤 221

直接责任 222

间接责任 222

思想麻痹 222

主要责任 222

领导责任 222

腐化堕落 222

责任事故 222

腐败分子 222

腐败现象 222

工作失误 222

认识错误 223

改正错误 223

追究 223

追究领导责任 223

干扰办案 223

包庇 223

庇护 223

纵容 223

失实 224

结案 224

清退 224

查否 224

结论 224

基本属实 224

属实 224

失之于软失之于宽 224

违纪不究 224

呈报案件 225

结案率 225

案件审理 225

审理部门 225

审理小组 225

审理工作部门的职责 225

案件审理工作的任务 225

处理恰当 226

定性准确 226

事实清楚 226

案件审理工作的基本要求 226

证据确凿 226

手续完备 227

经得起历史检验 227

案件审理的基本程序 227

归口审理 227

审理监督 227

姑息迁就 228

惩办主义 228

株连无辜 228

调卷 228

案件材料 228

党纪处分 229

党纪处分的原则 229

党纪处分的依据 229

集体审议 229

案件审理报告 229

案件处理意见 229

党纪处分的组织程序 230

党纪处分的审批权限 230

党内警告 230

留党察看 231

向党外组织建议撤销党外职务 231

撤销党内职务 231

党内严重警告 231

开除党籍 232

错误事实 232

基层党委意见 233

党支部大会讨论决定 233

屡教不改 233

屡犯 233

偶犯 233

坚持错误 233

初犯 233

说明材料 233

交待材料 233

错误危害 233

一贯表现 233

本人态度 233

隐瞒错误 233

除名 234

改组党的组织 234

清除出党 234

责成写出书面检查 234

劝退 234

党内批评教育 234

党内通报批评 234

解散党的组织 235

免予处分 235

取消处分 235

从宽处分 236

从严处分 236

不予处分 236

撤销处分 236

从重处分 236

从轻处分 236

改变处分 236

有错必纠 237

平反冤假错案 237

量纪 237

处分党员时间 237

停止出席留党察看 237

党内公开警告 237

部分改组领导机关 238

正式党员退为候补党员 238

永远开除党籍 238

停止党籍 238

撤销工作 238

当众的劝告或警告 238

临时取消其党的重要工作 238

政府的及其它的工作 238

临时取消其党的、国民党的、国民党 238

指责警告 238

公开指责 238

指责 238

当面的劝告或警告 238

匿名信及处理 239

党政干部三大纪律八项注意 239

举报中心 239

解散党的整个组织并进行党员的重新 239

登记 239

机关 239

撤销其领导机关并指定其临时的领导 239

中国政府对澳门问题的基本政策 240

澳门特别行政区 240

中葡联合联络小组 240

国内侨务工作的基本政策 241

全国人民代表大会华侨委员会 241

港澳同胞回内地定居的规定 241

侨务工作对象 241

中葡土地小组 241

国外侨务工作的基本政策 242

民族区域自治 242

保护侨汇政策 242

对居住在祖国大陆的台湾同胞的 242

政策 242

对去台人员在大陆亲属的政策 243

关于台湾问题的九条方针政策 243

自治条例 244

中华人民共和国香港特别行政区基本 244

法咨询委员会 244

澳门问题 244

中华人民共和国政府和葡萄牙共和国 244

政府关于澳门问题的联合声明 244

对少数民族地区的社会改革 245

恢复或改正民族成分 245

中华人民共和国民族区域自治实施 245

党对宗教工作的领导 245

纲要 245

全国人民代表大会民族委员会 246

对国民党起义、投城人员的政策 246

神职人员 246

宗教职业者 246

宗教工作 246

中国宗教的“五性” 246

三通四流 247

地方民族民主联合政府 247

少数民族地区补助费 247

三不两利 247

独立自主自办教会 247

爱国宗教组织 248

宗教事务部门 248

政策 248

宗教外衣掩盖下的非法活动 248

正常的宗教活动 248

对少数民族上层人士的统一战线 248

华侨大学 249

华声报 249

侨汇 249

侨乡 249

暨南大学 249

华侨博物院 249

中国天主教教务委员会 249

新时期侨务工作的基本任务 250

国务院侨务办公室 250

落实华侨私房政策的规定 250

归侨、侨眷职工出境探亲的有关 250

规定 250

海外统战工作方针 251

海外联谊会 251

