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特载 1

刘保威同志在市委六届四次全会上的讲话 1

刘保威同志在市委六届四次全会结束时的讲话 13

政府工作报告 15

专辑 25

通化市2014年环境状况公报 25

大事记 28

市情综述 39

自然概况 39

位置疆域 39

行政区划 39

地势地貌 39

气候概况 39

河流 39

森林资源 39

水资源 39

药物资源 40

食物资源 40

土地矿产资源 40

旅游资源 40

人口民族 40

国民经济发展概况 40

综合 40

农业 41

工业和建筑业 41

固定资产投资 42

国内贸易 42

对外经济 42

交通、邮电和旅游 43

金融和保险业 43

社会事业发展概况 43

教育和科学技术 43

文化、卫生和体育 44

人口、人民生活和社会保障 44

环境保护和安全生产 44

政治 46

中国共产党通化市委员会 46

办公室工作 46

党的群众路线教育实践活动 46

以文辅政 46

综合协调 46

后勤保障 47

组 织 47

党的群众路线教育实践活动 47

领导班子和干部队伍建 48

基层党建工作 49

人才工作和人才队伍建设 50

宣 传 51

基本情况 51

理论武装工作 51

舆论引导工作 51

思想道德建设和精神文明创建工作 52

城市形象宣传和主题对外宣传工作 52

文化艺术和文化产业发展工作 52

统 战 53

民主党派和无党派工作 53

党外代表人士队伍建设 53

服务经济发展 53

民族宗教工作 53

海外统战 54

创新实践 54

党务工作 54

思想理论建设工作 54

机关基层党组织建设 54

服务型党组织建设 54

党风廉政建设 55

市直党群工作部门绩效考评 55

做好2014年市直党群工作部门绩效管理考评准备工作 56

政策研究 56

开展调查研究工作 56

市委改革办建设工作 56

谋划部署改革工作 56

推进各项改革 57

农村工作 57

县域突破工作 57

农村危房改造工作 58

经济强镇建设工作 58

农业农村调研工作 59

信 访 59

基本情况 59

领导干部接访下访 59

群众工作网络 59

信访工作会议 59

机制完善创新 59

矛盾纠纷排查化解 60

信访积案化解 60

信息工作 60

依法治访工作 61

干部队伍建设 61

编制工作 61

机构编制日常管理 61

事业单位改革 61

行政体制改革 62

机构编制标准课题研究 62

事业单位登记管理 63

机构编制信息化 63

老干部工作 63

基本情况 63

贯彻中央和省、市委有关老干部工作要求 63

组织学习党的十八届三中全会精神 64

开展“同心共筑中国梦”活动 64

老干部党支部建设 65

个性化服务工作 65

自身建设 65

关心下一代工作 65

学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神 65

落实省关工委两个会议精神，两个文件要求 66

省关工委副主任刘醒民、王立英到通化市调研 66

市关工委驻会班子深入基层调研 66

举办县级关工委主任学习班 66

开展“靖宇中队”、“老少共筑中国梦”活动 67

科技培训基地建设 67

“两学一创”活动 67

关爱青少年工作 67

实行“五老”人员建档立卡管理机制试行办法 68

开展宣传工作 68

党校教育 68

教育培训 68

教学工作 68

科研工作 69

队伍建设 69

业务指导 69

基础建设和服务保障 70

党史研究 70

党史研究 70

资政育人 70

服务群众 70

队伍建设 70

档案工作 70

基本情况 70

围绕教育实践活动开展档案业务工作 71

档案文化建设 71

档案业务指导工作 71

档案资源建设 71

档案馆数字化建设 72

档案利用工作 72

档案安全工作 72

保密工作 72

贯彻落实省委保密委员会全体会议精神 72

做好各类考试期间的保密管理工作 72

培训与网络核查、检查工作 72

抓好“三大管理”的落实 73

推进市涉密载体销毁中心建设 73

改善办公条件 73

通化市人民代表大会常务委员会 73

重要会议 73

通化市第七届人大常委会举行第八次会议 73

通化市第七届人大常委会举行第九次会议 73

通化市第七届人大常委会举行第十次会议 74

通化市第七届人大常委会举行第十一次会议 74

通化市第七届人大常委会举行第十二次会议 74

通化市第七届人大常委会举行第十三次会议 74

通化市第七届人大常委会举行第十四次会议 75

通化市第七届人大常委会举行第十五次会议 75

通化市第七届人大常委会举行第三次人民代表大会 76

主要工作 76

法制工作委员会工作 76

内务司法工作委员会工作 76

财政经济工作委员会工作 77

教育科学文化卫生工作委员会工作 78

