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重要文献·社论 3

一、党和国家领导人关于加强土地管理工作的讲话 3

江泽民同志关于土地管理工作的指示 3

李鹏同志关于土地管理工作的指示 3

李瑞环同志在湖南考察时关于土地问题的指示（1995年8月） 5

朱镕基同志在中央农村工作会议上的讲话节录（1995年2月27日） 5

邹家华同志写给全国土地管理厅局长会议的一封信（1995年2月21日） 5

邹家华同志在纪念全国“土地日”五周年时发表署名文章（1995年6月25日） 7

邹家华同志关于土地管理工作的指示 8

姜春云同志在中央农村工作会议上的讲话节录（1995年2月24日） 8

姜春云同志在全国耕地保护工作会议上的讲话（1995年6月19日） 9

陈俊生同志在中央农村工作会议上的讲话节录（1995年2月28日） 18

温家宝同志在中央农村工作会议上的讲话节录（1995年2月28日） 18

二、邹玉川同志在全国耕地保护工作会议上的报告（1995年6月19日） 20

三、国家土地管理局1995年土地管理 31

工作要点（［1995］国土［办］字第1号） 31

四、重要社论 37

万里国土万里春 37

抓住突出问题 加大改革力度 38

制止违法批地用地 40

让法制在土地上深深扎根 41

高举耕地保护旗帜 42

迎接辉煌的新世纪 44

业务综述 49

1995年土地法制建设工作 49

1995年地籍管理工作 53

1995年土地利用管理工作 56

1995年建设用地管理工作 60

1995年土地监察工作 64

1995年土地管理教育工作 68

1995年中国土地科技 70

1995年中国土地管理国际合作与科技交流 73

全国土地利用现状调查工作 75

社团工作 83

中国土地学会1995年业务综述 83

中国土地估价师协会1995年业务综述 86

地方土地管理工作概况 91

1995年天津市土地管理工作概况 91

1995年河北省土地管理工作概况 93

1995年山西省土地管理工作概况 97

1995年辽宁省土地管理工作概况 100

1995年吉林省土地管理工作概况 106

1995年上海市土地管理工作概况 109

1995年江苏省土地管理工作概况 113

1995年浙江省土地管理工作概况 117

1995年福建省土地管理工作概况 120

1995年山东省土地管理工作概况 124

1995年河南省土地管理工作概况 127

1995年湖北省土地管理工作概况 130

1995年湖南省土地管理工作概况 133

1995年广东省土地管理工作概况 135

1995年广西壮族自治区土地管理工作概况 139

1995年四川省土地管理工作概况 142

1995年贵州省土地管理工作概况 145

1995年西藏自治区土地管理工作概况 148

1995年陕西省土地管理工作概况 149

1995年甘肃省土地管理工作概况 152

1995年青海省土地管理工作概况 155

1995年宁夏回族自治区土地管理工作概况 158

1995年新疆维吾尔自治区土地管理工作概况 163

1995年大连市土地管理工作概况 167

1995年宁波市土地管理工作概况 169

深化地改 保护耕地 明确权属促进兵团土地管理工作迈上“九五”新台阶 172

典型经验 179

福建省南安市完成土地管理旧体制向新体制的过渡 179

多方位采取措施，加大土地执法力度 181

推行小城镇地改，促进区域经济发展 183

改村造田 内涵发展 促进村庄建设用地的集约利用 187

昆山城乡“三位一体”发展模式的基本做法和意义 190

三线开发八业并举因地制宜重点突破——河北省唐山市土地开发复垦经验 193

统计资料与专题分析 199

一、统计资料 199

1995年全国土地管理机构和人员情况 199

1995年全国土地管理系统资金来源情况 199

1995年全国审批用地和计划执行情况 199

1995年全国国有土地使用权有偿出让情况 200

1995年全国获得土地使用权方式情况 201

1995年全国土地违法案件检查处理情况（一） 201

1995年全国土地违法案件检查处理情况（二） 202

1995年全国土地违法案件检查处理情况（三） 203

1995年土地管理机构和人员分省情况 204

1995年土地管理系统资金来源分省情况 205

1995年审批用地和计划执行分省情况 206

1995年国有土地使用权有偿出让分省情况 207

1995年获得土地使用权方式分省情况 208

1995年土地违法案件检查处理分省情况（一） 209

1995年土地违法案件检查处理分省情况（二） 210

1995年土地违法案件检查处理分省情况（三） 211

1995年土地开发复垦情况 212

1995年实际用地情况 214

全国部分省份城镇土地等别、土地级别和基准地价 216

辽宁省 216

吉林省 217

湖北省 219

广东省 226

贵州省 226

新疆维吾尔自治区 226

全国部分省（区）、市1995年土地使用权有偿出让典型成交地价 229

天津市 229

河北省 231

吉林省 231

江苏省 232

山东省 232

湖北省 232

广东省 234

大连市 235

甘肃省 235

宁夏回族自治区 236

