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绪论　档案职业——一个学科无法回避的话题 1

一、研究的目的与意义 1

二、研究的思路与方法 2

三、研究成果简介 3

四、研究的内容框架 5

五、研究的重点和难点 8

六、研究的主要观点与创新价值 9

第一章　档案职业的形成与确立 14

第一节　职业的基本界定 14

一、职业的含义 14

二、职业的基本构成要素 17

三、职业的基本特征 18

四、职业的基本形态 19

五、职业的相关概念 21

第二节　我国档案职业的形成过程 23

一、我国档案职业的出现 23

二、我国档案职业的确立 25

三、我国档案职业的发展 27

第三节　外国档案职业的形成过程 33

一、外国档案职业的出现 33

二、外国档案职业的确立 34

三、外国档案职业的发展 35

第四节　中外档案职业发展特点比较 37

一、中外档案职业主体比较——档案工作者 37

二、中外档案职业技能比较——教育与培训 42

三、中外档案职业条件比较——资格认证 45

四、中外档案职业环境比较——法律与职业道德规范 47

第二章　档案职业体系 50

第一节　档案基层组织——档案室 50

一、档案室的发展沿革 50

二、档案室的类型和特点 51

三、档案室的性质和职责 52

四、档案室面临的问题 53

五、档案室的发展趋势 55

六、机关档案室的开放服务 57

第二节　档案管理组织——档案馆 59

一、档案馆的发展沿革 59

二、档案馆的类型和特点 60

三、档案馆的性质和职责 62

四、档案馆的功能 63

五、档案馆功能发挥中存在的障碍 67

六、档案馆的改革方向 68

第三节　档案行政管理组织 69

一、中国档案行政管理组织沿革 70

二、档案行政管理组织的机构设置与职能 74

三、我国档案行政管理组织体系的特点与局限性 77

四、我国档案行政管理组织的发展趋势与改革重点 80

第四节　新型档案组织 84

一、档案组织变革及其动因 84

二、新型档案职业组织发展状况 88

三、新型档案职业组织发展趋势分析与有效措施 92

第三章　档案职业主体构成要素 96

第一节　档案职业主体的规模 96

一、规模与档案职业的相关性假设 97

二、档案职业主体规模统计分析 97

三、档案专职人员规模的相关分析与结论 106

第二节　档案职业主体的职称结构 109

一、职称与档案职业的相关性假设 109

二、档案职业主体职称情况统计分析 109

三、档案专职人员职称结构的相关分析与结论 119

第三节　档案职业主体的性别结构 121

一、女性与档案职业的相关性假设 121

二、女性档案专职人员统计分析 122

三、档案职业主体性别结构的相关分析与结论 132

第四节　档案职业主体的学历结构 135

一、学历结构与档案职业的相关性假设 136

二、档案职业主体学历情况统计分析 136

三、档案专职人员学历结构的相关分析及结论 147

第五节　档案职业主体的专业结构 149

一、专业结构与档案职业的相关性假设 149

二、档案职业主体专业情况统计分析 149

三、档案专职人员专业结构的相关分析及结论 155

第六节　档案职业主体的年龄结构 163

一、年龄结构与档案职业的相关性假设 163

二、档案职业主体年龄情况统计分析 163

三、档案专职人员年龄结构的相关分析与结论 170

第四章　档案客体资源 173

第一节　档案客体资源的构成 173

一、档案客体资源的类型 174

二、其他具有国家属性的档案客体资源 180

三、档案客体资源的“存在与生长” 180

第二节　档案资源的价值、作用与档案职业 185

一、档案的文化价值及档案文化 186

二、档案客体资源的凭证作用 191

三、档案客体资源的参考作用 193

第三节　档案客体资源的不均衡分布 195

一、城乡间档案资源的不均衡分布 195

二、地区间档案客体资源的不均衡分布 198

第四节　档案客体资源增长规律探寻 204

一、档案客体资源的几次翻番式增长 204

二、档案资源增长量的估算 207

第五节　档案客体资源的开放和利用 212

一、档案开放总量和到馆查档人次 212

二、2004年全年档案资源被动利用和主动服务情况分析 214

三、上海地区档案资源的开放和利用 216

第六节　全国档案资源整体化建设 218

一、全国档案资源整体化建设面临的问题 218

二、档案资源整体化建设的总体目标 219

三、档案资源整体化建设的组织领导和保障条件 220

四、档案资源整体化建设中的档案职业人员角色 222