民族侨务外事工作委员会工作 78

城乡建设环境与资源保护工作委员会工作 78

农业与农村工作委员会工作 79

人事代表选举工作委员会工作 80

通化市人民政府 81

办公室工作 81

政务工作更加高效落实 81

事务工作更加精准求实 81

服务保障更加勤俭务实 82

机关建设更加全面扎实 83

人事工作 83

人事考试工作进展顺利 83

完善职称评审办法 83

做好促进人员合理流动工作 83

民政工作 84

基本情况 84

社会救助和民生保障 84

拥军优属优抚安置 84

防灾减灾综合能力基本情况 85

社会事务管理 85

社会福利工作 85

社会组织管理 86

基层政权和社区建设 86

依法推进区划地名工作 86

应急管理 87

业务素质 87

预案修订 87

应急演练 87

制度落实 87

综合协调 88

科普宣教 88

应急保障 89

基层工作 89

市金融办 89

基间接融资工作取得积极进展 89

推进企业上市和挂牌工作 90

地方志工作 90

基本情况 90

抓班子提高履职能力 90

全面完成各项任务 91

外事侨务 91

提高服务对外开放水平 91

外事归口管理服务进一步规范 92

国内侨务工作内容进一步深化 92

民族工作 93

群众路线教育实践活动 93

少数民族资金申请 93

全省兴边富民行动现场会 93

民族团结进步宣传月 93

民族团结进步创建 94

信教群众基础信息采集 94

宗教调研 94

宗教领域安全防范 94

宗教团体建设 94

驻长春办事处 95

办事处日常管理 95

提高综合素质 95

驻北京联络处 95

发挥联络协调作用 95

在京招商引资工作 95

助力全市企业发展 95

搭建劳务输出的平台 96

完成各项接待任务 96

驻上海联络处 96

推进驻沪工作良性运转 96

搭建各类招商引资平台 96

深圳办事处 96

在京招商引资工作 96

加强与相关单位及人士联系 96

中国人民政治协商会议通化市委员会 97

重要会议 97

七届八次常委会议 97

七届九次常委会议 97

七届十次常委会议 97

七届三次全体会议 97

主要工作 98

扎实开展党的群众路线教育实践活动 98

视察利用文物资源发展文化旅游情况 98

视察市区机构养老和居家养老现状 98

视察市农村中小学校校车工作进展情况 99

视察市本级工业经济运行情况 99

跟踪视察市区道路交通状况 99

中共通化市委纪律检查委员会通化市监察局 99

基本情况 99

纪检监察机构改革有序实施 100

监督职责不断强化 100

作风建设取得实效 100

案件查办数量质量实现双提升 100

惩防体系建设扎实推进 101

干部履职能力进一步提高 101

民主党派工商联 101

民 革 101

学习实践活动 101

参政议政工作 101

基层组织建设 102

典型引领作用 102

为弱势群体提供法律咨询 102

捐资助教活动 102

组织活动 102

民 盟 102

提高盟员思想政治素质 102

加强盟员队伍建设 103

履行参政党职能 103

共创幸福和谐通化 104

提升通化民盟整体形象 105

民 建 105

基本情况 105

学习实践活动 106

爱国爱会教育 106

宣传工作 106

领导班子建设 106

基层组织建设 106

会员发展工作 107

社会服务工作 107

参政议政工作 107

民 进 107

参政议政 107

社会服务 108

组织建设 108

宣传工作 108

农工党 108

制定方案 108

加强学习 108

创新形式 109

广泛宣传 109

贯彻落实 109

履行职责 109

队伍建设 109

社会服务 110

九三学社 111

组织工作 111

宣传工作 111

参政议政工作 111

社会服务工作 112

工商联 113

非公有制经济人士教育引导 113

非公有制经济人士的典型宣传 113

非公有制经济人士履行社会责任 113

促进经贸交流与协作 114

建立和完善服务平台 114

为发展民营经济建言献策 114

人民团体 114

总工会 114

基本情况 114

为经济建设做贡献成效明显 115

依法维权工作实现新突破 115

保障工作展现新作为 115

主题宣传教育活动不断深化 115

各项工作全面推进 116

共青团通化市委 116

加强青少年思想道德建设 116

立足岗位服务地方经济发展 116

参与和谐通化建设 117

加强团的自身建设 117

妇 联 118

围绕中心进一步夯实基层基础 118

突出品牌为妇女发展增添强劲动力 118

发挥职能提高妇女儿童生活幸福指数 119

工作取得新进展 119

科 协 120

基本情况 120

群众路线教育实践活动 120

开展系列科普活动 120

全民科普宣传活动取得新突破 122

巩固学会和企业科协组织基础地位 122