三胞 251

中国国际旅行社 251

海外关系 251

香港《文汇报》 251

集美学村 251

捐增物资 251

香港《大公报》 251

南洋华侨筹备祖国难民总会 252

起义、投城人员 252

对两航起义人员的政策 252

一国两制 252

党的宗教政策 253

中国大陆和台湾和平统一的 253

设想 253

新时期中国共产党的对台方针 254

香港问题 254

中国政府对香港问题的基本 254

政策 254

中华人民共和国政府和大不列颠及北 255

爱尔兰联合王国政府关于香港问 255

题的联合声明 255

中华人民共和国香港特别行政区 255

中华人民共和国香港特别行政区基本 255

法起草委员会 255

自治州 256

办法 256

台湾同胞来祖国大陆探亲旅行接待 256

中英联合联络小组 256

宗教活动场所 256

中英土地委员会 256

中国左翼作家联盟 257

中国民权保障同盟 257

中国左翼文化界总同盟 257

中国民主政团同盟 257

中央人民广播电台对台湾广播 257

台湾同胞旅行证明 257

台湾同胞 257

民族自治地方 258

民族自治权利 258

民族自治地方的自治机关 258

全国各界救国联合会 258

中华全国文艺界抗敌协会 258

民族乡 259

自治区 259

自治县 259

自治旗 259

党的民族政策 259

台属 259

去台人员 259

三亲范围 259

宗教活动管理 260

中国民族研究团体联合会 260

宗教制度改革 260

中央民族学院 260

国家民族事务委员会 260

中国国民党民主促进会 261

中国国民党临时行动委员会 261

中华民族解放行动委员会 261

中华全国台湾同胞联谊会 261

同业公会 262

统一建国同志会 262

统一战线研究所 262

台湾同学会 262

欧美同学会 262

孙中山研究学会 262

保障人权宣言 262

中华全国归国华侨联合会 262

中国佛教协会 263

中国道教协会 263

自治机关民族化 263

中国天主教爱国会 263

中国伊斯兰教协会 263

战线 263

党同爱国宗教界人士的统一 263

少数民族语文翻译局 263

中国佛学院 264

中国天主教神哲学院 264

中国伊斯兰教经学院 264

上学佛学院 264

四川尼众佛学院 264

中国基督教协会 264

中国天主教主教团 264

员会 264

中国基督教三自爱国运动委 264

第四编 组织机构 265

一、总论 265

国家机构 265

地方机构 265

决策机构 265

信息机构 265

执行机构 265

监督机构 265

附属机构 266

常设机构 266

职能机构 266

非常设机构 266

办事机构 266

顾问机构 266

业务机构 266

咨询机构 266

对台贸易的基本方针 266

行政机构 266

独立机构 267

内设机构 267

派出机构 267

分支机构 267

代管机构 267

虚设机构 267

实体机构 267

办公机构 267

综合机构 268

人事管理机构 268

共同领导机构 268

双重领导机构 268

合署办公机构 268

两块牌子机构 268

垂直领导机构 268

公务员管理机构 268

机构类别 268

机构层次 269

机构规格 269

机构序列 269

机构布局 269

机构级别 269

机构规模 269

机构审批 270

机构限额 270

二、党的组织机构 271

党组织 271

党的组织体制 271

党的组织系统 271

广州共产主义小组 271

党的组织形式 271

共产主义小组 271

济南共产主义小组 272

党的地方组织 272

党的中央组织 272

北京共产主义小组 272

长沙共产主义小组 272

武汉共产主义小组 272

上海共产主义小组 272

党的基层组织 273

党的领导机关 273

党委 273

中央委员会 273

中央政治局 273

中央政治局常务委员会 273

党的地方各级委员会 273

地委 274

党组 274

中央书记处 274

市委 274

县（旗）委 274

省委 274

党的派出机关 274

党的纪律检查委员会 275

中央纪律检查委员会 275

中央纪律检查委员会常务委员会 275

地方各级纪律检查委员会 275

地方各级纪律检查委员会常务委 275

员会 275

机关党的纪律检查委员会 275

派驻纪律检查组 276

中央顾问委员会 276

纪律检查工作委员会 276

纪律检查组 276

基层党的纪律检查委员会 276

企事业单位党的纪律检查委员会 276

机关党组织 277

工作党委 277

分党委 277

机关党委 277

