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总序 2

第一编 导论 2

第一章　行政、行政权与行政法 2

第一节 行政 2

第二节　行政权 7

第三节 行政法 11

第四节 行政法学 18

第二章　行政法的法源 25

第一节 行政法法源概述 25

第二节 中国行政法的法源 31

第三节 中国行政法法源的位阶 34

第三章　行政法的基本原则 37

第一节 行政法基本原则的内涵与功能 37

第二节 西方行政法的主要原则 38

第三节 中国行政法的基本原则 42

第二编　行政法主体 56

第四章　行政主体 56

第一节　行政主体概述 56

第二节 行政主体的种类 59

第三节 行政机关 67

第四节　行政职权与行政职责 70

第五章　公务员 82

第一节 公务员 82

第二节 行政公务行为的认定 97

第六章　行政相对人 101

第一节 行政相对人概述 101

第二节 行政相对人的分类 102

第三节 行政相对人的法律地位 105

第一节 从行政行为形式论向行政过程论的发展 112

第七章　行政过程概述 112

第三编　行政过程 112

第二节 行政过程中行政权的多种形态 114

第八章　行政立法 122

第一节　行政立法概述 122

第二节 行政立法主体及权限 127

第三节 行政立法程序 133

第四节 行政立法监督 137

第五节 其他行政规范性文件 140

第九章　具体行政行为 149

第一节 具体行政行为概述 149

第二节　行政许可 155

第三节　行政确认 163

第四节 行政征收与行政征用 166

第五节 行政奖励与行政给付 171

第六节　行政处罚 180

第七节 行政裁决 190

第八节 行政强制 194

第十章　其他行政行为 211

第一节　行政指导 211

第二节 行政计划 220

第三节　行政合同 228

第十一章　行政程序 239

第一节 行政程序与行政程序法 239

第二节 行政程序法的基本原则 246

第三节 行政程序法的重要制度 250

第四编　救济论 262

第十二章　行政救济制度概述 262

第一节　行政违法 262

第二节 行政法律责任 265

第三节 行政救济的分类 268

第一节 行政复议概述 276

第十三章　行政复议 276

第二节 行政复议的基本原则 284

第三节 行政复议的范围和管辖 293

第四节 行政复议机关和参加人 301

第五节 行政复议程序 310

第十四章　行政诉讼 320

第一节　行政诉讼概述 320

第二节 行政诉讼受案范围 326

第三节　行政诉讼管辖 330

第四节　行政诉讼参加人 334

第五节 行政诉讼证据 339

第六节 行政诉讼程序 349

第七节 行政诉讼判决 355

第八节　行政执行 359

第十五章　行政赔偿 367

第一节　行政赔偿概述 367

第二节 行政赔偿范围 373

第三节　行政赔偿当事人 378

第四节　行政赔偿程序 382

第五节 行政赔偿的方式、标准和费用 388

后记 393

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