拓宽科普教育渠道 123

市文联 124

完善管理促进协会发展 124

精心组织丰富文艺活动 124

激发创作热情打造精品 124

社科联 125

开展党的群众路线教育实践活动 125

学术工作实现新突破 125

科普活动再上新台阶 125

学会建设有新发展 126

积极开展专题调研活动 126

侨 联 126

基本情况 126

加强队伍建设 127

增强服务有效性 127

扩大侨联影响力 128

保证侨法实施 128

提高参政议政能力 129

增强组织活力 129

残 联 129

基本情况 129

两个体系建设和无障碍工作 129

残疾人信访维权工作 130

残疾人就业工作 130

残疾人教育工作 130

残疾人康复工作 130

残疾人扶贫与社会保障工作 131

队伍建设和组联工作 131

残疾人文化宣传体育工作 131

红十字会 132

基本情况 132

红十字宣传工作 132

人道救助工作 132

应急救护培训工作 133

三献工作 133

筹资募捐工作 133

基层组织建设工作 133

法治 135

政府法制 135

基本情况 135

法治政府建设指标体系 135

规范涉企行政执法行为 135

法治政府建设 135

规范性文件建设水平 135

执法监督力度 136

行政复议办案质量 136

推进仲裁工作发展 136

行政审批项目清理长效机制 136

审 判 137

基本情况 137

开展路线教育实践活动 137

履行宪法法律赋予职责 137

主动助推经济快速发展 137

强化班子建设队伍管理 137

检 察 138

为全面深化改革提供检察保障 138

认真开展为民服务实践活动 138

发挥批捕公诉职能作用 138

注重社会矛盾化解 138

积极参与社会管理创新 138

推进查办职务犯罪常态化 138

坚持并突出预防工作 139

人权司法建设年 139

强化民事行政诉讼监督 139

着力打造过硬检察队伍 139

公 安 139

平安建设成效凸显 139

基础实力显著提高 140

履职能力大幅提升 140

服务效能不断增强 140

队伍建设成效显著 141

破获部督“644”号跨省团伙贩毒案 141

破获部督特大销售假冒注册商标商品案 141

破获部督特大制售假药案件 142

破获“715”特大网络赌博案 142

破获“9·18”特大系列诈骗工程车案 142

破获东昌区特大系列砸车盗窃案 143

破获辉南县“2·25”故意杀人案 143

破获集安市抢劫杀人案 143

破获柳河县“3·18”团伙入室抢劫案 144

司 法 144

推进法治通化建设 144

完善公共法律服务体系 145

健全多元矛盾纠纷调化机制 145

依法规范社区矫正和安置帮教 145

确保监管场所安全稳定 145

提升队伍建设工作水平 146

政 法 146

维护社会和谐稳定 146

服务民营经济发展 147

推进法治通化建设 147

加强政法队伍建设 148

军事 149

通化军分区 149

思想政治建设富有成效 149

党委机关作风改进明显 149

应急行动准备扎实推进 149

后装保障能力稳步提升 150

基层建设基础不断巩固 150

依法从严治军有效加强 150

党管武装工作持续深化 150

探索试行《民兵证》制度 150

武警部队通化市支队 150

基本情况 150

注重抓队伍建设 150

紧盯抓中心强能力 151

持续抓经常打基础 151

突出抓难题促发展 151

坚持纠四风转作风 151

通化公安边防支队 151

边境维稳工作 151

打击处理违法工作 151

通化公安消防支队 151

消防工作和部队建设突飞猛进 151

破解消防事故工作 152

消防工作成绩斐然 152

人民防空 152

加快人防指挥场所建设 152

机动指挥所跨区域训练和演练 152

编制《人防工程节点控制性详细规划》 152

完善人防联审联批程序 152

开发利用人防现有工程 152

党的群众路线教育实践活动 153

强化战备值班执勤工作 153

人防宣传活动 153

经济调节与监管 154

发展计划 154

基本情况 154

农业经济和新农村建设 154

工业和民营经济 154

服务业 154

固定资产投资和重点项目建设 154

财政收入和内外贸易 155

基础设施和城市建设 155

民生实事和社会事业 155

企业重组及国企改革概况 155

民营经济及中小企业发展概况 155

行政审批 156

政务大厅建设 156

服务方式创新 156

考核管理 157

财 政 157

财政收入 157

创新预算资金管理方式 158

着力保障重点支出 158

财政改革 158

调查研究 159

财政制度建设 159

财政资金监管 159

干部队伍建设 159

财政基础信息建设 160

日常基础工作 160

国家税务 160

基本情况 160