中央直属机关工作委员会 277

中央国家机关工作委员会 277

厂、矿、企业的党的委员会 277

党的总支部委员会 277

中共中央局 278

苏区中央局 278

中央军事委员会 278

中共临时中央政治局 278

国家监察部 278

支部干事会 278

临时支部 278

联合支部 278

支部委员会 278

支部特别组织 278

中央分局 279

中央执行委员会 279

中央行动委员会 279

中央工委 279

中央组织委员会 279

前敌委员会 279

特委 279

党团 279

中央文革 280

军队干部交流应注意的事项 280

审查委员会 280

特别工作委员会 280

党费管理委员会 280

军政委员会 280

党务委员会 280

监察委员会 280

国家司法机关 281

政府机构 281

中央政府 281

国家行政机关 281

国家权力机关 281

国家机关 281

国家机构 281

三、国家机构 281

地方政府 282

政府职能机构 282

政府组成机构 282

外交管理机构 282

军事管理机构 282

经济管理机构 282

工商管理机构 282

体育管理机构 283

文化管理机构 283

农业管理机构 283

教育管理机构 283

科技政管机构 283

卫生管理机构 283

商业管理机构 284

财政金融管理机构 284

交通运输管理机构 284

海关管理机构 284

司法管理机构 284

民政管理机构 284

档案管理机构 285

全国人民代表大会 285

全国人民代表大会常务委员会 285

地方各级人民代表大会 286

中华人民共和国国务院 286

地方各级人民政府 286

最高人民法院 286

行政公署 287

海南行政区 287

特别行政区 287

最高人民检察院 287

街道办事处 288

乡人民政府 288

省民政府 288

市人民政府 288

县人民政府 288

中华苏维埃共和国临时中央政府 289

全国苏维埃代表大会 289

省苏维埃政府 289

边区政府 289

根据地参议会 289

三三制政权 289

大行政区 290

行政督察专员公署 290

中华苏维埃共和国工农检查委员会 290

中华苏维埃共和国最高法院 290

人民委员会 290

军事管制委员会 291

革命委员会 291

人民公社 291

最高国务会议 291

中央人民政府政务院 291

人民监察委员会 291

党群关系 292

干群关系 292

人民检察署 292

党对群众组织的领导 292

群众团体 292

四、群众团体 292

人民群众 293

群众工作 293

群众组织 293

群众观点 293

群众监督 293

群众路线 293

群众自愿原则 294

倾听群众呼声 294

团结群众大多数 294

关心群众生活 294

一切向人民群众负责 294

领袖和群众的关系 294

群众领袖 294

和群众打成一片 295

群众参与 295

群众运动 295

中国劳动组合书记部 295

中共中央职工运动委员会 295

工会的性质 296

工会 296

中央妇女部 296

中央农民运动委员会 296

中央职工部 296

中央工农部 296

中央农民部 296

工会的作用 297

中国工会的诞生 297

中国工会的性质和特点 297

工会的地位 297

工会的职能 297

工会的组织制度 298

工会组织结构 298

工会地方组织 298

工会基层委员会 298

党对工会的领导 298

职工代表大会与党委的关系 299

职工代表大会与工会的关系 299

职工代表 299

职工代表大会 299

党对工会独立开展工作的方针 299

职工代表大会与厂长（经理）的 300

关系 300

职工民主管理 300

劳动法 300

中华全国总工会 300

产业工会 300

中华全国铁路总工会 300

安源路矿工人俱乐部 301

汉冶萍总工会 301

上海总工会 301

中华全国总工会中央苏区执行局 301

长辛店工人俱乐部 301

东北职工总会 301

陕甘宁区总工会 301

党对共青团的领导 302

中国共产主义青年团 302

香港总工会 302

中国海员工会 302

天津总工会 302

北京总工会 302

共青团的独立活动 303

青年特点 303

青年工作原则 303

青年运动 303

团章 303

团旗 304

团徽 304

团员证 304

团校 304

团的基层组织 304

团的代表大会 304

中华全国学生联合会 305

中国社会主义青年团 305

中华全国青年联合会 305

共青团干部 305

团中央书记处第一书记 305

共青团的奋斗目标 305

中国新民主主义青年团 306