第五章　档案职业环境 227

第一节　档案职业的行政环境 227

一、档案职业行政环境的现状 227

二、借鉴历史：历次档案行政体制改革 233

三、关注实践：局部管理模式的创新与中外档案体制的比较 237

四、规划当前：优化档案行政环境的总体规划与主要内容 243

第二节　档案职业的技术环境 249

一、管理技术的改变 250

二、现代化技术的应用对档案职业的冲击 254

三、管理和技术的结合 257

第三节　档案职业法制环境 259

一、我国当代档案立法现状 259

二、现阶段我国档案法规体系存在的主要问题 261

三、现阶段我国档案法规体系的完善 277

四、档案职业环境小结 279

第六章　档案职业发展 280

第一节　档案职业生涯发展管理 280

一、档案职业生涯发展规划概述 280

二、国家档案职业生涯发展规划 282

三、国家档案职业生涯发展规划的实现条件 288

第二节　档案职业的准入 289

一、建立档案职业资格认证制度的必要性 290

二、国内外档案职业资格认证制度的现状分析 292

三、我国档案职业资格认证制度的建立 299

第三节　档案职业发展的保障 307

一、档案职业发展的精神保障 307

二、档案职业发展的技能保障 313

三、档案职业发展的机制保障 326

四、小结 338

附件1：《档案职业状况与发展趋势研究》调查问卷（社会版） 340

附件2：《档案职业状况与发展趋势研究》调查问卷（专业版） 344

参考文献 352

表1—1　美国档案工作者性别构成变迁 40

表1—2　美国档案工作者学位拥有情况 44

表2—1 1996—2005年各级各类档案室（处、科）数量情况 52

表2—2 1996—2005年各级各类档案馆数量情况 60

表2—3 1996—2005年各级档案行政管理组织数量变化一览表 77

表3—1 1995—2006年档案专职人员在档案馆、档案室和档案行政部门数量分布 97

表3—2 1995—2006年档案专职人员总体规模各年度数量及比例变化 99

表3—3 1995—2006年行政管理部门档案专职人员各年度数量及比例变化 101

表3—4 1995—2006年档案馆专职人员各年度数量及比例变化 102

表3—5 1995—2006年档案室专职人员各年度数量及比例变化 104

表3—6 1995—2006年档案专职人员数量增减幅度及所占总体规模比例比较 105

表3—7 1996—2006档案专职人员职称结构人数分布 109

表3—8 1996年—2006年全国已评定职称档案专职人员数量及增减比例变化 111

表3—9 1996年—2006年研究馆员数量及增减比例变化 113

表3—10 1996年—2006年副研究馆员数量及增减比例变化 114

表3—11 1996年—2006年馆员数量及增减比例变化 115

表3—12 1996年—2006年助理馆员数量及增减比例变化 116

表3—13 1996年—2006年管理员数量及增减比例变化 117

表3—14 1996年—2006高级、中级、初级职称档案专职人员所占比例 119

表3—14 1995年—2006年女性档案专职人员数量分布 122

表3—15 1995年—2006年全国女性档案专职人员数量及增减比例 124

表3—16 1996年—2004年省级女性档案专职人员数量及增减比例 125

表3—17 1996年—2004年县级女性档案专职人员数量及增减比例 126

表3—18 1996年—2004年中央、国家机关女性档案专职人员数量及增减比例 128

表3—19 1996年—2004年省直机关女性档案专职人员数量及增减比例 129

表3—20 1996年—2004年地级女性档案专职人员数量及增减比例 130

表3—21 1996年—2004年全国和各地区女性档案专职人员增减幅度比较 131

表3—22 1995年—2006年档案专职人员学历结构人数分布 136

表3—23 1999年—2006年博士档案专职人员数量及增减比例 138

表3—24 1995年—2006年硕士档案专职人员数量及增减比例 139

表3—25 1996年—2006年研究生班档案专职人员数量及增减比例 140

表3—26 1996年—2006年双学位档案专职人员数量及增减比例 141

表3—27 1995年—2006年本科档案专职人员数量及增减比例 143

表3—28 1996年—2006年中专、普通高中档案专职人员数量及增减比例 144

表3—29 1995年—2006年初中及以下档案专职人员数量及增减比例 145

表3—30 1995年—2006年各层次学历档案专职人员增减幅度比较 147