依法组织收入 160

依法治税 160

征管工作质效 161

优化服务 161

队伍建设 161

廉洁从政 161

地方税务 162

税收收入 162

税源管理 162

税种管理 162

依法行政 162

队伍建设 162

“双提高”活动 162

群众路线教育实践活动 163

住房公积金管理 163

住房公积金缴存 163

个人住房公积金贷款 163

试点城市项目贷款 163

住房公积金提取 163

住房公积金增值收益 163

住房公积金管委会会议 163

内部控制制度 164

历史遗留问题处理 164

住房公积金监督 164

物 价 164

基本情况 164

市场价格监管 164

价格监督检查 164

价格基础工作 165

土地矿产资源管理 165

基本情况 165

土地矿产资源概况 166

经济社会发展用地需求保障 166

耕地保护与治理 166

土地及矿业权市场建设 166

矿产资源开发管理 166

地质灾害防治 167

业务基础工作 167

工商行政管理 167

基本情况 167

服务发展 167

市场监管 168

消费维权 168

队伍建设 168

审 计 169

基本情况 169

审计成果 169

财政审计 169

金融审计 169

政法审计 169

农业资源审计 169

民生专项资金审计 169

经济责任审计 169

固定资产投资审计 170

统 计 170

普查调查 170

统计制度方法改革 170

统计服务 171

基层基础建设 171

法制建设 171

作风建设 172

质量技术监督 173

质量管理 173

标准化工作 173

计量工作 173

特种设备安全监察 173

监督打假 173

编制体制改革 173

通化海关 173

基本情况 173

海关改革 174

打私 174

进出口货物监管 174

基础建设 174

服务发展 174

队伍建设和党风廉政建设 175

出入境检验检疫 175

出入境货物检验检疫 175

出国人员健康体检 175

检验检疫与监督管理 175

食品药品监督管理 175

食品药品市场监管 175

食品药品安全保障 176

服务医药产业 177

安全生产监督管理 177

基本情况 177

安全生产责任制 177

隐患排查治理和安全专项整治行动 177

督查和巡视暗访 177

安全监管防控体系建设 177

应急抢险救援能力建设 178

安全生产宣传教育 178

生产安全事故查处 178

邮政管理 178

普遍服务监管 178

市场监管 178

干部队伍建设 179

党风廉政建设 179

经济 181

农 业 181

基本情况 181

粮食生产 181

特色产业 181

农产品加工业和乡镇企业 181

新农村建设 182

农村改革 182

农业科技 182

畜牧业 183

畜牧业生产 183

转变发展方式 183

产业升级 183

疫病防控 183

畜产品质量安全监管 183

良种繁育 184

畜牧业融资机制创新 184

林 业 184

基本情况 184

造林绿化 184

森林防火 184

林地清收 184

产业发展和项目建设 184

依法打击破坏森林资源违法犯罪行为 184

野生动物保护 184

保护区建设和湿地保护 185

监测检疫 185

水 利 185

基本情况 185

防汛抗旱 185

江河堤防整治 185

农村饮水安全 185

病险水库除险加固 185

灌区续建配套及节水改造工程 185

水土保持工程建设 185

地方水电 185

水资源管理 185

渔 业 186

基本情况 186

水产品产量 186

鱼种生产 186

项目推广 186

监测采样 186

渔政执法 186

鱼病防治网络建设 187

水产品安全 187

渔业服务 187

水 文 187

防汛抗旱测报 187

水环境监测 187

基础建设 187

行业管理 187

党风廉政建设 188

工业和信息化 188

综 述 188

重点产业 189

医药产业 189

食品产业 189

冶金产业 189

机械制造业 189

能源行业 189

建材行业 189

化工行业 189

信息行业 189

通化钢铁股份有限公司 190

基本情况 190

生产经营 190

技改工程建设 190

改革与管理 190

营销与贸易 190

节能减排 190

精神文明建设 191

通化供电公司 191

基本情况 191

安全生产 191

经营管理 191

电网建设 191

优质服务 191

队伍建设 191

党建 192

二道江发电公司 192

基本情况 192

安全生产 192

产能营销 192

节能对标 192

成本控制 192

外部检修 193

队伍建设 193

吉林省第四地质调查所 193

基本情况 193

地质找矿和矿业开发 193

工勘施工和多种经营 193