旅欧中国少年共产党 306

新民学会 306

觉悟社 306

青年抗日先锋队 307

山西青年抗敌决死队 307

广东青年抗日先锋队 307

中华民族解放先锋队 307

安吴青训班 307

青年救国会 307

少共国际师 307

青年军人联合会 307

中国青年旅行社 308

中国少年先锋队 308

抗日儿童团 308

共产主义儿童团 308

民主青年同盟 308

列宁团校 308

劳动童子团 308

中国少年儿童活动中心 309

中国青少年发展基金会 309

中国儿童和少年基金会 309

宋庆龄基金会 309

延安青年运动的基金经验 309

青年突击队 309

妇女联合会 309

中华全国妇女联合会 310

地方各级妇女联合会 310

农村基层妇女代表会 310

城镇街道妇女代表会 310

中华妇女联合会章程 310

党对妇联组织的领导 311

妇联的基本社会职能 311

维护妇女儿童的合法权益 311

妇联的作用 311

妇联工作方针 311

妇联的任务 311

妇联的性质 311

妇女代表联系群众制 312

中国人民保卫儿童全国委员会 312

“四有”、“四自”的新型女性 312

“三八红旗手”（集体） 312

“五好”家庭 313

妇女干部学校 313

妇联统战工作 313

妇联国际工作 313

五、统一战线 313

统一战线 313

又团结又斗争 314

统一战线工作的指导思想 314

原则性与灵活性的统一 314

统一战工作部 314

统战工作 314

统一战线的领导权 314

广交朋友 315

长期共存、互相监督、肝胆相照、 315

荣辱与共 315

合作共事 315

民主监督 315

政治协商 315

关门主义 315

统战工作的范围 316

统战工作对象 316

统战理论研究 316

爱国统一战线 316

革命统一战线 316

抗日民族统一战线 316

第一次国共合作 317

三民主义 317

三大政策 317

人民民主统一战线 317

第二次国共合作 318

开明绅士 318

国民参政会 318

延安各界宪政促进会 318

军事调处执行部 318

中国政治协商会议 319

中国人民政治协商会议 319

社会主义学院 319

文史研究馆 319

新政协 320

旧政协 320

全国政协专门委员会 320

民主党派 320

多党合作 320

共产党领导的多党合作 320

现阶段民主党派的作用 321

民主党派的地位和权利 321

现阶段民主党派的任务 321

民主人士 321

民主党派工作范围和发展对象的 321

重点分工 321

中国共产党对民主党派、无党派 321

党员的规定 321

中国共产党对民主党派成员中发展 321

人士民主协商会 321

任务 321

多党合作的基本形式 321

中国共产党对民主党派工作的基本 321

民主党派成员 322

中国国民党革命委员会章程 322

中国国民党革命委员会 322

民主党派咨询服务专门业务机构 322

民主党派的自身建设 322

服务的形式 322

民主党派为社会主义现代化建设 322

中国民主同盟 323

中国民主同盟章程 323

中国民主建国会 323

中国农工民主党 324

中国民主促进会章程 324

中国民主促进会 324

中国民主建国会章程 324

中国农工民主党章程 325

中国致公党 325

中国致公党章程 325

九三学社 326

九三学社章程 326

台湾民主自治同盟 326

台湾民主自治同盟章程 326

中华民族解放行动委员会 327

干部管理体制 327

六、干部管理体制和机构 327

中华全国工商业联合会 327

中国民主政团同盟 327

统一建国同志会 327

中国国民党民主促进会 327

干部宏观管理 328

干部管理工作 328

干部管理的任务 328

干部管理的内容 328

干部微观管理 329

干部统一综合管理 329

干部分类管理 329

分级管理干部制度 329

分部管理干部制度 329

各级党委管理干部的范围和权限 330

中央在地方企事业单位的干部 330

管理体制 330

科技干部管理体制 330

干部管理机构 330

中央人事部 331

国务院人事局 331

政府人事部门 331

党委组织部门 331

政务院人事局 331

劳动人事厅（局） 332

中共中央组织部 332

人事部 332

劳动部 332

劳动人事部 332

国家人事局 332

行政部政府机关人事局 332

内务部政府机关人事局 332

党委组织部门的职责 333

上级党委组织部门与下级党委组织 333

部门的关系 333

干部预测 333

干部规划 333

人事工作原则 334

组织工作干部 334

