图书介绍：近年来，“公共性建设”带来了审计的重大变化：责任审计及权力审计的服务对象已经演变为社会公众。例如，公立医院、公立学校等审计监督问题；公共福利的社会公正及社会公平问题；民主政治、民主政府、民生基础、公众评议或公众协商、公众决策等问题成为了社会公众最广泛议题。因此，有些高校学者从“公共性”起点出发研究审计，这不仅有助于完善国家治理理论（乃至组织治理理论），也有助于完善责任理论和权力理论。公共权力审计的研究价值是对权力理论的进一步完善，同样，公共责任审计的研究价值也是对责任理论的进一步完善。无论集权、分权，还是权力保障，权力始终是政治学及法学的研究对象。尽管东西方学者存在各种研究差异，但公认的权力控制论、权力能力论及权力关系论等基本理论则相对稳定。正因为权力的强制性特征，使得人类才在研究权力审计的同时，对称地研究责任审计。“责”与“权”永远是一对相互制衡、相互对立的矛盾统一体，审计问责就是完善权力鉴证，实现权力制衡及提高权力效益的必要手段。本书选择研究公共责任及公共权力这两个审计标的，是因为其符合目前中国的客观及主观环境。自古以来，审计就是国家重要政务工具之一，当前更是如此。从中国的客观环境