资质建设 193

电 信 194

基本情况 194

服务 194

开启山城4G新时代 194

机制创新 194

差异化产品 194

人力转型 194

精神文明建设 194

移 动 194

网络运营 194

市场经营 194

企业管理 195

队伍和文化建设 195

联 通 195

经营绩效 195

智慧城市建设 195

服务 195

企业凝聚力建设 195

党建 195

建设规划 196

城市规划 196

基本情况 196

规划编制 196

“智慧城市”项目 196

服务 196

城市规划管理 196

城市建设 197

保障性安居工程 197

小区环境综合整治工程 197

江南新桥建设工程 197

滨江东路江南段续建工程 197

滨江西路北段续建工程 197

市区绿化美化工程 197

城市亮化工程 197

供热基础设施建设工程 197

市区道路升级改造工程 198

市区危桥改造工程 198

市区市政设施维护工程 198

建筑业 198

基本情况 198

建筑工程招投标管理 198

建筑工程质量管理 198

建筑安全生产管理 198

房屋征收补偿管理 198

建筑职工职业技能鉴定 198

公用事业 198

概 况 198

城市供水 199

基本情况 199

工程建设 199

服务创新 199

城市节水概况 199

城市供气 199

基本情况 199

燃气管理 199

管道燃气 199

房地产业 200

城市房屋建设 200

房地产市场管理 200

房屋权属登记管理 200

房屋租赁管理 200

房产维修管理 200

产籍档案管理 200

集体土地房屋登记管理 200

历史遗留无籍房屋权属登记 200

房屋安全鉴定 200

城镇住房制度改革 200

物业管理 201

基本情况 201

小区管理 201

物业宣传 201

服务创新 201

环境保护 201

大气污染防治 201

重点流域规划项目进展 201

主要污染物减排 202

企业清洁生产审核 202

农村环境连片整治 202

生态示范区创建 202

哈泥河水源保护 202

生态保护区红线划定申报 203

国家有机食品基地建设 203

环境监察 203

辐射环境和固体废物监管 203

环境监测 204

交通邮政 204

铁 路 204

基本情况 204

生产经营 204

安全生产 204

公路水路 204

基本情况 204

高速公路和路网工程重点项目建设 204

城市畅通和公交便民工程 205

公路基础设施建设和安全保障 205

依法行政 205

交通运输管理和服务 206

邮 政 206

基本情况 206

生产经营 206

金融保险 207

中国人民银行通化市中心支行 207

金融运行态势 207

货币政策 207

金融稳定 207

金融服务 207

金融管理 208

党风廉政建设 208

中国银行业监督管理委员会通化监管分局 208

基本情况 208

辖内银行业运行相关数据 208

风险防范与处置 208

支持地方经济建设 209

银行业改革 209

群众路线教育实践活动 209

中国农业发展银行通化市分行 209

基本情况 209

信贷业务 209

信贷管理 210

运营管理 210

队伍建设 211

中国工商银行通化分行 212

基本情况 212

信贷结构持续优化 212

存款业务 212

网点转型 212

风险管控 212

队伍建设 212

中国银行股份有限公司通化分行 212

基本情况 212

经营绩效 212

业务拓展 213

中国建设银行股份有限公司通化分行 213

前11个月各项主要经营指标完成情况 213

对公存款 213

旺季营销 213

全员风险和案件防范 214

队伍建设 214

中国交通银行通化支行 214

基本情况 214

全员营销和业务服务培训 214

对私业务发展 214

支持地方经济发展 214

网点建设 214

中国农业银行股份有限公司通化分行 214

基本情况 214

经营效益 214

服务三农 214

中间业务 215

风险管理 215

网点转型 215

队伍建设 215

企业文化 215

党建 215

吉林银行通化分行 215

好银行建设活动 215

经营转型 215

风险管控 215

中国人民财产保险股份有限公司通化市分公司 216

经营绩效 216

业务拓展 216

内控管理 216

销售渠道建设 217

中国人寿保险股份有限公司通化分公司 217

基本情况 217

经营绩效 217

风险防控 217

中国大地财产保险股份有限公司通化中心支公司 217

基本情况 217

经营绩效 217

专业化服务 217

安华农业保险公司通化中心支公司 217

经营绩效 217

商险管理 218

农险管理 218

综合管理 218

合规管理 218

客户服务管理 218

