图书介绍：本研究基于系统论、均衡理论，综合评价理论对经济——基本公共服务系统协调度、对基本公共服务系统均等化发展进行实证评价研究。采用31各省份的数据对均衡度进行宏观分析，以河南省历史数据为例分析地方基本公共服务子系统的均衡性。根据实证研究数据，提出地方均衡发展的协同思路。合作是协同的本质特征之一，但协同并不排除竞争。各主体之间不是相互排斥，而是相互合作；不是自身优势的丧失，而是自身优势的继承和保留；不是彼此相互替代，而是相互补充、互为促进。协同关系的本质还表现在协同能量的生成，这是检验是否达致协同的最终标准，协同能量的生成体现了协同关系的作用和创新活力。地方发展的参与主体优势互补。政府机制、市场机制与非营利组织机制在各个领域的优势各有不同。政府的优势在于可以通过政府权威保障资源公平配置，劣势在于难以实现资源的有效配置；市场机制的优势在于可实现资源的有效配置，劣势在于难以消除外部效应与保障社会公平；而非营利组织的优势在于草根性、基层性、灵活性，劣势在于“志愿失灵”。政府、市场与非营利组织应优势互补，政府宏观引领，市场提高效率，非营利组织满足多元要求，从而实现地方均衡发展的效果。