新时期党的组织工作的基本任务 334

人事工作 334

新时期干部工作的基本任务 334

干部统计 334

人事工作方针 335

新时期用人观点 335

党的组织工作 335

干部工作 335

组织部门自身建设 335

中央书记处书记 336

中央政治局委员 336

中央政治局常务委员会委员 336

中央委员会总书记 336

中共中央主席 336

中央执行委员会委员长 336

中共中央局书记 336

党内职务 336

职务 336

七、干部职务 336

中央委员 337

中央军委主席 337

顾委主任 337

顾委副主任 337

中央纪律检查委员会书记 337

党委书记 337

党委副书记 337

支部宣传委员 338

支部组织委员 338

基层党组织纪检委员 338

伯克 338

支部书记 338

地委副书记 338

地委书记 338

支部委员 338

党组书记 338

支部统战委员 339

支部青年委员 339

支部保密委员 339

党外职务 339

中华人民共和国主席 339

中华人民共和国副主席 339

国务院总理 339

副省长 340

市长 340

自治区副主席 340

自治区主席 340

国务委员 340

省长 340

国务院委员会主任 340

国务院部长 340

国务院秘书长 340

国务院副总理 340

副镇长 341

全国人民代表大会常务委员会秘 341

镇长 341

书长 341

人民法院院长 341

自治州副州长 341

乡长 341

副县长 341

县长 341

副市长 341

自治州州长 341

副乡长 341

全国人大委员长 342

军队干部的来源 342

政协主席 342

人大常委会主任 342

军事检察院检察长 342

人大代表 342

军事法院院长 342

人民检察院副检察长 342

人民检察院检察长 342

人民法院副院长 342

党员干部 343

党的干部 343

第五编 组织建设 343

干部 343

党政干部 343

一、干部队伍建设 343

（一）干方针政策 343

人民公仆 343

国家干部 344

少数民族干部 344

妇女干部 344

知识分子干部 344

后备干部 344

老干部 344

中青年干部 344

非党员干部 344

工农干部 344

专业技术干部 345

落选干部 345

不称职干部 345

犯错误干部 345

中级干部 345

在职干部 345

机关干部 345

基层干部 345

离休退休干部 345

国家公务员 345

高级干部 345

领导干部基本条件 346

干部的素质修养 346

干部路线 346

干部标准 346

干部作风 347

干部“四化”方针 347

干部教育 347

干部能力 347

知识化 348

公道正派 348

任人唯亲 348

任人唯贤 348

年轻化 348

专业化 348

革命化 348

德才兼备 348

民主推荐干部 349

民主测验干部 349

民主评议干部 349

五湖四海原则 349

注重实绩 349

培养提高干部 350

关心爱护干部 350

正确评价干部 350

正确对待犯错错的干部 350

干部队伍的梯队结构 350

废除干部领导职务终身制 351

干部决定一切 351

个人指定接班人 351

集体交接班 351

台阶论 351

革命接班人五项条件 352

培养选拔中青年干部 352

培养选拔妇女干部 352

培养选拔少数民族干部 352

正确对待非党干部 353

（二）领导班子建设 353

领导班子 353

领导班子成员素质 353

领导班子成员的政治思想素质 353

领导班子成员的组织管理素质 354

领导班子成员提高素质的途径 354

领导班子成员的知识素质 354

领导班子成员的身体素质 354

领导班子结构优化 355

领导班子的结构 355

领导班子结构优化途径 355

领导班子结构优化意义 356

领导班子结构优化标准 356

领导班子结构优化原则 356

领导班子的年龄结构 357

领导班子的知识结构 357

领导班子的专业结构 357

领导班子的素质结构 357

领导班子的智能结构 357

领导班子的整体效应 358

领导班子的调整配备 358

领导班子的思想建设 358

领导班子的作风建设 358

领导班子的职数结构 358

领导班子的组织建设 359

领导班子的基本条件 359

领导就是服务 359

全心全意为人民服务 359

思想上政治上的高度一致 359

后备干部队伍建设的指导思想 360

后备干部制度 360

后备干部队伍建设的意义 360

第三梯队 360

后备干部队伍 360

（三）后备干部队伍建设 360

后备干部队伍建设的根本任务 361