营销管理 218

商 贸 219

商 务 219

主要工作与成果 219

限上企业培育帮扶 219

市场监测调控体系 219

商贸领域电子商务 219

商贸服务业 220

通化市农产品综合批发市场 220

商务综合执法 220

特种行业监管 220

对外贸易协调服务 220

外贸企业群体 220

引导企业加入电子商务贸易 220

重点企业和重点商品 221

开展“深入外贸企业解决问题”活动 221

信访问题 221

安全生产 221

供销合作 221

主要工作指标 221

春耕生产农资供应 221

新网工程 222

发展专业社 222

重点项目建设 222

关注民生 222

来信来访 222

安全生产 222

经济技术合作 223

综述 223

招商引资 223

开发区及工业集中区情况 224

石 油 225

基本情况 225

提升营销 225

安全环保 225

网格布局 226

精细管理 226

自身建设 226

粮 食 226

粮食收购 226

安全保粮 227

对外推介通化大米 227

军粮供应保障 227

粮食技工学校 227

做好维稳工作 227

党建工作 227

盐 业 227

商品盐销售 227

商品盐购入 228

商品盐库存 228

非盐商品经营 228

历史性实现全区全部盈利 229

费用支出 229

品种盐结构调整 229

创新市场管理模式 230

提升企业管理水平 230

落实食盐储备制度 231

存在的主要问题 231

烟 草 231

卷烟经营概况 231

打假破网 231

基础管理 231

强化监管 231

党的群众路线教育实践活动 232

公益事业 232

旅 游 232

基本情况 232

宣传推介 232

航线开发 233

赴朝边境旅游 233

旅游企业 233

龙湾火山口湖群 233

魅力通化 233

全市旅游产业发展大会 233

科教 234

科学技术 234

科 技 234

科技概况 234

科技计划 234

高新技术企业 234

科技园区 234

平台建设 235

引进高校创新人才 235

通化市科技专家公寓 235

科技合作 235

知识产权 236

省创新型试点市建设 236

知识产权质押贷款 236

科技奖励 236

科技人材培养 236

科技大事记 236

地 震 237

基本情况 237

更新设施设备 239

地震监测基础设施 239

分解细化工作职能 239

知识宣传 240

开展预案检查和演练活动 240

地震应急避难场所 240

阴朝民一行来通化调研 240

应急处置演练 240

自身建设 240

气 象 241

基本情况 241

气候概况 241

气象基础业务 241

公共气象服务 241

应急减灾工作 242

三农气象服务 242

人工影响天气工作 242

气象行政执法 242

气象科普和法制宣传 242

安全生产和维稳 242

廉政建设和党建 243

教 育 243

综 述 243

基本情况 243

办学投资 243

学前教育 243

基础教育 243

职业教育 243

国家中小学示范性综合实践基地项目 244

教师素质 244

教育规范 244

校园安全 244

督导 244

学前教育 244

基本情况 244

教育形式丰富多彩 244

民办教育 244

基本情况 244

体制改革 244

规范办学 245

基础教育 245

基本情况 245

学校德育 245

课堂教学改革 245

初中综合实践活动 245

民族教育 245

基本情况 245

教育质量 245

特殊教育 245

基本情况 245

出台实施方案 246

职业教育 246

基本情况 246

发展机遇 246

省级示范专业 246

教师说课比赛 246

人才培养模式创新 246

师资队伍建设 246

基本情况 246

师德师风建设 246

名师工作室 247

农村中小学教师培训 247

完善教师补充机制 247

教师年度考核 247

市直普通高中录取分数线 247

高考录取分数线 247

通化师范学院 247

专业建设成果喜人 247

课程建设成果突出 248

审核式评估工作开始启动 248

第五次教学工作会议成功召开 248

招生就业工作成效显著 248

师资队伍建设不断加强 248

对外交流与合作有新突破 249

学报办刊质量稳步提升 249

图书馆工作有序运行 249

落实高教强省战略工作稳步推进 249

学科基地建设实现突破 249

高层次人才队伍建设不断加强 249

学术交流工作得到加强 250

科研成果转化加速发展 250

作风建设得到加强 250

学团工作有新进展 250

实践育人质量不断提升 251

“废改立”工作圆满完成 251

收费项目管理及审批进一步规范 251

审计工作得到强化 251

后勤管理服务水平得到提升 251