表3—31 1995年—2006年档案专职人员专业结构人数数量及比例 150

表3—32 1996年—2006年大专以上档案专业程度人员数量及增减比例 151

表3—33 1996年—2006年中专及职业高中档案专业程度人员数量及增减比例 152

表3—34 1996年—2006年在职培训档案专职人员数量及增减比例 154

表3—35 1996年—2006年各层次专业程度档案专职人员增减幅度比较 155

表3—36 1995年—2006不同年龄阶段档案专职人员数量及比例分布 164

表3—37 1995年—2006年50岁以上档案专职人员数量及增减比例 165

表3—38 1995年—2006年35—50岁档案专职人员数量及增减比例 166

表3—39 1995年—2006年35岁以下档案专职人员数量及增减比例 168

表3—40 1995年—2006年各年龄阶段档案专职人员增减幅度比较 169

表3—41 不同能力的平均发展水平的年龄差异 170

表4—1 2006年全国各省、自治区、直辖市各级国家综合档案馆馆藏档案资源分布 198

表4—2 2006年六大社会活动区域各级国家综合档案馆藏档案客体数量与当地社会区域人口以及地区国民经济总量比较 200

表4—3 2006年全国六大社会活动区域档案资源总量、人口数量、人均档案拥有量、国民生产总值和人均国民生产总值五项数据排序对比 202

表4—4 1996年—2006年全国各级各类档案馆开放档案总量与到馆查档人次 213

表5—1 1996年—2006年全国档案馆（室）设备情况统计表 250

表6—1　法、美、英档案职业资格认证制度比较 297

表6—2 ××高校档案馆档案工作人员守则 327

表6—3　档案职业人员激励因素满意度现状 332

表6—4　档案职业发展评价体系示例 336

图2—1 1996年—2005年各级各类档案馆数量变化 61

图2—2 2006年各级各类档案馆构成 61

图2—3 1996年—2005年部门档案馆数量变化 62

图2—4 1996年—2005年档案行政管理组织数量变化情况折线图 77

图3—1 1995年—2006档案专职人员总数变化分布折线图 98

图3—2 1995年—2006年档案专职人员在档案馆、档案室和档案行政部门数量变化折线图 98

图3—3 1996年—2006年中、初级档案专职人员职称结构数量变化折线图 110

图3—4 1996年—2006年高级档案专职人员职称结构数量变化折线图 110

图3—5 1995年—2006年全国、县级女性档案专职人员数量分布折线图 123

图3—6 1995年—2004年省、地、中央等档案专职人员性别结构人数分布折线图 123

图3—7 1995年—2006年档案专职人员博士、硕士、双学位学历人数分布图 137

图3—8 1995年—2006年档案专职人员大学、普高及中专、初中级以下学历人数分布图 137

图3—9 1995年—2006年档案专职人员专业结构人数分布图 150

图3—10 1995年—2006年档案专职人员年龄结构人数分布图 164

图4—1 2006年全国各级各类档案馆分布示意图 177

图4—2 2006年全国各级各类档案馆馆藏结构示意图 178

图4—3 2004年全国各级各类档案馆馆藏分布图 179

图4—4 2004年全国各级各类档案馆馆藏中建国前历史档案所占比重示意图 179

图4—5 2006年六大社会活动区域各级国家综合档案馆藏档案客体数量折线图 201

图4—6 2006年六大社会活动区域人口总量分布折线图 201

图4—7 2006年全国六大社会活动区域国民生产总值折线图 201

图4—8 2006年全国六大社会活动区域档案人均拥有量折线图 202

图4—9 2006年全国六大社会活动区域人均国民生产总值折线图 202

图4—10 1983年—2004年各级各类档案馆接收档案数量变化趋势 205

图4—11 1963年—2006年全国各级各类档案馆馆藏档案总量走势 205

图4—12 1997年—2006年全国各级各类档案馆开放档案量年递百分比与接待利用者年递增百分比对比图 213

图4—13 2004年全国各级各类档案馆接待利用人次分布图 214

图4—14 全国各级各类档案馆利用服务分布 215

图4—15 2004年全国各级各类档案馆提供服务种类所占比重 215

图6—1 国家档案职业生涯管理模式示意图 284

图6—2 职业资格认证标准体系 300

图6—3 教学要素的层次与结构 318

后记 356

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