后备干部队伍建设的基本原则 361

后备干部的范围要求 361

后备干部人数的确定 361

后备干部年龄的范围 361

后备干部的文化要求 362

后备干部的层次要求 362

后备干部选拔的程序 362

后备干部选拔的方法 362

后备干部的学习培训 363

“传帮带” 363

后备干部的轮岗换位 363

后备干部培养的原则 363

后备干部的考核 364

后备干部的基本条件 364

后备干部队伍结构 364

后备干部的管理 364

后备干部的目标管理 364

有进有出的原则 364

后备干部的调整补充 365

后备干部的使用 365

二、党员队伍建设 365

（一）党员标准 365

共产党员 365

中共党员 365

党员标准 365

党员条件 365

党员权利 366

党员义务 366

党员素质 366

党员资格 366

优秀党员 367

不合格党员 367

特殊党员 367

党性 367

合格党员 367

党性修养 368

党籍 368

党龄 368

党员个人 368

党员个性 368

党员个人利益 368

思想上入党 369

一不怕苦，二不怕死 369

组织上入党 369

共产党员的价值观 369

理论修养 370

吃苦在前，享受在后 370

共产主义觉悟 370

大公无私 370

又红又专 370

共产主义纯洁性 370

组织观念 371

纪律观念 371

党员的先锋模范作用 371

思想意识修养 371

个体劳动者党员的先锋模范作用 372

政治觉悟 372

组织纪律性 372

知识分子党员的先锋模范作用 372

机关党员的先锋模范作用 372

农民党员的先锋模范作用 372

工人党员的先锋模范作用 372

党员在改革中的先锋模范作用 372

党员在精神文明建设中的责任 372

党员队伍的业务结构 373

思想境界 373

党员队伍的文化结构 373

个人主义 373

党员的献身精神 373

思想觉悟 373

党员队伍的年龄结构 374

党员队伍的分布状况 374

（二）党员发展 374

发展党员 374

发展党员的指导思想 374

发展党员工作重点 374

慎重发展 375

不能吸收私营企业主入党 375

重视发展产业工人入党 375

个别吸收 375

积极慎重 375

坚持标准、保证质量、改善结构， 375

发展党员方针 375

入党积极分子 376

申请入党条件 376

入党动机 376

入党年龄规定 376

入党申请 377

入党申请书 377

入党手续 377

入党介绍人 377

入党志愿书 378

入党宣誓 378

入党誓词 378

入党积极分子的考察 379

入党积极分子思想汇报 379

入党积极分子的培养教育 379

入党积极分子登记表 379

发展党员程序 379

入党政审 380

入党政审结论报告 380

同入党申请人谈话 380

入党积极分子考察材料 380

接收新党员支部大会 381

上级党组织审批 381

预备党员 381

预备期 381

延长预备期 382

取消预备党员资格 382

预备党员教育 382

预备党员考察 382

预备党员转正 383

重新入党 383

转正申请报告 383

候补期 384

突击入党 384

追认党员 384

候补党员 384

公开建党 384

自报会议党批准 384

“吐故纳新” 385

（三）党员管理 385

党员管理 385

党员管理的内容和方式 385

党员卡片 385

党员鉴定 385

党员统计 386

定期汇报制度 386

党课 386

三会一课 386

党员活动日 386

党支部委员会的会议 387

创先争优 387

党员联系户 387

外出党员管理 387

民主评优党员制度 387

党内腐败分子 388

限期改正 388

除名 388

劝退 388

处置不合格党员 388

取消党员资格 389

退党 389

自行脱党 389

清除出党 389

恢复预备党员资格 389

党内奖励制度 389

党群共同致富小组 389

被迫脱党 389

党费 390

交纳党费 390

交纳党费的标准 390

补交党费 390

党员自愿上交千元以上党费 390

转移党员组织关系 391

党费的使用范围 391

党员证明信 391

党费管理 391

党费存款利息的计算、使用 391

组织关系介绍信 391

党员组织关系 391

对党员丢失组织关系介绍信的处理 392

对党员长期个人保存组织关系介绍信的处理 392

三、党的基层组织建设 392

（一）党的基层组织 392

党的基层组织的设置 392

党的基层组织的经常性工

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