校园建设取得进展 251

校园文化繁荣发展 251

精神文明建设积极推进 252

综合治理工作成效显著 252

平安校园建设稳步推进 252

文化卫生体育 253

文 化 253

综 述 253

戏剧创作 253

戏剧演出 253

电影管理 253

文化市场管理 254

图书管理 254

群众文化 254

文物管理 255

书画创作 255

广电新闻出版 256

广播电视 256

新闻宣传 256

自办栏目 256

新媒体发展 256

设备改造 257

创新发展 257

工作成果 257

获得荣誉 257

通化日报 257

宣传策划 257

自身建设 258

发行创收 258

设备更新改造 259

通化新闻网 259

卫 生 259

综 述 259

基本情况 259

重点基础项目 259

医改工作 259

计划生育 260

公共卫生服务 260

妇幼健康服务 260

医疗护理服务 260

中医药 260

法规宣传 260

安全生产 260

信访维稳 261

党的群众路线教育实践活动成果 261

医政管理 261

新农合定点医疗机构清理整顿 261

国家基本公共卫生服务项目 261

医疗机构设置管理 261

完善医疗服务体系 261

医疗急救体系 261

医疗机构准入管理 261

民营医疗机构发展 261

医师管理 261

医师资格和护士考务工作 261

市级医疗质量控制中心 261

医疗技术准入 261

临床路径管理 262

优质护理服务 262

院内感染控制 262

平安医院建设 262

无偿献血 262

名医和最美护士评选 262

征兵体检及医疗保障工作 262

药事安全 262

生物安全 262

继续医学教育 262

公益广告 262

典型人物 262

政策宣传 262

规范审批程序 262

健康促进 262

改革试点县 263

整顿医疗秩序 263

医疗鉴定 263

爱国卫生 263

管理体系建设 263

卫生管理 263

基础设施养护 263

街路保洁 263

公厕管理 263

环境保护 263

公共场所监管 263

生活饮用水日常监督 263

食品安全 263

传染病防治 264

病媒生物防治工作 264

社区和单位卫生管理 264

城中村和城乡结合部卫生 264

卫生城建设 264

农村卫生 264

卫生宣传 264

卫生监督 264

公共场所集中空调通风系统监督 264

游泳场所卫生状况监督 264

专项监督 264

公共场所控烟 264

打击非法行医 265

医疗机构监管 265

胎儿鉴别监管 265

医疗广告监测 265

加强与公安机关沟通 265

放射诊疗监管 265

生活饮用水监管 265

学校卫生监督 265

集中消毒专项整治 265

药店监管 265

卫生监督稽查 265

行政执法案卷评查 265

监督信息网络 265

疾病控制 266

人禽流感防制 266

手足口病防制 266

流行性出血热防制 266

鼠密度监测 266

重点出血热疫区灭鼠工作 266

血源监测 266

病毒性肝炎防治 266

疫情报告管理 266

完善预案体系 266

完善应急物质储备 267

艾滋病综合防治 267

性病防治 267

麻疹脊灰常规免疫 267

AFP病例监测 267

麻疹监测 267

预防接种疑似异常反应调查处理 268

预防接种门诊和信息管理 268

病媒生物监测 268

病媒生物抗药性监测 268

全国病媒生物监测质量控制工作 268

消毒技术指导 268

人群死因监测 268

基本公共卫生服务项目技术指导 268

健康宣传 268

履约控烟 268

食品安全风险监测 268

食品安全风险监测能力建设 269

城乡饮用水卫生监测 269

常规项目 269

寄生虫病防治 269

职业病诊断新资质申请 269

职业病门诊 269

人群体检 269

高血压门诊 269

性病门诊 269

成立学校卫生科 269

质量控制 270

重点传染病实验室检测 270

食品安全实验室检测 270

水质检测理化检验新技术 270

地方病监测 270

甲状腺疾病患病调查 270

大骨节病监测 270

克山病防控 270

地方病防治 270

专题会议 270

防治碘缺乏病日 271

布病防控督导 271

健全布病防控机制 271

财政保障 271

布病疫情 271

布病防控 271

流行病学调查 271

碘缺乏病防治 271

大骨节防治项目 272

克山病防治 272

驱绦灭囊 272

普查普治 272

驱绦灭囊知识宣教和培训工作 272

定点屠宰 272

生猪圈养 272

年终评价工作 272

妇幼保健 272

高危孕产妇安全管理 273

母婴保健技术监督 273

降低剖宫产率 273

新生儿疾病筛查 273

规范母婴保健技术服务 273

三网监测 273

