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目录 1

导论 1

第一章　政府公共支出管理的理念和目标 17

第一节　政府公共支出管理的基本理念 17

第二节　政府公共支出管理的目标 46

第二章　公共支出范围 55

第一节　市场机制与市场失灵 55

第二节　政府与政府职能 67

第三节　经济发展阶段与政府公共支出 83

第四节　科学界定政府公共支出的范围 86

第三章　公共支出规模 100

第一节　公共支出增长的理论分析 100

第二节　公共支出适度规模的确定 107

第三节　公共支出规模的影响因素 118

第四节　公共支出规模的实证分析 123

第四章　公共支出结构 132

第一节　公共支出结构的一般分析 132

第二节　公共支出结构的实证分析 142

第三节　公共支出结构的国际比较 156

第四节　优化公共支出结构的政策思路 170

第一节　部门预算制度改革 195

第五章　公共支出管理的制度安排 195

第二节　政府采购制度改革 205

第三节　国库管理制度改革 216

第四节　收支两条线管理制度 227

第五节　财政投资评审制度 234

第六章　公共支出管理的技术基础 240

第一节　政府会计 240

第二节　政府报告 248

第三节 政府财政信息管理系统（GFMIS） 257

第一节　政府公共支出绩效考评的重要性 264

第七章　公共支出管理中的绩效考评 264

第二节　基于战略导向和结果导向的绩效管理模型 271

第三节　公共支出绩效评估标准的确定 278

第四节　公共支出绩效评估工具的选择 282

第五节 西方国家公共支出绩效考评制度比较与借鉴 286

第六节 我国政府公共支出绩效考评制度的构建 294

第八章　公共支出管理的法治化 313

第一节　公共支出管理法治化的必要性 313

第二节　公共支出法制化管理中存在的问题 316

第三节　公共支出管理法制化的制度保障 326

第四节　公共支出管理中的预算监督 341

参考文献 352

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