青海省 236

新疆维吾尔自治区 237

新疆生产建设兵团 238

厦门市 240

二、专题分析 240

1995年度全国土地管理综合统计主要指标情况分析 240

“八五”期间全国土地利用情况综合分析 241

1995年黑龙江省土地管理局综合统计主要指标分析 244

“八五”浙江耕地减少状况及原因分析 245

1995年湖南省土地管理综合统计分析 247

1995年新疆维吾尔自治区土地管理综合统计分析 249

重要法规 255

一、党中央、国务院有关法律、法规 255

中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则（1995年1月27日财政部发布） 255

国务院关于严格控制高档房地产开发项目的通知（国发［1995］13号） 258

二、国务院有关部门规章 260

关于加强土地使用权出让金征收管理的通知（财政部 国家土地管理局财综字［1995］10号） 260

关于加强外商投资企业场地使用费征收管理的通知（财政部国家土地管理局 财工字［1995］53号） 264

关于清理整顿非法经营性公墓的通知（民政部国家土地管理局民事发［1995］8号） 265

关于认真抓紧做好清产核资中土地清查估价工作的紧急通知（财政部 国家土地管理局国家国有资产管理局 财清字［1995］14号） 266

关于对土地价格评估机构进行登记管理有关问题的通知（国家土地管理局国家工商行政管理局［1995］国土［籍］字第10号） 271

关于对具备土地价格评估资格的中介服务机构进行确认的通知（国家土地管理局 国家计划委员会［1995］国土［籍］字第71号） 272

自然保护区土地管理办法（国家土地管理局 国家环境保护局［1995］国土［法］字第117号） 274

土地监察暂行规定（1995年6月7日国家土地管理局局务会议审议通过1995年6月12日国家土地管理局令［1995］第1号发布，自发布之日起施行） 277

三、国家土地管理局有关法律、法规性文件 277

协议出让国有土地使用权最低价确定办法（1995年6月7日国家土地管理局局务会议审议通过，1995年6月28日国家土地管理局令［1995］第2号发布，自发布之日起施行） 280

土地违法案件查处办法（1995年11月13日国家土地管理局局务会议审议通过，1995年12月18日国家土地管理局令［1995］第3号发布，自1996年3月1日起施行） 281

土地权属争议处理暂行办法（1995年11月13日国家土地管理局局务会议审议通过，1995年12月18日国家土地管理局令［1995］第4号发布，自1996年2月1日起施行） 286

确定土地所有权和使用权的若干规定（［1995］国土［籍］字第26号） 289

关于土地价格评估机构备案管理有关问题的通知（［1995］国土［籍］字第83号） 294

农村集体土地使用权抵押登记的若干规定（［1995］国土［籍］字第134号） 297

关于印发《土地估价报告规范格式（1996）》的通知（［1995］国土［籍］字第180号）298土地复垦技术标准（试行）（［1995］国土［规］字第103号） 310

关于印发《石油天然气行业划拨用地项目目录（试行）》的通知（［1995］国土［建］字第52号） 321

关于印发《民航、铁路、交通、水利、电力五行业划拨用地项目目录（试行）》的通知（［1995］国土［建］字第188号） 323

土地登记规则（［1995］国土［法］字第184号） 326

土地复垦技术研究及应用 337

科学理论研究 337

土地保护与可持续发展 338

国有企业转换经营机制中土地处置问题综述 341

人物专题——“土地卫士”简介 347

一、夏继良 347

二、蒲先云 347

三、方国洲 348

四、刘湘云 348

五、庞德文 348

大事记 351

（1995．1．1——1995．12．31） 351

1月 351

2月 351

3月 353

4月 355

5月 356

6月 358

7月 360

8月 362

9月 363

10月 365

11月 367

12月 368

附录 373

统计指标解释 373

河北省 376

辽宁省 376

天津市 376

各地土地管理机构及下属单位一览表 376

山西省 377

吉林省 377

江苏省 378

福建省 378

山东省 378

河南省 380

湖北省 380

湖南省 381

广东省 383

广西壮族自治区 384

陕西省 385

四川省 385

甘肃省 386

宁夏回族自治区 386

青海省 386

新疆维吾尔自治区 387

大连市 387

宁波市 387

厦门市 387

新疆生产建设兵团 388

全国部分土地估价及咨询机构名录 389

天津市 389

吉林省 389

山西省 389

江苏省 390

山东省 391

河南省 394

湖北省 396

广东省 397

四川省 398

甘肃省 398

宁夏回族自治区 399

新疆维吾尔自治区 399

大连市 399

厦门市 400

新疆生产建设兵团 400

1995年国内土地管理部分理论文章目录索引 401

1995年度国家土地管理局科技进步奖获奖项目 403

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