两个系统管理 273

托幼机构管理 273

新生儿听力筛查 273

妇幼保健基层建设 273

药具管理 274

妇幼重大公共卫生项目 274

农村孕产妇住院分娩补助项目 274

预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播项目 274

农村妇女“两癌”检查项目 274

婚前医学检查 274

视力筛查项目 274

免费孕前优生检查项目 274

农村妇女孕前及孕早期免费增补叶酸预防神经管缺陷项目 274

体 育 274

竞技体育 274

群众体育 275

健全组织 275

培训指导 275

西山体育场改建 275

通化市全民健身项目展示大会 275

体育场地设施建设 275

竞技体育成绩表 275

社会生活 278

人口计划生育 278

落实计划生育目标责任制 278

利益导向机制 278

流动人口“一盘棋”工作机制 278

打击“两非”专项行动 278

人口规划统计调查 278

“单独”两孩政策 278

老龄工作 278

“爱心助老”活动 278

敬老事业 279

吉林省首届老年人好声音大赛 279

老年人趣味运动会 279

健身活动 279

《老年法》调研和执法检查 279

“全国孝亲敬老之星”评选推荐 280

农村居家养老服务大院建设 280

劳动就业 280

基本情况 280

夯实基层平台建设 280

集中开展职业技能培训 280

出台公益性岗位管理办法 281

社会保险 281

基本情况 281

各项指标完成情况 281

确保“两金”按时足额发放 281

加快城乡居民社会保险体系建设步伐 281

加快解决失业保险历史遗留问题 281

基础管理得到夯实 282

市长公开电话 282

基本情况 282

提升受理能力 282

为群众排忧解难 282

发挥整体网络作用 282

实现民意与政府行政的对接 282

加强队伍建设 282

高新区与县（市、区）概况 283

高新区 283

通化医药高新技术产业开发区 283

基本情况 283

招商引资和项目建设 283

基础设施建设 283

新农村建设 283

科技创新 283

县（市）区概况 284

集安市 284

综合 284

农业 284

工业 284

建筑业 285

固定资产投资 285

旅游 285

贸易 285

交通运输 285

邮电通讯 285

金融 285

证券 285

保险 285

科技 285

教育 286

文体 286

广播 286

卫生 286

城乡建设 286

环境保护 286

人口 286

人民生活和社会保障 286

辉南县 287

基本情况 287

投资引资取得实效 287

工业经济平稳较快增长 287

农村经济稳步发展 287

服务业发展态势良好 288

新型城镇化建设步伐加快 288

“两镇一带”建设有序推进 288

美丽乡村建设成效明显 288

民生民利持续改善 288

社会事业协调发展 288

社会大局和谐稳定 289

政府自身建设不断加强 289

柳河县 289

基本情况 289

农业 289

工业 289

第三产业 290

城乡建设 290

民生事业 290

党的群众路线教育实践活动 290

通化县 290

综合 290

农业 291

工业和建筑业 291

固定资产投资 291

国内贸易 291

对外经济 291

交通邮电和旅游 292

财政和金融 292

教育和科学技术 292

文化卫生和体育 292

人民生活和社会保障 292

环境保护和安全生产 292

东昌区 293

综合 293

农业 293

工业和建筑业 294

固定资产投资 294

国内贸易 294

科教文卫体 294

民生和社会保障 295

二道江区 295

基本情况 295

农业 295

工业 296

建筑业 296

固定资产投资 296

商贸 296

文教卫生 296

广播电视 296

人民生活 296

文件·规定 297

通化市人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见 297

通化市人民政府关于加快养老服务业发展的实施意见 301

通化市人民政府关于进一步规范行政执法的实施意见 305

通化市人民政府关于国务院近期支持东北振兴若干重大政策举措的落实意见 309

通化市人民政府关于加快服务业发展的实施意见 318

表彰·奖励 324

通化市2014年享受国家级政府特殊津贴 324

通化市2014年省级有突出贡献中青年专业人才 324

附录 325

组织机构及领导干部名单 325

彩页目录 1

数字通化 1

通化市行政区划图 2

通化市街区图 3

中共通化市委市政府主要领导活动掠影 4

道德模范好人榜 8

索 引 342

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